2015年10月30日，國務(wù)院召開了全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強對會議作出重要批示，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋出席會議并作重要講話，陳雷部長就做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進行了部署。為認真學(xué)習(xí)貫徹李克強總理重要批示和汪洋副總理的重要講話精神，全面落實這次會議部署，扎實做好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、及時傳達學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會會議精神

李克強總理重要批示強調(diào)了大力推進農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性，并對進一步深化改革，著力健全水利建設(shè)、管理和運行的機制提出了明確要求。汪洋副總理在全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議上的重要講話，充分肯定了去冬今春以來全國水利改革發(fā)展和農(nóng)田水利基本建設(shè)的顯著成效，全面總結(jié)了各地各部門開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新經(jīng)驗和新舉措，深刻闡述了加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性，重點部署了今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的四個方面工作，并強調(diào)要統(tǒng)籌做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。陳雷部長在工作部署中明確了今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作思路、目標任務(wù)和工作重點，對落實保障措施提出了明確要求。發(fā)展改革委、財政部負責同志對做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)一并作了安排。各地要把學(xué)習(xí)貫徹全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議精神，迅速掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)新高潮作為深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和積極踐行中央新時期水利工作方針的具體行動，作為加快水利改革發(fā)展的重要任務(wù)，作為檢驗踐行“三嚴三實”要求的重要標準。要及時傳達、認真學(xué)習(xí)會議精神，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實工作責任、加大投入力度、強化監(jiān)督管理、創(chuàng)新體制機制、營造良好氛圍，全面推進重大水利工程和農(nóng)田水利建設(shè)與管理水平，為鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢、奪取明年農(nóng)業(yè)豐收、保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的水利基礎(chǔ)。

二、抓住工作重點，細化實化冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)

各地要按照李克強總理重要批示精神，汪洋副總理強調(diào)的系統(tǒng)治理、完善水利工作體系，協(xié)同推進、形成縱橫聯(lián)動工作合力，深化改革、著力消除體制障礙，建管并重、促進工程長效良性運行等四個方面工作的要求，逐一進行認真分析和梳理，逐條制定出具體推進工作方案，細化責任分工，明確時間進度，落實保障措施，確保各項任務(wù)落到實處。屬于政策制定和制度建設(shè)的，要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊研究提出方案；屬于改革創(chuàng)新的，要創(chuàng)造條件，積極探索嘗試。要對照陳雷部長提出的今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)總投資較上年增長10%左右、投放機械臺班和完成土石方量較上年分別增長3.5%、農(nóng)民投工投勞穩(wěn)中有增，以及主要效益指標較上年穩(wěn)步增長的目標任務(wù)，抓緊完成水毀災(zāi)損水利工程修復(fù)、加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與配套、大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉、抓好防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快重大水利工程建設(shè)、實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升、深入開展水生態(tài)文明建設(shè)、不斷深化水利改革創(chuàng)新等八項重點工作，進一步完善實施方案和工作措施，將目標任務(wù)落實到縣鄉(xiāng)村組、田間地頭，兌現(xiàn)到千家萬戶，將農(nóng)田水利建設(shè)行政、技術(shù)和監(jiān)管責任逐級、逐處落實到位，并向社會公示接受監(jiān)督，推動冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)順利開展并確保各項任務(wù)如期完成。

三、強化督查指導(dǎo)，確保今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)有力有序有效

各地在明確建設(shè)任務(wù)，落實工作措施的同時，要加快健全涉水法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)劃、項目建設(shè)管理制度。進一步健全完善督查指導(dǎo)機制，將農(nóng)田水利基本建設(shè)與農(nóng)村飲水安全、節(jié)水供水重大水利工程等重點項目建設(shè)分片對口聯(lián)系督導(dǎo)檢查結(jié)合起來，在加大行業(yè)現(xiàn)場督辦、“飛行”檢查、動態(tài)信息公示通報、總結(jié)評估和績效考核等工作力度的同時，充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計、稽察等部門作用，共同做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的全程跟蹤督查指導(dǎo)；幫助基層優(yōu)化設(shè)計方案，解決資金、技術(shù)和管理難題，督促其對存在的問題限期整改到位，確保農(nóng)田水利建設(shè)的進度、質(zhì)量和效益，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。水利部將分批派出專項督導(dǎo)檢查組，對各地冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況進行督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)。要高度重視水利管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，全面實現(xiàn)資金下達、工程進度、項目驗收和運行管理等信息的實時更新、動態(tài)管理，進一步提升農(nóng)田水利基本建設(shè)監(jiān)管水平和效率。

四、認真做好信息報送與總結(jié)工作

請各地于11月15日前將國務(wù)院電視電話會議精神的傳達學(xué)習(xí)情況報水利部農(nóng)村水利司。各地要持續(xù)加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)的日常管理和跟蹤服務(wù)，健全完善農(nóng)田水利基本建設(shè)半月和月報制度，及時、準確報送農(nóng)田水利基本建設(shè)統(tǒng)計信息以及好經(jīng)驗和好做法（各地每月需報送1期政務(wù)信息、2篇工作簡報或經(jīng)驗），并大力開展宣傳報道，營造全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍。請各地分別于今年12月底前和明年4月底前報送今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)情況階段性總結(jié)和全面總結(jié)。

聯(lián) 系 人：周 玉

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