為實(shí)施中華文化“走出去”工程，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作，財(cái)政部、文化部設(shè)立了國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)出口國(guó)產(chǎn)音像制品實(shí)行補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。為規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，大力推動(dòng)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作，現(xiàn)將《國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、2005年專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與使用按照《國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。請(qǐng)各地通知國(guó)產(chǎn)音像制品出口單位申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目，申報(bào)截止時(shí)間為4月20日，逾期不再受理。

　　二、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交詳細(xì)的項(xiàng)目申報(bào)材料，尤其是申請(qǐng)人資質(zhì)證明文件、項(xiàng)目實(shí)施能力證明文件、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案、版權(quán)證明文件及近年音像制品出口工作報(bào)告等。

　　三、請(qǐng)將申報(bào)材料報(bào)送至文化部文化市場(chǎng)司（北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門(mén)北大街10號(hào)，郵編：100020）。

　　聯(lián)系人：文化部文化市場(chǎng)司劉魯平、李健，電話：010－65551898/1896，傳真：010－65551899，郵箱：lijian@ccm.gov.cn.

　　四、《國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》將同時(shí)在中國(guó)文化市場(chǎng)網(wǎng)（www.ccm.gov.cn）音像電影頻道“中國(guó)音像制品出口專(zhuān)題”中予以發(fā)布。申請(qǐng)人可直接下載《國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》。

　　特此通知。

　　文化部辦公廳
　　二OO五年四月五日

　　國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）的管理，提高資金使用效益，保證國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　專(zhuān)項(xiàng)資金由中央財(cái)政文化事業(yè)費(fèi)撥款，其總預(yù)算和年度預(yù)算由財(cái)政部根據(jù)國(guó)產(chǎn)音像制品“走出去”工程的總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃以及國(guó)家財(cái)力核定。

　　第三條　專(zhuān)項(xiàng)資金堅(jiān)持統(tǒng)一管理、合理安排、專(zhuān)款專(zhuān)用、厲行節(jié)約的原則。

　　第四條　專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，并接受財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第二章　管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條　文化部成立國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)，并在文化市場(chǎng)司設(shè)立國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室。

　　第六條　國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬徸h專(zhuān)項(xiàng)資金總預(yù)、決算和年度預(yù)、決算；

　?。ǘ彾▏?guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)章制度；

　?。ㄈ徟鷮?zhuān)項(xiàng)資金管理與使用中的重大事項(xiàng)。

　　第七條　國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)：

　?。ㄒ唬M訂國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度；

　?。ǘ┚幹茋?guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金總預(yù)、決算和年度預(yù)、決算；

　　（三）編制專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的調(diào)整計(jì)劃；

　　（四）審核國(guó)產(chǎn)音像制品出口項(xiàng)目，提出資助標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況，協(xié)助開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作；

　?。┢渌粘９芾砉ぷ?。

　　第三章　專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍

　　第八條　專(zhuān)項(xiàng)資金分為音像制品譯制經(jīng)費(fèi)、宣傳推廣經(jīng)費(fèi)、出口獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)、公告系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)及其它費(fèi)用等。

　　第九條　音像制品譯制經(jīng)費(fèi)指國(guó)產(chǎn)音像制品翻譯制作的費(fèi)用，包括翻譯費(fèi)、配音費(fèi)、制作費(fèi)等。

　　第十條　宣傳推廣經(jīng)費(fèi)指向海外宣傳推廣國(guó)產(chǎn)音像制品的費(fèi)用，包括調(diào)研費(fèi)、宣傳費(fèi)、展演費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)推廣費(fèi)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)等。

　　第十一條　出口獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)指對(duì)國(guó)產(chǎn)音像制品出口業(yè)績(jī)突出的單位或個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。

　　第十二條　公告系統(tǒng)費(fèi)指用于建立和維護(hù)國(guó)產(chǎn)音像節(jié)目涉外版權(quán)登記公告系統(tǒng)的費(fèi)用。

　　第十三條　其他費(fèi)用包括項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)、工作補(bǔ)助費(fèi)、日常辦公經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用。

　　第四章　專(zhuān)項(xiàng)資金的審批和管理

　　第十四條　專(zhuān)項(xiàng)資金總預(yù)算和年度預(yù)算由國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室按照財(cái)政部有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的要求編制，經(jīng)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)審議及文化部審定后報(bào)財(cái)政部審批。

　　第十五條　專(zhuān)項(xiàng)資金的總預(yù)算和年度預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，一般不做調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)批。

　　第十六條　專(zhuān)項(xiàng)資金由國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室在財(cái)政部批準(zhǔn)的年度預(yù)算內(nèi)，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)審批。

　　第十七條　專(zhuān)項(xiàng)資金支出中需實(shí)行政府采購(gòu)的，按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　年度專(zhuān)項(xiàng)資金的結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，繼續(xù)用于國(guó)產(chǎn)音像制品“走出去”工程。

　　第十九條　國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室每年第一季度向委員會(huì)、文化部和財(cái)政部報(bào)送上年度專(zhuān)項(xiàng)資金管理與使用情況。

　　第二十條　國(guó)產(chǎn)音像制品出口項(xiàng)目完成后，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)做好帳目清理和審核工作，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行分配和使用。

　　第二十一條　在實(shí)施國(guó)產(chǎn)音像制品“走出去”工程過(guò)程中，使用專(zhuān)項(xiàng)資金所形成的國(guó)有資產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五章　項(xiàng)目申報(bào)與管理

　　第二十二條　國(guó)家鼓勵(lì)和支持國(guó)產(chǎn)音像制品“走出去”工作，并對(duì)符合資助條件的項(xiàng)目給予適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十三條　項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行單位申報(bào)、政府審核、市場(chǎng)運(yùn)作的管理機(jī)制。

　　第二十四條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┪覈?guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；

　　（二）具備實(shí)施所申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和能力；

　?。ㄈ┦琼?xiàng)目的真正組織者和實(shí)施者，擔(dān)負(fù)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性工作；

　?。ㄋ模┯薪∪呢?cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。

　　第二十五條　可申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目：

　?。ㄒ唬┏隹趪?guó)產(chǎn)音像節(jié)目的譯制；

　?。ǘ﹨⒓油苿?dòng)國(guó)產(chǎn)音像制品出口的國(guó)際重要展會(huì)；

　?。ㄈ┮粝裰破返暮Ｍ鈱?zhuān)項(xiàng)推廣；

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)國(guó)產(chǎn)音像制品海外銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)；

　?。ㄎ澹┯欣谕苿?dòng)國(guó)產(chǎn)音像制品出口的其他項(xiàng)目。

　　第二十六條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)，填報(bào)《國(guó)產(chǎn)音像制品出口專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》（見(jiàn)附件），并提供下列材料：

　?。ㄒ唬┓ㄈ速Y格證明文件及相關(guān)材料；

　?。ǘ╉?xiàng)目可行性報(bào)告和實(shí)施方案；

　?。ㄈM譯制出口的音像制品的版權(quán)證明文件；

　?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)材料。

　　第二十七條　國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)立項(xiàng)，并向申請(qǐng)人發(fā)出是否立項(xiàng)的書(shū)面通知。批準(zhǔn)立項(xiàng)的，告知補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的金額和撥付方式。

　　第二十八條　各項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案開(kāi)展工作。確需調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃的，應(yīng)報(bào)國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)。

　　第二十九條　項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

　　第三十條　國(guó)家對(duì)具有良好國(guó)產(chǎn)音像制品出口業(yè)績(jī)和信譽(yù)的單位或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章　監(jiān)督檢查

　　第三十一條　專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理情況依法接受監(jiān)督檢查。

　　第三十二條　國(guó)產(chǎn)音像制品出口工作委員會(huì)辦公室要建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

　　第三十三條　專(zhuān)項(xiàng)資金的使用實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)于弄虛作假、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違反財(cái)政紀(jì)律的行為，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰，并視情節(jié)輕重，采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、取消資格、追回已撥經(jīng)費(fèi)等措施，觸犯刑律的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第七章　附則

　　第三十四條　本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。