頒布時(shí)間:1986-08-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)藝術(shù)表演團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱劇團(tuán))的財(cái)務(wù)管理工作,為劇團(tuán)的改革創(chuàng)造一個(gè)比較寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)藝術(shù)事業(yè)的繁榮和發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合劇團(tuán)的特點(diǎn),特制定本暫行辦法。
第二條 劇團(tuán)是在黨的路線、方針指引下,由藝術(shù)工作者組成的、從事藝術(shù)創(chuàng)作和表演活動(dòng),以精神產(chǎn)品來為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的獨(dú)立性較強(qiáng)的社會(huì)文化團(tuán)體。在財(cái)務(wù)上是實(shí)行差額預(yù)算管理的文化事業(yè)單位。
第三條 劇團(tuán)的財(cái)務(wù)管理,是劇團(tuán)管理工作的重要組成部分。劇團(tuán)要嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)核算,積極組織收入,努力節(jié)約支出,提高資金使用效果,維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,把社會(huì)效益擺在首位。
第四條 劇團(tuán)要遵照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的要求,設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備專職會(huì)計(jì)人員,不斷完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)產(chǎn)物資管理制度。劇團(tuán)興辦獨(dú)立核算的有償服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)配備專職或兼職的財(cái)會(huì)人員。
第五條 本暫行辦法適用于縣及縣以上各級(jí)文化部門領(lǐng)導(dǎo)和管理的專業(yè)劇團(tuán)。
第二章 預(yù)算管理
第六條 劇團(tuán)實(shí)行核定收支,差額(定額、定項(xiàng))補(bǔ)助,超支不補(bǔ),結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
第七條 劇團(tuán)應(yīng)于年度開始前,根據(jù)排練、演出、創(chuàng)作等業(yè)務(wù)計(jì)劃,結(jié)合本年度財(cái)務(wù)收支情況和業(yè)務(wù)計(jì)劃完成情況,編制下年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,報(bào)文化主管部門和財(cái)政部門審批。
各級(jí)財(cái)政部門、文化主管部門要依照各類劇團(tuán)的藝術(shù)品種、任務(wù)、分工,核定各劇團(tuán)的財(cái)務(wù)收支預(yù)算及差額補(bǔ)助數(shù)額。
第八條 各級(jí)財(cái)政部門和文化主管部門對(duì)以下劇團(tuán)在核定其差額補(bǔ)助時(shí),要給予照顧:
(一)有實(shí)驗(yàn)任務(wù)的劇團(tuán),如歌劇、舞劇、話劇、民族音樂、交響樂等;
?。ǘ樯倌陜和?wù)的劇團(tuán);
(三)少數(shù)民族的劇團(tuán)、文工團(tuán)、隊(duì);
?。ㄋ模┚哂猩詈袼囆g(shù)傳統(tǒng)和較高藝術(shù)水平的某些古老稀有的藝術(shù)品種;
(五)排練演出反映現(xiàn)實(shí)生活和重大題材劇目的團(tuán)、隊(duì)。
第九條 劇團(tuán)對(duì)以下開支項(xiàng)目,可單獨(dú)編報(bào)預(yù)算,經(jīng)文化主管部門審核后,報(bào)請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門??钛a(bǔ)助。
(一)大型修繕、設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助費(fèi)。補(bǔ)助起點(diǎn):由各級(jí)文化主管部門會(huì)同財(cái)政部門確定,當(dāng)年計(jì)劃未完成的余款,可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用;
?。ǘ╇x休、退休人員經(jīng)費(fèi)。
第十條 劇團(tuán)內(nèi)非獨(dú)立核算的演出團(tuán)、隊(duì)、組以及有償服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),視同報(bào)銷單位,其一切財(cái)務(wù)收支,要全部納入劇團(tuán)的財(cái)務(wù)管理范圍,要及時(shí)向財(cái)會(huì)部門報(bào)帳。
第三章 收入管理
第十一條 劇團(tuán)的收入包括“業(yè)務(wù)收入”和“其它收入”。“業(yè)務(wù)收入”又分為“演出收入”和“其它業(yè)務(wù)收入”?!捌渌鼧I(yè)務(wù)收入”是指“演出收入”以外的、劇團(tuán)組織的各種業(yè)務(wù)性的收入和有償服務(wù)收入等。
上述各項(xiàng)收入,均應(yīng)全部入帳。劇團(tuán)興辦獨(dú)立核算的有償服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)上交的收入,列入“其它收入”。
第十二條 劇團(tuán)必須堅(jiān)持收費(fèi)演出。有關(guān)部門或文化主管部門委派給劇團(tuán)的演出任務(wù),如政治性晚會(huì)、外事演出、出國(guó)訪問演出、慰問演出以及會(huì)演、調(diào)演等,應(yīng)由委派任務(wù)的部門,給劇團(tuán)合理的補(bǔ)貼。
第十三條 劇團(tuán)的各項(xiàng)收入,不準(zhǔn)私自分配。凡瞞演私分、無證演出及未經(jīng)批準(zhǔn)私自外出參加拍電影、拍電視、錄音、錄像、演出等項(xiàng)活動(dòng)的,其私分款項(xiàng)及所得收入,一律上交,并根據(jù)情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。
第四章 支出管理
第十四條 劇團(tuán)要貫徹勤儉辦事業(yè)的方針。各項(xiàng)支出,要嚴(yán)格按照國(guó)家和有關(guān)部門規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍執(zhí)行。遇有無明文規(guī)定的開支項(xiàng)目,要按照職權(quán)范圍,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條 劇團(tuán)要建立修購(gòu)基金,以保證設(shè)備的維修和更新。修購(gòu)基金的來源從業(yè)務(wù)收入中提取,提取比例由各省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十六條 劇團(tuán)在本埠或到外地夜晚彩排或演出時(shí),可以分別發(fā)給參加彩排和演出的演職人員夜餐費(fèi)、出差補(bǔ)助費(fèi)。自帶行李巡回演出時(shí),可發(fā)給行李補(bǔ)助費(fèi)。
第十七條 劇團(tuán)中的舞蹈、雜技、武打及管樂演奏員,可以按月發(fā)給“藝術(shù)工種補(bǔ)貼”。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法由各省、自治區(qū)、直轄市文化主管部門商同級(jí)勞動(dòng)部門確定。在規(guī)定的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的部分,不列入獎(jiǎng)金稅計(jì)算范圍。
第十八條 劇團(tuán)超額完成核定的全年演出場(chǎng)次和收入計(jì)劃時(shí),可發(fā)給參加演出的演職員“超額補(bǔ)貼”。未參加演出的業(yè)務(wù)、行政工作人員,也可參加“超額補(bǔ)貼”的分配,平均每人所得,掌握在參加演出人員平均每人所得的50%以內(nèi)。發(fā)放“超額補(bǔ)貼”的總額在全團(tuán)年基本工資總額40%以內(nèi)的,免征獎(jiǎng)金稅;超過的部分應(yīng)計(jì)征獎(jiǎng)金稅。獎(jiǎng)金稅稅款在提取的“超額補(bǔ)貼”中列支。
第十九條 “超額補(bǔ)貼”的資金來源,從年終收支結(jié)余資金中提取,其提取數(shù)額不超過全年演出場(chǎng)次除年終結(jié)余資金再乘上全年超計(jì)劃場(chǎng)次后的數(shù)額。
年終收支結(jié)余資金的計(jì)算:當(dāng)年各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入合計(jì)加財(cái)政撥款減去當(dāng)年全部支出合計(jì)(即工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、離休退休人員費(fèi)用、公務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)大型設(shè)備購(gòu)置修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、其他費(fèi)用、提取的修購(gòu)基金之和)再減去專項(xiàng)大型設(shè)備購(gòu)置、修繕費(fèi)結(jié)余。
第二十條 發(fā)放“超額補(bǔ)貼”要體現(xiàn)按勞分配的原則,打破平均主義,不能平均發(fā)放。各級(jí)文化主管部門和財(cái)政部門,應(yīng)制定各劇團(tuán)完成業(yè)務(wù)、收入計(jì)劃的考核辦法和“超額補(bǔ)貼”的審批發(fā)放辦法。
第五章 財(cái)產(chǎn)管理
第二十一條 劇團(tuán)的財(cái)產(chǎn),是保證完成本單位各項(xiàng)任務(wù)必不可少的物質(zhì)條件,任何個(gè)人不得侵占挪用。劇團(tuán)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置財(cái)產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置財(cái)產(chǎn)管理人員。財(cái)產(chǎn)使用部門,如舞美隊(duì)、樂隊(duì)等,也應(yīng)確定財(cái)產(chǎn)專管或兼管人員。財(cái)產(chǎn)管理部門或管理人員應(yīng)按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,設(shè)置健全的財(cái)產(chǎn)登記帳卡。對(duì)于固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、增添、調(diào)撥、借出、報(bào)廢、報(bào)損、丟失、變價(jià)、清查、賠償?shù)?,均?yīng)按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的有關(guān)辦法、程序和權(quán)限辦理。
第二十二條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市(區(qū))文化主管部門,應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)管理范圍的原則規(guī)定,結(jié)合各劇團(tuán)的具體情況確定固定資產(chǎn)管理目錄。
第二十三條 劇團(tuán)行政、業(yè)務(wù)用材料、應(yīng)按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行管理。達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的低值易耗品,應(yīng)視同材料進(jìn)行管理。
第六章 結(jié)余分配
第二十四條 劇團(tuán)年終結(jié)余扣除發(fā)放“超額補(bǔ)貼”后如再有結(jié)余,經(jīng)文化主管部門審查批準(zhǔn),可從中提取最多不超過平均每人一個(gè)半月基本工資的“獎(jiǎng)勵(lì)基金”,其余為“事業(yè)發(fā)展基金”和“福利基金”。“事業(yè)發(fā)展基金”和“福利基金”各占的比例,由各級(jí)文化主管部門商同財(cái)政部核定。
第七章 附則
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市(區(qū))文化主管部門和財(cái)政部門要根據(jù)本暫行辦法結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 本暫行辦法自文到之日起試行。
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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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