各縣（市）、區(qū)人民政府，遼河農墾管理區(qū)、各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構：

　　《四平市政府門戶網站管理規(guī)定》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○八年三月六日

四平市政府門戶網站管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為加強四平市政府門戶網站管理，根據《吉林省互聯(lián)網政府網站管理暫行辦法的通知》（吉政辦發(fā)〔2002〕60號）精神，結合本市政府系統(tǒng)網站管理工作實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 四平市政府門戶網站是我市通過互聯(lián)網統(tǒng)一對外發(fā)布政務信息的窗口，是我市電子政務建設的重要組成部分，是我市電子政務應用的載體和平臺之一。

　　第二章 組織領導

　　第三條 四平市政府門戶網站技術服務中心（以下簡稱服務中心）負責四平市政府門戶網站的運行和管理；負責指導、協(xié)調各縣（市）、區(qū)政府及市政府各部門網站的建設和管理工作。

　　第四條 根據《中國互聯(lián)網絡域名注冊暫行管理辦法》的相關規(guī)定，四平市政府門戶網站的域名為：www.sp.jl.gov.cn；備用域名為：www.siping.gov.cn；中文通用網址為“中國四平”。

　　第三章 運行管理

　　第五條 網站運行管理遵循政府主導、制度保障、專業(yè)維護、協(xié)調統(tǒng)一的原則。各縣（市）、區(qū)政府及市政府各部門和相關單位，要在服務中心的指導下，加大工作力度，全力做好政府門戶網站相關欄目的內容保障、信息上傳和應用推廣等業(yè)務管理工作，逐步建立起規(guī)范、高效、可靠的政府網站運行管理機制。

　　第六條 服務中心要對市政府各部門及相關單位確定的網站管理維護專職人員進行登記備案，并統(tǒng)一發(fā)放網站后臺管理安全認證證書。對網站管理維護人員的權限管理要堅持“按需授權，嚴格控制，跟蹤管理”的原則。根據各部門（單位）機構、人員的設置與變動情況和實際需要，對管理維護人員的權限進行析權、授權、調整、暫停、啟用、注銷。要建立完備的權限管理檔案，詳盡記錄權限管理情況，以備查閱。

　　第七條 服務中心負責全市政府網站管理維護隊伍的業(yè)務指導、培訓；采取有效形式，借助社會技術力量，保障網站暢通運行。

　　第四章 信息維護

　　第八條 各部門（單位）要切實做好網站信息資源上傳、上報的組織發(fā)布工作。

　　（一）信息組織發(fā)布工作要按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則。

　?。ǘ┬畔⒔M織發(fā)布工作要接受市政府有關部門的監(jiān)督、指導。

　?。ㄈ┬畔⒔M織發(fā)布的范圍：各級政府機關在其管理或提供公共服務過程中，制作、獲得或擁有的信息，凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，社會公眾正常的工作、生活有需求的都應組織上網。

　?。ㄋ模┥暇W信息的主要內容：

　　1.政府機關的機構設置、職能，辦事程序、辦事條件、辦事依據、辦事結果，行政事業(yè)性收費項目、標準及依據；

　　2.社會經濟發(fā)展規(guī)劃、計劃、工作目標及完成情況，重大工程、重要社會公益事業(yè)建設情況；

　　3.法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策、文件，政策、法規(guī)解讀信息；

　　4.重要政務、社會活動情況；

　　5.重大決策，重大突發(fā)性事件預報、發(fā)生及處理情況；

　　6.本地自然地理、經濟政治、文化歷史、社會事業(yè)、社會生活等信息；

　　7.有利于市民生活、學習和企業(yè)生產、經營的服務信息；

　　8.本地、本部門特色信息；

　　9.要針對經濟社會發(fā)展和公眾關心的熱點，組織發(fā)布政務各類專題信息。

　　第九條 各網站不得發(fā)布傳播下列內容的信息：

　?。ㄒ唬┪：野踩蜕鐣€(wěn)定，損害民族團結，損害國家榮譽利益的；

　?。ǘ┥婕皣颐孛?、商業(yè)秘密、個人隱私的；

　?。ㄈ﹤鞑バ敖毯头饨孕诺?；

　?。ㄋ模┥⒉家x、色情、賭博、恐怖、暴力或教唆犯罪的；

　?。ㄎ澹┪耆杌蛘u謗他人，侵害他人合法權益的；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他內容。

　　第十條 上網信息應符合有關語言文字規(guī)范。

　　（一）各部門（單位）發(fā)布的各類信息必須完整、準確；用字用詞正確，語言通順簡潔；各類文體的信息要符合相應文體格式規(guī)范。

　?。ǘ┪淖帧它c符號、數(shù)字的使用，要符合國家語言文字工作委員會的有關規(guī)定。

　?。ㄈ┯嬃繂挝徊捎脟曳ǘㄓ嬃繂挝弧?/p>

　　第十一條 市政府門戶網站的信息維護以服務中心為主，各部門（單位）參與共同維護。

　?。ㄒ唬┓罩行莫氉曰蚪M織各部門（單位）共同開發(fā)信息資源；

　?。ǘ┩ㄟ^相應方式采用各部門網站及社會機構網站信息和服務資源；

　?。ㄈ┩ㄟ^在線投稿機制，直接接受各種信息來源的信息；

　?。ㄋ模μ囟ǖ臋谀?，制定制度，明確分工、責任，由有關部門（單位）維護；

　?。ㄎ澹Σ块T網站特色欄目直接鏈接。

　　第十二條 各縣（市）、區(qū)政府，市政府各部門（單位）要建立嚴格的信息組織與審核發(fā)布機制，實行分工協(xié)作，分級負責，積極組織，嚴格把關。各部門分管領導對本部門信息維護和上報、上傳工作負全責。

　　第五章 互動交流

　　第十三條 各部門（單位）要充分利用市政府門戶網站應用系統(tǒng)的各項互動交流功能，結合各自業(yè)務實際，開展面向社會的各種互動應用，為公眾提供便捷服務，實現(xiàn)政府與市民的網上直接溝通，使政府網站成為民主監(jiān)督和建言獻策的重要渠道。

　　第十四條 市政府門戶網站接受的網上咨詢、網上投訴或建言獻策等問題由市應急管理辦公室按問題所屬轉交相關部門、單位及時進行答復或處理。

　　第十五條 “網上調查”功能的應用。各部門根據自身需要確定調查專題，請示本部門分管領導同意并簽字后報送服務中心，由服務中心制定調查表，開展網上調查。

　　第六章 網上辦事

　　第十六條 凡有行政審批職能的政府部門（單位），要將面向社會、企業(yè)、公眾的各項審批、注冊、登記事項的辦事流程、辦事表格、辦事依據、申報材料目錄、承諾辦結期限、辦事結果、聯(lián)系電話等組織上網，并實現(xiàn)辦事表格下載。

　　第七章 考核

　　第十七條 服務中心負責對參與政府網站運行管理工作的市政府各部門進行考核，并建立按月通報、年終考評制度。

　　第八章 安全保密

　　第十八條 政府網站與政務內網實行嚴格的物理隔離，依托專業(yè)的信息安全服務單位，與公安、國安、安監(jiān)、通信、保密等部門密切配合，做好風險分析，定期進行安全檢測；建立安全持續(xù)改進制度，制訂定期改進計劃，做好持續(xù)改進記錄，不斷提升安全保障水平。

　　第十九條 加強政府網站的應急管理工作，制訂應急預案，建立應急機制。應急預案包括可能發(fā)生的突發(fā)事件的具體應急處置方式、網站資源備份情況和應急人員聯(lián)系方式等。應急機制要明確應急管理的相應機構、人員職責、資源調配、處理流程、報告制度等。

　　第二十條 網站管理維護人員不得將網站后臺安全認證證書轉借他人使用。

　　附件：1. 市政府門戶網站信息維護單位及內容目錄（略）

　　2. 市政府門戶網站聯(lián)系方式（略）