各旗縣市區(qū)人民政府，通遼經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局：

　　現(xiàn)將《通遼市失業(yè)登記暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二OO六年八月十六日

通遼市失業(yè)登記暫行辦法

　　為進(jìn)一步完善我市失業(yè)登記管理工作，及時掌握失業(yè)人員的動態(tài)狀況，有效提供就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)制度化，規(guī)范化和法制化，根據(jù)《勞動法》、國務(wù)院《失業(yè)保險條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)失業(yè)保險辦法》和《勞動力市場管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合我市實際，制定本暫行辦法：

　　一、失業(yè)登記范圍

　　我市行政區(qū)域在法定勞動年齡內(nèi)（女16—50周歲、男16—60周歲），有勞動能力，有就業(yè)要求，目前無業(yè)的非農(nóng)業(yè)戶口人員及農(nóng)村被征地未就業(yè)人員。

　　二、失業(yè)登記對象

　?。ㄒ唬┠隄M16周歲，未繼續(xù)升學(xué)的各類學(xué)校畢（肄）業(yè)生。

　?。ǘ┮蚋鞣N原因與用人單位解除或終止勞動關(guān)系（聘用關(guān)系）的。

　?。ㄈ┯赊r(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的。

　?。ㄋ模┸娙送顺霈F(xiàn)役、且未納入國家統(tǒng)一安置的。

　?。ㄎ澹┬虧M釋放、解除勞動教養(yǎng)的（以下稱歸正人員）。

　?。┘籴?、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行的。

　?。ㄆ撸﹤€體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停止經(jīng)營的。

　　（八）原承包土地被國家征用，現(xiàn)在未就業(yè)人員。

　?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他人員。

　　已享受按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金（退休金）的人員，不進(jìn)行失業(yè)登記。

　　三、失業(yè)登記程序

　?。ㄒ唬└黝愂I(yè)人員人事檔案應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)移送到本人戶籍所在地就業(yè)管理部門。

　?。ǘ┡c各類用人單位終止或解除勞動關(guān)系、原已參加失業(yè)保險的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在終止或解除勞動合同之日起60日內(nèi)，到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)管理部門辦理職工失業(yè)登記。

　　超出60日未辦理失業(yè)登記的，還須提供社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)出具的無業(yè)證明、遲延登記的原因說明等資料，經(jīng)失業(yè)登記機構(gòu)審核，符合失業(yè)登記條件的予以失業(yè)登記。失業(yè)職工辦理失業(yè)登記手續(xù)，需提供以下資料：

　　1、檔案材料、養(yǎng)老保險手冊、《失業(yè)保險繳費證》及與原用人單位簽訂的勞動合同。

　　2、終止解除勞動合同證明書，或開除、除名文件，或辭退證明書。

　　3、本人身份證及一寸免冠近照三張。

　　經(jīng)審核無誤后，發(fā)給《失業(yè)登記證》，符合申領(lǐng)失業(yè)保險待遇條件的，從次月起享受失業(yè)保險待遇。

　?。ㄈ┢渌I(yè)人員本人持身份證、戶口簿、兩張免冠一寸照片和下列材料到戶籍地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動和社會保障服務(wù)機構(gòu)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取失業(yè)證件。

　　1、未能升學(xué)的畢（肄）業(yè)生憑本人畢（肄）業(yè)證書辦理失業(yè)登記。

　　2、歸正人員憑釋放或解教證明辦理失業(yè)登記。

　　3、假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員憑司法部門的有關(guān)證明辦理失業(yè)登記。

　　4、緩刑人員憑法院判決書辦理失業(yè)登記。

　　5、停止經(jīng)營的個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主憑工商部門的歇業(yè)證明辦理失業(yè)登記。

　　6、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（被征地農(nóng)民）憑戶籍證明辦理失業(yè)登記。

　　7、未納入國家統(tǒng)一安置的退役軍人憑本人退役證明和戶籍所在地民政部門證明辦理失業(yè)登記。

　?。ㄋ模┪唇ㄈ耸聶n案或檔案遺失人員，憑社區(qū)出具的無業(yè)證明、學(xué)?；蛟萌藛挝怀鼍叩臋n案遺失證明和本人書面情況說明等相關(guān)資料，經(jīng)就業(yè)管理部門審核，新建或補建人事檔案，并準(zhǔn)予失業(yè)登記，但該檔案不作為未建檔案或遺失檔案期間享受各類待遇的依據(jù)。

　?。ㄎ澹┓媳緯盒修k法規(guī)定失業(yè)登記條件的，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動和社會保障服務(wù)機構(gòu)在七個工作日內(nèi)到當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)管理部門辦理失業(yè)證件，并在失業(yè)證件上做好失業(yè)人員相關(guān)情況的記載，納入登記失業(yè)人員的管理范圍。

　　失業(yè)證件由市就業(yè)管理部門統(tǒng)一印制，各旗縣市區(qū)根據(jù)需要到市就業(yè)管理局申領(lǐng)。

　　四、失業(yè)登記期限

　　一次失業(yè)登記的有效期限為12個月，在有效期滿后仍然符合失業(yè)登記條件的失業(yè)人員，應(yīng)到原發(fā)證單位辦理驗證手續(xù)。

　　五、登記失業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)

　?。ㄒ唬┑怯浭I(yè)人員可以享受的權(quán)利

　　1、接受公共職業(yè)介紹機構(gòu)提供的免費職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

　　2、接受適應(yīng)市場需求的職業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定享受培訓(xùn)補貼費用。

　　3、按規(guī)定享受國家和當(dāng)?shù)卣贫ǖ尼槍κI(yè)人員的相關(guān)就業(yè)扶持政策。

　　4、符合失業(yè)保險金申領(lǐng)條件的，按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險金和其他的失業(yè)保險待遇。

　?。ǘ┑怯浭I(yè)人員需履行的義務(wù)

　　1、主動與失業(yè)登記機構(gòu)聯(lián)系，如實向失業(yè)登記機構(gòu)反映積極求職情況。

　　2、積極應(yīng)聘公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)推薦的就業(yè)崗位，并接受職業(yè)指導(dǎo)。

　　3、積極參加勞動就業(yè)部門組織的免費職業(yè)培訓(xùn)和各類就業(yè)促進(jìn)項目。

　　4、接受和配合勞動就業(yè)工作人員關(guān)于求職活動、求職意愿、參加培訓(xùn)等情況的調(diào)查。

　　5、通過各種途徑實現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)后，應(yīng)在15日內(nèi)告知社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)。

　　六、注銷失業(yè)登記

　　出現(xiàn)下列情形之一的，由失業(yè)登記機構(gòu)注銷失業(yè)登記。

　?。ㄒ唬┍挥萌藛挝讳浻玫摹?/p>

　?。ǘ氖聜€體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他從業(yè)證照的。

　?。ㄈ┯萌藛挝灰褳槠淅U納社會保險費的。

　?。ㄋ模┦I(yè)登記期滿，未重新辦理失業(yè)登記的。

　?。ㄎ澹┫硎芑攫B(yǎng)老保險待遇的。

　?。┙?jīng)有關(guān)部門鑒定為完全喪失勞動能力的。

　?。ㄆ撸┤雽W(xué)、應(yīng)征服兵役的。

　?。ò耍┮凭泳惩獾?、戶口遷出本市的。

　　（九）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的。

　　（十）到達(dá)法定退休年齡的。

　?。ㄊ唬┧劳龊鸵婪ㄐ媸й櫟?。

　　（十二）連續(xù)3個月未與失業(yè)登記機構(gòu)聯(lián)系的。

　　（十三）從事一定的經(jīng)濟活動，并取得合法勞動報酬或經(jīng)營收入且月收入不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的。

　?。ㄊ模┢渌巡辉偬幱谑I(yè)狀態(tài)的人員。

　　被注銷失業(yè)登記的，其持有的失業(yè)證件同時作廢，不再享有本辦法規(guī)定的失業(yè)人員權(quán)利。

　　辦理錄用備案手續(xù)時，失業(yè)證件由錄用備案機構(gòu)收回。用人單位憑失業(yè)證件復(fù)印件和錄用備案證明享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　七、檔案管理

　　失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)金期間的檔案由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)免費保管，待遇期滿后轉(zhuǎn)入勞動力市場保管。失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，在失業(yè)證件有效期內(nèi)，其檔案由其戶籍所在地就業(yè)管理部門免費保管。被注銷失業(yè)登記的，其檔案進(jìn)行有償保管。

　　八、失業(yè)登記經(jīng)辦機構(gòu)及其職責(zé)

　　（一）旗縣市區(qū)勞動保障行政部門所屬就業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)登記管理工作。職工失業(yè)登記暫由就業(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一辦理。具體履行下列職責(zé)：

　　1、失業(yè)人員的接收、檔案管理及失業(yè)金的發(fā)放。

　　2、向失業(yè)人員介紹享受失業(yè)保險的條件、手續(xù)及相關(guān)政策。

　?。ǘ┙值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）勞動和社會保障服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)登記工作，具體履行下列職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)失業(yè)人員的申報、登記、審核工作。

　　2、對失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

　　3、對失業(yè)人員進(jìn)行適應(yīng)性培訓(xùn)并推薦其它職業(yè)培訓(xùn)。

　　4、定期了解失業(yè)人員的就業(yè)狀況，建立失業(yè)人員的統(tǒng)計臺帳，并指導(dǎo)社區(qū)開展有關(guān)工作。

　　5、負(fù)責(zé)本級失業(yè)人員的統(tǒng)計和報表匯總上報工作。

　　6、接受失業(yè)人員失業(yè)狀態(tài)的確認(rèn)或委托社區(qū)接受失業(yè)人員失業(yè)狀態(tài)確認(rèn)。

　　7、勞動保障行政部門規(guī)定的其它職責(zé)。

　　（三）社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)受街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動和社會保障服務(wù)機構(gòu)委托做好失業(yè)登記、失業(yè)人員管理等工作，具體履行下列職責(zé)：

　　1、接受失業(yè)人員失業(yè)狀態(tài)的確認(rèn)。

　　2、協(xié)助失業(yè)人員辦理失業(yè)登記。

　　3、負(fù)責(zé)對失業(yè)人員的跟蹤服務(wù)。

　　4、及時將失業(yè)人員動態(tài)信息輸入計算機。

　　5、為失業(yè)人員提供就業(yè)崗位信息。

　　6、為失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)項目信息。

　　7、上級有關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。

　　九、附則

　　本辦法自印發(fā)之日起試行。

　　二OO六年七月二十四日