各縣（市、區(qū)）人民政府，市直及駐市各有關單位：

　　《晉城市燃氣管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　晉城市人民政府辦公廳
二○○六年八月二十五日

　　晉城市燃氣管理辦法

　　第一條 為加強本市燃氣管理，保障燃氣的安全使用和正常供應，促進燃氣事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《山西省燃氣管理條例》，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內燃氣的規(guī)劃和實施，燃氣工程建設，燃氣的生產、供應、使用，燃氣器具的生產、銷售、安裝、維修，以及相關的管理活動。

　　第三條 市、縣（市）建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理工作。市燃氣管理處受市建設行政主管部門的委托負責全市燃氣行業(yè)的具體管理工作。

　　公安、工商、規(guī)劃、質量技術監(jiān)督、交通、物價、安全生產監(jiān)督等部門應當在各自的職責范圍內做好相關的監(jiān)督管理工作。

　　第四條 市建設行政主管部門負責全市燃氣發(fā)展規(guī)劃的編制和實施工作，各縣（市、區(qū)）的燃氣發(fā)展規(guī)劃應符合全市燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市建設行政主管部門審核后實施。

　　城市的燃氣發(fā)展規(guī)劃應當納入城市總體規(guī)劃；村莊和集鎮(zhèn)的燃氣建設應當納入村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

　　第五條 縣級以上人民政府應當將燃氣汽車加氣站的建設納入燃氣發(fā)展規(guī)劃。

　　第六條 城市在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時，應當按照燃氣發(fā)展規(guī)劃，配套建設燃氣設施。

　　居民住宅和其他需要使用燃氣的建筑物，在建設和改造時應配套建設室內燃氣設施。

　　按照燃氣發(fā)展規(guī)劃預留的燃氣設施建設用地，任何單位和個人不得占用或改變其用途。

　　第七條 新建、改建、擴建燃氣工程項目必須經(jīng)市建設行政主管部門審查同意后，按照建設項目審批程序辦理審批手續(xù)。

　　第八條 燃氣工程的建設依法實行工程項目招標投標、建設監(jiān)理和質量監(jiān)督制度。

　　燃氣工程的設計、施工、監(jiān)理單位應當具有相應的資質，并嚴格執(zhí)行國家的有關標準、規(guī)范。

　　第九條 建設單位應當委托有相應資質的單位進行燃氣工程的設計、施工和監(jiān)理。

　　建設行政主管部門應當對承擔燃氣工程的設計、施工、監(jiān)理單位的資質進行審驗。

　　第十條 燃氣工程竣工后，應當按照規(guī)定進行竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　第十一條 新建燃氣企業(yè)必須經(jīng)市建設行政主管部門審核批準，方可到工商行政管理部門辦理注冊手續(xù)。

　　第十二條 從事氣瓶充裝的燃氣企業(yè)取得質量技術監(jiān)督部門核發(fā)的氣瓶充裝許可證后，方可進行氣瓶充裝。

　　第十三條 燃氣企業(yè)及供氣站點的合并、分立、歇業(yè)、停業(yè)應按規(guī)定辦理有關變更登記和注銷手續(xù)。

　　第十四條 燃氣的價格實行政府定價和政府指導價。

　　政府定價，由燃氣經(jīng)營企業(yè)或建設行政主管部門提出申請，報政府價格主管部門，按照定價權限和程序確定燃氣價格。

　　政府指導價，由燃氣經(jīng)營企業(yè)或建設行政主管部門提出申請，報政府價格主管部門，按照定價權限和程序確定基準價和調整幅度，指導經(jīng)營者制定燃氣價格。

　　制定和調整燃氣價格，應當舉行聽證會。

　　第十五條 燃氣行業(yè)從業(yè)人員應當按照規(guī)定經(jīng)培訓合格后持證上崗。

　　第十六條 燃氣供氣站點必須取得燃氣供氣許可證后方可供氣。

　　第十七條 燃氣供應企業(yè)應當向用戶不間斷供氣。因工程施工或設施維修確需暫時停氣、降壓的，應當提前48小時予以公告并對用戶做出安排；較大范圍內暫停供氣或降低壓力的，應當事先向建設行政主管部門報告。因突發(fā)事故造成的臨時停氣或降壓，燃氣供應企業(yè)應立即通知用戶，同時向建設行政主管部門報告，并采取不間斷搶修措施，直至恢復正常通氣。

　　第十八條 燃氣供應企業(yè)應當設置24小時用戶聯(lián)系電話和搶險搶修電話，并向社會公布。在接到用戶報修后，與用戶約定時間派人到現(xiàn)場維修，對燃氣泄漏的，應立即派人到現(xiàn)場搶修。

　　第十九條 燃氣供應企業(yè)還應當遵守下列規(guī)定：

　　（一）燃氣的質量、壓力和計量標準應符合國家的有關規(guī)定；

　?。ǘ┎坏孟驘o燃氣供氣許可證的單位和個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

　?。ㄈ┮夯蜌怃撈康墓嘌b量和殘液量應當符合國家的規(guī)定，并按規(guī)定抽取殘液；

　?。ㄋ模?禁止使用超期未檢或檢驗不合格的燃氣鋼瓶；

　?。ㄎ澹?禁止用槽車直接向燃氣鋼瓶灌裝液化石油氣；

　?。?不得強制用戶購買指定的燃氣器具和相關產品，不得限定用戶委托本企業(yè)或其指定安裝單位安裝燃氣器具。

　　第二十條 新型燃氣應當達到國家和省規(guī)定的產品質量標準和安全標準，經(jīng)省建設行政主管部門和公安消防部門鑒定合格后方可經(jīng)營。

　　第二十一條 在本市銷售的燃氣器具，應當符合以下條件：

　?。ㄒ唬┤細馄骶呱a企業(yè)依法取得生產許可證；

　　（二）具有產品質量合格證；

　　（三）在本市設立或委托有產品維修站點；

　　（四）經(jīng)省質量技術監(jiān)督部門和省建設行政主管部門認定的檢測機構進行氣源適配性檢測合格。

　　市建設行政主管部門應當定期向社會公布燃氣器具銷售目錄。

　　第二十二條 燃氣器具的安裝維修單位應當取得市建設行政主管部門核發(fā)的燃氣器具安裝維修資質證書后，方可從事安裝、維修業(yè)務；從事燃氣器具安裝維修的人員應當經(jīng)培訓合格后持證上崗。

　　第二十三條 燃氣器具的安裝維修單位在安裝維修完畢后，應當為用戶進行氣密性和電器安全性能等檢驗，檢驗合格后應出具合格證書。

　　燃氣器具安裝維修企業(yè)和人員不得限定用戶購買本企業(yè)生產或指定的燃氣器具及相關產品，未經(jīng)供氣企業(yè)同意不得移動燃氣計量表及表前設施。

　　第二十四條 對未列入本市銷售目錄的燃氣器具，安裝企業(yè)和安裝人員應拒絕為其安裝。

　　第二十五條 用戶需要使用燃氣，應當向燃氣供應企業(yè)提出。具備供氣條件的，燃氣供應企業(yè)應當及時組織供氣。

　　燃氣供應企業(yè)應當建立燃氣用戶檔案，與用戶簽訂供氣用氣合同，明確雙方的權利和義務。

　　第二十六條 燃氣的計量應當使用符合國家計量標準的燃氣計量裝置。燃氣計量裝置應當由法定檢測機構定期進行檢驗。

　　第二十七條 燃氣用戶應當依據(jù)燃氣流量表計量數(shù)據(jù)按規(guī)定期限繳納燃氣使用費，不得拖欠或拒繳。

　　第二十八條 任何單位和個人不得有下列行為：

　　（一）擅自改裝、遷移或者拆除燃氣設施；

　?。ǘ┥米宰兏細馐褂糜猛?；

　?。ㄈ┰谌細廨斉涔芫W(wǎng)上直接安裝燃氣器具或者采用其他方式盜用燃氣；

　?。ㄋ模┰谠O有燃氣管道設施的房間內放置爐火或存放易燃易爆物品；

　?。ㄎ澹⑷細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘唠娖髟O備的接地導體；

　?。┦褂妹骰饳z查泄漏；

　?。ㄆ撸┺D灌瓶裝燃氣、傾倒殘液或對燃氣鋼瓶加熱。

　　第二十九條 用戶有權就燃氣經(jīng)營的收費和服務向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢，可以向建設行政主管部門或其他有關部門投訴。建設行政主管部門或其他有關部門接到投訴后15日內應予以答復。

　　第三十條 燃氣設施的改動必須報經(jīng)建設行政主管部門審批后方可進行。

　　燃氣供應企業(yè)應當建立燃氣設施巡查制度，定期對燃氣設施進行檢修。

　　第三十一條 燃氣供應企業(yè)應當成立專門的安全管理機構，建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，制定燃氣事故的應急處理方案。

　　第三十二條 燃氣企業(yè)應認真落實燃氣管網(wǎng)安全評估制度，對燃氣管網(wǎng)實施有效的動態(tài)管理，建立巡線搶險隊伍，保證管線安全運行。

　　發(fā)現(xiàn)燃氣事故或接到燃氣事故報告，燃氣企業(yè)應立即組織搶修，并速報建設行政主管部門、公安消防部門，以便及時搶險。

　　燃氣設施的管理和維修由燃氣供應企業(yè)負責組織實施，所發(fā)生的費用由產權所有者負擔。

　　第三十三條 燃氣供應企業(yè)應當在燃氣的儲配站、氣化站、調壓站、汽車加氣站、液化石油氣瓶庫等重要的燃氣設施所在地設置醒目的、統(tǒng)一的安全識別標志，并采取相應的安全保障措施。

　　任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、拆除或者損壞燃氣設施的安全識別標志。

　　第三十四條 在《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》和《建筑設計防火規(guī)范》規(guī)定和燃氣設施安全保護范圍內，不得從事下列活動：

　?。ㄒ唬┙ㄔ旖ㄖ锘蛘邩嬛?；

　?。ǘ┒逊盼锲坊蛘吲欧鸥g性液體、氣體；

　?。ㄈ╅_挖溝渠、挖坑取土或者種植深根植物；

　?。ㄋ模┻M行打樁或者頂進作業(yè)；

　?。ㄎ澹┢渌麚p壞燃氣設施或者危害燃氣設施安全的行為。

　　第三十五條 安裝燃氣設施和燃氣器具的處所應當根據(jù)國家有關規(guī)范要求安裝燃氣泄漏報警和排送風設施；安裝在地下室、半地下室、設備層等區(qū)域或人員密集場所的用氣設備還應當設置自動點火、熄火保護和自動切斷裝置。

　　第三十六條 燃氣供應企業(yè)的壓力貯罐、壓力管道、氣瓶和調壓器等應當按照壓力容器管理的有關規(guī)定定期檢驗、檢修和更新。

　　燃氣運輸應當執(zhí)行危險品運輸?shù)囊?guī)定。

　　第三十七條 燃氣事故造成人員傷亡、財產損失的，由建設、公安消防、質量技術監(jiān)督、安全生產監(jiān)督等行政主管部門按照各自職責，相互配合，進行事故現(xiàn)場勘察，調查取證，并確定事故原因和責任。

　　有關當事人對燃氣事故原因和責任的認定有爭議的，可以提請縣級以上人民政府確定的事故鑒定機構鑒定。

　　第三十八條 違反燃氣管理規(guī)定的，由建設、公安、工商、質量技術監(jiān)督、物價、安監(jiān)等部門依法查處；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十九條 建設行政主管部門及其他有關部門的工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊尚不構成犯罪的，應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條 本辦法2006年9月1日起施行。