頒布時(shí)間:1994-04-16 13:35:32.000 發(fā)文單位:江西省人大常委會(huì)
第一條 為了維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,保護(hù)未成年人身心健康,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)保護(hù)未滿十八周歲的公民。
第三條 保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)幫助未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力,抵制不良傾向,努力學(xué)習(xí),做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和本辦法。
縣級(jí)以上人民政府設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。
第五條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)及其他有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體,協(xié)助各級(jí)國家機(jī)關(guān)做好未成年人保護(hù)工作。
城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)發(fā)動(dòng)和組織居(村)民做好未成年人保護(hù)工作。
第六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)保護(hù)未成年人有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 父母或其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校教師應(yīng)對(duì)未成年人加強(qiáng)教育,預(yù)防和制止其發(fā)生下列行為:
?。ㄒ唬┪鼰?、酗酒;
?。ǘ┏鲎呋蛄骼耍?/p>
?。ㄈ缯n、逃學(xué)、棄學(xué);
?。ㄋ模┵€博、吸毒、賣淫、嫖娼、盜竊;
?。ㄎ澹┙M織、參與封建迷信活動(dòng)或非法組織;
(六)辱罵他人、打架斗毆,攜帶武器、管制刀具等兇器;
(七)毀損文物古跡、公共設(shè)施及其他公私財(cái)物;
?。ò耍┓恋K公共秩序和公共衛(wèi)生;
?。ň牛╅喿x、收聽、觀看有礙身心健康的圖書報(bào)刊、音像制品、演出;
(十)其他違背社會(huì)公德或違紀(jì)、違法行為。
第八條 禁止對(duì)未成年人實(shí)施下列行為:
(一)誹謗、侮辱、歧視、虐待、傷害、遺棄;
?。ǘ┰试S或強(qiáng)迫未成年人訂婚、換親和結(jié)婚;
?。ㄈ┰试S或強(qiáng)迫未成年人輟學(xué)、當(dāng)童工或外出乞討;
(四)教唆、強(qiáng)迫未成年人吸毒、盜竊、行兇,或容留、教唆、強(qiáng)迫未成年人嫖娼、賣淫;
(五)引誘或強(qiáng)迫未成年人進(jìn)行殘忍、恐怖、色情等摧殘身心健康的表演;
?。┢渌麚p害未成年人身心健康的行為。
第九條 鼓勵(lì)共產(chǎn)主義青年團(tuán)、青少年發(fā)展基金會(huì)建立失學(xué)少年基金,幫助因家庭貧困而失學(xué)的未成年人復(fù)學(xué)。
第十條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)對(duì)校舍、保教用房和其他教學(xué)、保教設(shè)施定期進(jìn)行安全檢查;危及人身安全的,必須立即采取措施,確保學(xué)生、保教對(duì)象的安全。
第十一條 學(xué)校和教師應(yīng)嚴(yán)格按照國家教育部門規(guī)定的課時(shí)組織教學(xué),保證未成年學(xué)生必要的文娛、體育、休息和課外活動(dòng)時(shí)間。
第十二條 學(xué)校應(yīng)為未成年學(xué)生在校學(xué)習(xí)提供必要的衛(wèi)生保健條件,教室采光應(yīng)符合視力衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),課桌椅應(yīng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備,向?qū)W生提供或出售的食品必須符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 學(xué)校和教師不得違反國家規(guī)定向?qū)W生濫收費(fèi)用,不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生購買非課業(yè)必需的讀物和其他物品,不得體罰或用罰款手段懲罰學(xué)生。
第十四條 未成年人受違法犯罪分子引誘、脅迫實(shí)施違法犯罪行為而無力擺脫時(shí),或未成年人被威脅可能受到傷害時(shí),學(xué)校、父母或其他監(jiān)護(hù)人及其他成年人,應(yīng)立即采取必要的保護(hù)性措施,并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第十五條 人民政府及公安機(jī)關(guān)對(duì)被拐賣、拐騙、綁架的未成年人應(yīng)及時(shí)解救。
第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)將未成年人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目納入本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府財(cái)政預(yù)算,保證必要的建設(shè)資金。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)逐步建立和完善青少年宮等多種形式的文化、科學(xué)技術(shù)、娛樂、體育等活動(dòng)場(chǎng)所,創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)提供、興建未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施及提供資金的單位和個(gè)人,應(yīng)予以鼓勵(lì)和支持,并提供方便。
第十七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)福利建設(shè),為殘疾未成年人提供必要的學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療保健及就業(yè)條件。
第十八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體開展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng),提供必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和其他便利條件。
第十九條 機(jī)關(guān)、武裝力量、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)配合教育部門和學(xué)校,為未成年學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐提供方便。
第二十條 學(xué)校、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織以及勞動(dòng)改造、收容教養(yǎng)單位,可聘請(qǐng)離休退休干部、工人、軍人、知名人士等擔(dān)任輔導(dǎo)員,對(duì)未成年人進(jìn)行幫助教育。
第二十一條 城建、環(huán)保、工商行政管理、公安、教育部門應(yīng)按各自職責(zé),互相配合,制止下列行為:
?。ㄒ唬┰趯W(xué)校、幼兒園、托兒所周圍違章建筑、門口擺攤設(shè)點(diǎn);
?。ǘ┌l(fā)出超標(biāo)噪音或排放有毒、有害的廢水、廢氣、廢渣,影響學(xué)校、幼兒園、托兒所的環(huán)境;
?。ㄈ┰趯W(xué)校、幼兒園、托兒所內(nèi)賭博、哄鬧、尋釁滋事,打架斗毆;
?。ㄋ模┢渌恋K、擾亂學(xué)校、幼兒園、托兒所正常秩序的行為。
第二十二條 嚴(yán)禁任何組織或個(gè)人侵占、毀壞、哄搶學(xué)校、幼兒園、托兒所的房屋、設(shè)備等財(cái)產(chǎn),或擠占、毀壞未成年人從事文化科學(xué)技術(shù)、娛樂、體育活動(dòng)的場(chǎng)所和設(shè)施,貪污、挪用建設(shè)上述場(chǎng)所、設(shè)施的資金。
第二十三條 新聞出版、文化、廣播電視、公安、工商行政管理部門,對(duì)向未成年人出售、出租或以其他方式傳播反動(dòng)、淫穢、暴力、兇殺、封建迷信的圖書報(bào)刊、音像制品的,應(yīng)依法從重處罰。
第二十四條 下列場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志,不得允許未成年人進(jìn)入:
?。ㄒ唬I業(yè)性歌舞廳、夜總會(huì)、通宵電影院;
?。ǘ┓庞巢贿m宜未成年人觀看的錄相、電影的場(chǎng)所;
?。ㄈ┢渌贿m宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。
不能判明是否未成年人的,前款所述場(chǎng)所的工作人員,有權(quán)要求其出示身份證件;文化、廣播電視、公安、工商行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)上述場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第二十五條 任何組織和個(gè)人不得招用未成年人從事營業(yè)性歌舞廳、酒吧、夜總會(huì)、通宵電影院的工作。
第二十六條 未經(jīng)未成年人本人或其監(jiān)護(hù)人同意,不得以營利為目的使用未成年人的肖像。
第二十七條 嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人侵占、剽竊未成年人在科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)以及其他方面的發(fā)明權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等智力成果權(quán)。
第二十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年人,應(yīng)共同做好未成年人違法犯罪的預(yù)防和矯治工作。
第二十九條 設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署應(yīng)采取措施,創(chuàng)造條件,逐步建立工讀學(xué)校。
公安、教育部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定將有違法或輕微犯罪行為,不宜留在原學(xué)校學(xué)習(xí)的未成年學(xué)生送工讀學(xué)校學(xué)習(xí)。
第三十條 家庭、學(xué)校及其他有關(guān)單位,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、少年犯管教所、勞動(dòng)教養(yǎng)所應(yīng)互相配合,共同做好對(duì)違法犯罪的未成年人的教育、感化、挽救工作。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)根據(jù)未成年人的生理和心理特點(diǎn),采取適合于未成年人的方式、方法,注重疏導(dǎo)和教育,一般不使用戒具。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或確定專人辦理未成年人犯罪案件。人民法院應(yīng)組成少年法庭或設(shè)立少年刑事審判庭,審理未成年人犯罪案件。律師事務(wù)所應(yīng)指定專人承擔(dān)未成年人犯罪案件的辯護(hù)工作。
第三十三條 人民法院審理民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件,婚姻登記機(jī)關(guān)辦理婚姻登記,應(yīng)依法保障和維護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和受撫養(yǎng)權(quán)、受教育權(quán)等合法權(quán)益。
第三十四條 人民法院可從當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)教育工作者和工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)的干部以及少年先鋒隊(duì)的輔導(dǎo)員擔(dān)任少年法庭特邀陪審員。
第三十五條 看守所、收容所、拘留所對(duì)審前羈押或行政拘留的未成人,應(yīng)與被羈押或拘留的成年人分別看管;暫不具備條件的,應(yīng)將其與慣犯、累犯或惡習(xí)很深的成年人分別看管。
對(duì)被判決服刑或被批準(zhǔn)送勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人、成年人應(yīng)分別關(guān)押、管教。
第三十六條 少年犯管教所、勞動(dòng)教養(yǎng)所對(duì)正在服刑或接受勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人,應(yīng)做好思想教育工作,實(shí)行文明管理、教育,組織其參加力所能及的勞動(dòng)、文化學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),為其刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后就學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造條件。
禁止以任何理由對(duì)正在服刑或接受勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人實(shí)行體罰、虐待或其他摧殘身心健康的行為。
第三十七條 對(duì)人民檢察院決定免予起訴或人民法院判處免除刑事處罰、緩刑、管制和假釋,以及刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年人,有關(guān)單位應(yīng)幫助其就學(xué)、就業(yè),做好預(yù)防重新違法犯罪工作。
第三十八條 未成年人合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或其監(jiān)護(hù)人有權(quán)向侵權(quán)人所在單位及其上級(jí)主管部門、公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門投訴或要求保護(hù),或依法向人民法院起訴。
第三十九條 負(fù)有保護(hù)職責(zé)的部門、單位對(duì)舉報(bào)、投訴侵犯未成年人合法權(quán)益的案件應(yīng)予以受理,不得推諉。
違反前款規(guī)定的,由其所在單位或其上級(jí)主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予有關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人批評(píng)教育或行政處分。
第四十條 違反本辦法第八條、第十條至第十三條、第二十二條規(guī)定,視其情節(jié),由其所在單位或其上級(jí)主管部門通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其改正;或?qū)χ苯迂?zé)任人、有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第四十一條 父母或其他監(jiān)護(hù)人有撫養(yǎng)能力而拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)的,由其所在單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織對(duì)其批評(píng)教育,責(zé)令改正;拒不改正的,由其所在單位在其收入中代扣撫養(yǎng)費(fèi)。
第四十二條 實(shí)施本辦法第二十一條規(guī)定所制止的行為的,分別由城建、環(huán)保、工商行政管理、公安、教育部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處罰。
第四十三條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的,由文化、廣播電視部門責(zé)令其立即改正;拒不改正的,暫扣或吊銷其許可證,并處以非法所得3倍以下罰款。
第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由勞動(dòng)部門責(zé)令其糾正,并處以500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停業(yè)整頓或吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第四十五條 違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定的,未成年人或其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求停止侵害,消除影響,賠禮道歉,并可要求賠償損失;新聞出版、專利等部門和司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)作出處理。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 當(dāng)事人對(duì)依照本辦法作出的行政處罰決定不服的,可依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議,或向人民法院起訴。
第四十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自1994年5月4日起施行。
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