各區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

　　市環(huán)保局關(guān)于《太原市煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站環(huán)境整治實(shí)施方案》已經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○六年五月十一日

　　太原市煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站環(huán)境整治實(shí)施方案

　　揚(yáng)塵污染是造成我市大氣環(huán)境污染的主要原因，煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站是揚(yáng)塵污染的主要污染源。根據(jù)市政府關(guān)于改善環(huán)境質(zhì)量，對(duì)市區(qū)煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站進(jìn)行環(huán)境綜合整治的要求，制定實(shí)施方案如下。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)創(chuàng)新型城市為統(tǒng)領(lǐng)，以改善市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，在保障和提升鐵路運(yùn)輸能力的基礎(chǔ)上，按照“合理規(guī)劃、綜合整治、控制污染、提高效率”的原則，對(duì)市區(qū)內(nèi)煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行數(shù)量整合和環(huán)境整治，控制揚(yáng)塵污染，實(shí)現(xiàn)煤（焦）炭發(fā)運(yùn)全過程規(guī)范化管理，促進(jìn)省城環(huán)境狀況和環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

　　二、主要目標(biāo)

　?。ㄒ唬┦袇^(qū)內(nèi)煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站總體數(shù)量有較大幅度削減，由目前的51個(gè)整合到20個(gè)以內(nèi)。

　?。ǘ┟海ń梗┨堪l(fā)運(yùn)站揚(yáng)塵污染得到有效控制，保留站點(diǎn)全面完成揚(yáng)塵污染控制環(huán)境綜合整治任務(wù)。

　?。ㄈ┩ㄟ^合理布局科學(xué)規(guī)劃，使發(fā)運(yùn)站分布在市區(qū)外圍，并指定各發(fā)運(yùn)站運(yùn)輸線路，確保市區(qū)劃定范圍內(nèi)無發(fā)運(yùn)站進(jìn)煤（焦）車輛通行。

　?。ㄋ模╄F路運(yùn)輸效率得到提升和改善。

　　三、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┌凑照九_(tái)發(fā)運(yùn)能力，對(duì)主城區(qū)以外的煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行資源整合，實(shí)行總量控制。貨位少于30個(gè)的站臺(tái)以及地處環(huán)境敏感區(qū)的煤（焦）發(fā)運(yùn)站（煤焦炭生產(chǎn)企業(yè)除外），停止煤（焦）炭發(fā)運(yùn)。至2006年底，市轄六區(qū)范圍內(nèi)煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站點(diǎn)總量控制在20個(gè)以內(nèi)。

　?。ǘ┱{(diào)整運(yùn)輸線路，到2006年底，主城區(qū)范圍內(nèi)新蘭路以南，恒山路、澗河路、建設(shè)路以西，南中環(huán)街（建設(shè)中）以北，和平路、金橋西街、柴村大橋、金橋東街、大同路（金橋東街至新蘭路段）以東區(qū)域，全天禁止運(yùn)煤（焦）車輛通行。每個(gè)發(fā)運(yùn)站按專線運(yùn)煤（市政主要道路除外）。

　?。ㄈ?duì)保留的煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站點(diǎn)，依法實(shí)施限期治理，年內(nèi)完成10個(gè)煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站點(diǎn)綜合整治任務(wù)：

　　1、站臺(tái)儲(chǔ)煤（焦）場設(shè)置高于儲(chǔ)煤（焦）最大高度30%的擋風(fēng)抑塵墻。地處環(huán)境敏感區(qū)的煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站對(duì)站臺(tái)采取筒倉或全封閉措施；

　　2、站臺(tái)內(nèi)規(guī)范設(shè)置自動(dòng)噴淋抑塵裝置，并配備車輛清洗和灑水設(shè)備；

　　3、實(shí)施站臺(tái)硬化和運(yùn)輸通道清潔工程，確保車輛在站臺(tái)通行不起塵；

　　4、完善站臺(tái)內(nèi)廢水處理回用和排水系統(tǒng)，雨水排流系統(tǒng)暢通，建設(shè)循環(huán)水沉淀池，對(duì)煤（焦）水進(jìn)行沉淀處理；

　　5、對(duì)煤（焦）炭裝卸過程中揚(yáng)塵污染進(jìn)行有效控制，完成站內(nèi)環(huán)境綠化任務(wù)。

　?。ㄋ模┍Ａ舻拿海ń梗┨堪l(fā)運(yùn)站點(diǎn)運(yùn)輸車輛必須達(dá)到密閉要求，減少煤（焦）運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染。各煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站實(shí)行環(huán)境保護(hù)站長負(fù)責(zé)制，建立煤（焦）炭裝載、運(yùn)輸和儲(chǔ)存揚(yáng)塵污染控制管理制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃

　　成立太原市煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員名單如下：

　　組　長：喬亮生（副市長）

　　副組長：冀克平（市政府副秘書長）

　　梁麗明（市環(huán)保局局長）

　　成　員：郭躍忠（市經(jīng)委副主任）

　　王有惠（太原鐵路局副處長）

　　劉宗義（太原鐵路局科長）

　　邢小明（市公安局交警支隊(duì)副隊(duì)長）

　　崔大華（市執(zhí)法局副局長）

　　李忱毅（市規(guī)劃局副局長）

　　馮魯寧（市市容環(huán)衛(wèi)局副局長）

　　郭平和（市市政局副局長）

　　鄭　銳（市煤炭運(yùn)銷公司副經(jīng)理）

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。

　　全市煤（焦）發(fā)運(yùn)站綜合整治工作要統(tǒng)一規(guī)劃，治理方案科學(xué)合理，各煤（焦）發(fā)運(yùn)站整治工作須按要求編制可行性研究報(bào)告，經(jīng)環(huán)保局、經(jīng)委、鐵路等部門聯(lián)合審批通過后，方可實(shí)施。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)法，分工負(fù)責(zé)

　　市環(huán)保局要積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和太原鐵路局對(duì)市區(qū)煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站的分布、整治和管理進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，依法下達(dá)限期停運(yùn)和治理任務(wù)。

　　市經(jīng)委要按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，做好煤（焦）炭發(fā)運(yùn)許可證管理工作，嚴(yán)格按照規(guī)定期限，吊銷取締無發(fā)運(yùn)資格和未完成限期治理任務(wù)發(fā)運(yùn)站點(diǎn)的許可證。

　　市公安局要組織做好煤（焦）炭運(yùn)輸車輛交通疏導(dǎo)，按照規(guī)定的煤（焦）運(yùn)輸線路，下發(fā)限制運(yùn)煤（焦）車輛通行通告，并組織交警嚴(yán)格制止煤（焦）車輛無序行駛。

　　太原鐵路局對(duì)關(guān)停的煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站要終止其發(fā)運(yùn)計(jì)劃，杜絕關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃。

　　市綜合執(zhí)法局要加大對(duì)未苫蓋運(yùn)煤車輛和沿道路遺灑車輛的查處力度，減少運(yùn)輸車輛對(duì)沿途道路的污染。

　　市規(guī)劃局要對(duì)煤炭發(fā)運(yùn)站選址及運(yùn)煤線路進(jìn)行合理規(guī)劃，減少因運(yùn)輸線路過多對(duì)環(huán)境的污染。

　　市市政局對(duì)確定的運(yùn)煤線路要及時(shí)進(jìn)行維修，避免因道路狀況造成運(yùn)煤車輛沿途拋灑。

　　　市市容環(huán)衛(wèi)局要對(duì)確定的運(yùn)煤線路進(jìn)行定時(shí)清掃，保持道路清潔。

　　市煤運(yùn)公司要積極組織做好下屬煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站點(diǎn)取締整治工作，嚴(yán)格按期完成取締治理任務(wù)。

　?。ㄈ┍Ｕ腺Y金，加快整治

　　按照“誰污染，誰治理”的原則，各煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站點(diǎn)要多渠道籌措資金，擴(kuò)展融資渠道，為治理工作提供資金保障，保證各項(xiàng)治理任務(wù)的完成。

　?。ㄋ模V泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督

　　要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳監(jiān)督作用，號(hào)召廣大市民積極參與煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站環(huán)境綜合整治監(jiān)督工作。對(duì)整治過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)未能按時(shí)完成限期治理任務(wù)和未能按時(shí)停運(yùn)的煤（焦）炭發(fā)運(yùn)站通報(bào)批評(píng)。

　　市環(huán)保局
二○○六年四月二十八日