頒布時間:1991-05-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:山西省人大常委會
?。?990年12月21日太原市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 1991年5月12日山西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議批準(zhǔn))
第一條 為搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),保障城鎮(zhèn)居民的蔬菜供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山西省土地管理實(shí)施辦法》和《山西省基本農(nóng)田保護(hù)條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱基本菜田,是指按太原市人民政府規(guī)劃,為市場提供商品菜的菜田。
第三條 基本菜田保護(hù)和管理的方針是,重點(diǎn)保護(hù)老菜田,有計劃地發(fā)展新菜田,建設(shè)以近郊為主,近、中、遠(yuǎn)郊相結(jié)合,常年菜田和季節(jié)性菜田相配套的蔬菜生產(chǎn)基地。
第四條 市、縣(市、區(qū))土地管理部門做好基本菜田的管理工作。蔬菜生產(chǎn)行政管理等有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)的基本菜田的保護(hù)和管理工作。
第五條 計劃管理部門、城市規(guī)劃部門,應(yīng)根據(jù)蔬菜生產(chǎn)行政管理部門提出的意見,綜合平衡,按城鎮(zhèn)居民人均0.04━0.06畝基本菜田的標(biāo)準(zhǔn),納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃與城市總體規(guī)劃。
第六條 縣(市、區(qū))土地管理部門可委托蔬菜生產(chǎn)行政管理部門對基本菜田逐塊核定面積,登記造冊,以村為單位發(fā)給“基本菜田登記卡”。對基本菜田應(yīng)建立保護(hù)標(biāo)志和檔案資料。
第七條 基本菜田應(yīng)當(dāng)專用于蔬菜生產(chǎn),需要改種其它作物的,須經(jīng)縣(市、區(qū))蔬菜生產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn),報市蔬菜生產(chǎn)行政管理部門備案。
除自然災(zāi)害等不可抗拒的原因外,不得將基本菜田荒蕪。
第八條 基本菜田內(nèi)的水井、排灌、電力、溫室大棚等生產(chǎn)設(shè)施,縣(市、區(qū))蔬菜生產(chǎn)行政管理部門要登記造冊,定期檢查使用情況。
第九條 基本菜田應(yīng)實(shí)行科學(xué)種植和管理,完善水利和保護(hù)設(shè)施,培養(yǎng)地力。
第十條 基本菜田內(nèi)禁止任何單位和個人傾倒臟土、污水、垃圾等廢棄物;禁止用有害污水灌溉;禁止使用劇毒農(nóng)藥。
違反環(huán)境保護(hù)法規(guī),造成菜田資源損害或污染,應(yīng)采取措施,進(jìn)行治理,并視損失程度按正常年景同種作物的經(jīng)濟(jì)收入向生產(chǎn)者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第十一條 嚴(yán)格控制征用和占用基本菜田。征用和占用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基本菜田,在規(guī)劃部門選址定點(diǎn)、劃出用地范圍后,土地管理部門辦理征地手續(xù)前,應(yīng)征得同級蔬菜生產(chǎn)行政管理部門的同意。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)征用的基本菜田,其菜田的生產(chǎn)設(shè)施征地單位應(yīng)予補(bǔ)償。水井、水渠由用地單位按新打井、建渠費(fèi)用支付補(bǔ)償費(fèi);水井上安裝的提水、供電等設(shè)備,由被征地單位自行拆遷,用地單位補(bǔ)助拆遷安裝費(fèi);溫室、大棚等設(shè)施,由被征地單位自行拆遷,征地單位按價支付費(fèi)用。
第十三條 征用基本菜田,用地單位按《山西省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定繳納新菜田開發(fā)建設(shè)基金。
經(jīng)批準(zhǔn)占用基本菜田,占地單位應(yīng)補(bǔ)足同等數(shù)量的新菜田,無條件補(bǔ)充的,按前款規(guī)定繳納新菜田開發(fā)建設(shè)基金。
第十四條 新菜田開發(fā)建設(shè)基金由市土地管理部門按照先繳款后占地的原則負(fù)責(zé)征收,上繳財政。
新菜田開發(fā)建設(shè)基金統(tǒng)一征收后,20%留被征(占)地的縣(區(qū))使用,80%由市人民政府統(tǒng)籌使用。
第十五條 新菜田開發(fā)建設(shè)基金專用于蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),不得挪作它用。
第十六條 違反本條例規(guī)定,按下列不同情況予以處罰:
擅自將國家資助和集體興建的基本菜田生產(chǎn)設(shè)施拆除或移作它用的,一律按新建費(fèi)用賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府處以二百元以下罰款;
未經(jīng)批準(zhǔn)占用基本菜田的,由土地管理部門責(zé)令退還非法占用的基本菜田,限期恢復(fù)耕種條件,并從占地之日起至恢復(fù)耕種之日止,處以每月每畝一百元至三百元的罰款;
違反環(huán)境保護(hù)法規(guī),造成菜田資源污染損害的,除按第十條規(guī)定支付賠償費(fèi)外,由環(huán)境保護(hù)管理部門視情節(jié)輕重予以處罰。
第十七條 依照本條例規(guī)定作出的處罰決定,當(dāng)事人不服的,可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),向縣(市、區(qū))人民政府或上級主管部門申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴,期滿不起訴又不履行的,由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條 本條例具體應(yīng)用中的問題由太原市人民政府解釋。
第十九條 本條例自山西省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后公布之日起施行。
1991年5月12日
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