各市物價局、教育局、財政局，省直各委、辦、廳、局：

　　幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，為加強對幼兒園的收費管理，促進全省幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)省人民政府晉政辦發(fā)[2003]62號文件精神，制定了《山西省幼兒園收費管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　幼兒園的收費管理工作涉及面廣，影響較大，各級人民政府和有關(guān)部門應高度重視。各級價格主管部門和教育行政部門應對當?shù)赜變簣@收費進行一次全面清理，應深入調(diào)查研究，認真做好各級各類幼兒園的成本測算工作，制定科學合理的收費標準。各地在執(zhí)行過程中有什么問題和建議，請及時上報。

　　 山西省物價局

　　 山西省教育廳

　　 山西省財政廳

　　 二○○五年一月三十一日

　　 山西省幼兒園收費管理暫行規(guī)定

　　第一條　為進一步規(guī)范幼兒園收費行為，加強幼兒園收費管理，保障幼兒園和受教育者及其家長的合法權(quán)益，促進幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門（單位）貫徹教育部等部門（單位）〈關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展指導意見〉的實施意見的通知》（晉政辦發(fā)（2003）62號）精神，特制定本辦法。

　　第二條　幼兒教育屬于非義務教育，實行教育成本合理分擔機制。各級人民政府要保證幼兒園教育經(jīng)費的投入。國家財政撥款應保證公辦幼兒園的正常運轉(zhuǎn)，保證教職工工資按時足額發(fā)放和固定資產(chǎn)投入。在保證政府投入一定經(jīng)費的同時，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，幼兒園可以向在園內(nèi)接受保育和教育的幼兒家長收取一定的管理費（指幼兒園所支付的日常公用經(jīng)費、教師社會福利和保險費等）、保教費（幼兒園所支付幼兒床鋪、桌椅、運動器械、教輔玩具、用具、圖書和盥洗衛(wèi)生費用等）、保健費（幼兒園所支付的體檢、簡易的醫(yī)學處置費用等），并可代收伙食費（指向在幼兒園內(nèi)就餐的孩子收取的餐費）。除上述收費項目外，各地不得再增加收費項目。

　　第三條　按照不以盈利為目的和 “按質(zhì)定級，按級定價”的原則，不同類級的幼兒園收費標準可以有所不同。

　　第四條　幼兒園各項費用的最高和最低限價由各市教育行政部門根據(jù)當?shù)馗骷壐黝愑變簣@的生均保育和教育培養(yǎng)成本、經(jīng)濟發(fā)展水平和人民群眾承受能力等情況，提出具體方案，同級價格主管部門會同財政部門進行審核，三部門共同報市人民政府批準，并報省物價局和省財政廳備案。

　　第五條　幼兒園收取各項費用的具體標準由縣級教育行政部門在市級確定的最高限價范圍內(nèi)，根據(jù)各幼兒園的生均保育和教育培養(yǎng)成本、辦園條件、辦園主體的經(jīng)費投入等情況提出具體方案，同級價格主管部門會同財政部門進行審核，三部門共同報縣級人民政府批準后實施。

　　第六條　幼兒園的生均保育和教育培養(yǎng)成本包括以下項目：人員經(jīng)費支出、日常公用經(jīng)費支出、對個人和家庭補助支出；不包括災害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦園費用支出。

　　在測算幼兒園生均保育和教育培養(yǎng)成本時，由政府部門投資建設(shè)的幼兒園以及國家政策性投資建設(shè)的幼兒園，如城市住宅小區(qū)配套建設(shè)的幼兒園，其基本建設(shè)費用不計入成本，其接受國內(nèi)外捐贈的資金和實物也不計入成本；其他由企事業(yè)單位或社會力量投資建設(shè)的幼兒園，其基本建設(shè)投資可采取折舊的方式計入成本。

　　第七條　各市在制定幼兒園類級標準時，要注重對教育質(zhì)量的評價，對基本辦園條件的要求應堅持 “安全、夠用、適用”的原則，教學設(shè)備、玩具、圖書資料的配備按教育部制定的《幼兒園教玩具配置目錄》的標準，園舍及活動場地按《國家教委、建設(shè)部城市幼兒園建筑面積定額（試行）》的標準執(zhí)行。為了保證幼兒安全和保教質(zhì)量，幼兒園的規(guī)模不宜過大。

　　第八條　幼兒園的伙食收費標準，由各幼兒園根據(jù)實際需要和當?shù)厝嗣袢罕姵惺苣芰Φ惹闆r，在與家長委員會或家長代表協(xié)商的基礎(chǔ)上提出方案，報當?shù)貎r格主管部門和教育行政部門備案后執(zhí)行。

　　第九條　對家庭經(jīng)濟困難的幼兒應酌情減免有關(guān)費用。

　　第十條　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民群眾承受能力的提高、幼兒園類級的變化，幼兒園可重新申報，調(diào)整收費標準。

　　第十一條　幼兒園收費按月或按學期收取，不得跨學期預收。收費標準調(diào)整后，實行 “老生老辦法，新生新辦法”。

　　第十二條　幼兒園必須在園內(nèi)醒目位置公示收費項目、收費標準、監(jiān)督電話，接受家長及社會監(jiān)督。

　　第十三條　幼兒園收取的管理費、保教費和保健費屬行政事業(yè)性收費，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，納入財政專戶，實行 “收支兩條線”管理，并保證用于幼兒園辦學支出。收費時，必須使用由財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。各部門、單位不得擠占、挪用，不得調(diào)控幼兒園的收費資金，也不得以任何理由向幼兒園攤派各種費用。幼兒園代收的伙食費，應單獨核算，保證全部用于幼兒膳食，不得擠占、克扣和挪用。幼兒園定期要向家長公布帳目，接受家長的監(jiān)督。

　　第十四條　幼兒園無權(quán)自行設(shè)立收費項目、提高收費標準，不得以開辦實驗班、興趣班和特長班為由，另外收取費用，也不得以任何名義或形式向錄取到本園的幼兒收取贊助費、支教費等。

　　第十五條　民辦幼兒園（班）要按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦園成本合理確定收費標準，應報當?shù)貎r格主管部門和教育行政部門備案，并向社會公示收費項目和收費標準。

　　第十六條　各級教育部門要加強對幼兒園辦園水平的指導和監(jiān)督，引導幼兒園逐步改善辦園條件，提高保教質(zhì)量。各市、縣教育主管部門要會同價格、財政主管部門繼續(xù)完善幼兒園分類晉級評估驗收制度，并定期對幼兒園的類級達標情況進行復查，確認其類級資格及收費標準。

　　第十七條　各級教育、物價、財政部門要加強對幼兒園收費的管理和監(jiān)督，督促幼兒園嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，建立健全收費管理規(guī)章制度，并實行收費管理責任制。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準。各市教育、物價、財政部門可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定具體的實施細則。