為了進(jìn)一步健全建農(nóng)基金制度，增加農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，特對(duì)建農(nóng)基金的管理作如下規(guī)定：

　　一、建農(nóng)基金來源及征收標(biāo)準(zhǔn)

    1、市、縣（郊區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的地方機(jī)動(dòng)財(cái)力，應(yīng)提取一定比例為本級(jí)建農(nóng)基金，市撮比例不得低于當(dāng)年機(jī)動(dòng)財(cái)務(wù)力的百分之二十，縣（郊區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提取比例分別不得低于當(dāng)年本級(jí)機(jī)動(dòng)財(cái)力的百分之四十和百分之五十。

　　2按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企業(yè)的在職職工人數(shù)，在國家規(guī)定的現(xiàn)行計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)上，在每人每月六至十元的范圍內(nèi)嗇計(jì)稅工資額，逐月提取并列入成本。虧損企業(yè)和人均利潤在三百五十元以下的企業(yè)不提。

　　3鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企業(yè)獎(jiǎng)金稅的全部以及農(nóng)村個(gè)體工商戶上交所得稅留鄉(xiāng)部分的百分之五十。

　　4地區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織本身提取的公共積累，按規(guī)定應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的部分。

　　5由征用土地單位支付的補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定應(yīng)返還用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分，以及各級(jí)財(cái)政部門征收的耕地占用稅，按規(guī)定留成部分，原則上應(yīng)全部充作建農(nóng)基金。

　　6從事工商建運(yùn)服的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、專業(yè)戶和個(gè)體工商戶，按純收入百分之三至百分之五上交的公共積累。

　　二、建農(nóng)基金的使用原則和投向

     1、建農(nóng)基金原則上哪級(jí)提取哪級(jí)使用，對(duì)于涉及跨村、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的重要農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，須由建農(nóng)基金列支的，可根據(jù)各自受益程度，由上級(jí)財(cái)政和上級(jí)主管部門裁定應(yīng)分?jǐn)偟姆蓊~。

　　2對(duì)于過去得到國家或上級(jí)部門投資，目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好暫不需要開支建農(nóng)基金的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，上級(jí)政府可以抽調(diào)其提取的建農(nóng)基金百分之二十至百分之三十作為上級(jí)建農(nóng)基金基數(shù)。

　　3建農(nóng)基金是專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)方面的資金，必須堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t，任何部門、任何單位都不得以任何理由挪用或占用。

　　4建農(nóng)基金的主要投向：（1）農(nóng)田水利基本建設(shè)。（2）農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)備購置。（3）農(nóng)用道路、橋梁、涵閘、林網(wǎng)。（4）農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的基本設(shè)施建設(shè)。（5）建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村電力線路和其他直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　三、建農(nóng)基金管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)管理制度

    1、建農(nóng)基金由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)，工商行政、稅務(wù)、銀行、農(nóng)業(yè)等部門要積極配合，共同做好有關(guān)建農(nóng)基金的收支管理工作。

　　2建農(nóng)基金實(shí)行定期上繳和專戶存儲(chǔ)制度。本暫行規(guī)定第一條中二、四、六項(xiàng)應(yīng)逐月上繳，其他各項(xiàng)可視情況定期收繳或年終一次收繳。年終由財(cái)政部門同有關(guān)應(yīng)上繳建農(nóng)基金的單位或個(gè)人進(jìn)行結(jié)算，未繳足的要補(bǔ)齊，多繳的在下年度應(yīng)繳數(shù)中沖抵。

　　3繳納建農(nóng)基金的單位和個(gè)人，要主動(dòng)上繳建農(nóng)基金，自覺接受財(cái)政等有關(guān)部門的監(jiān)督，對(duì)于弄虛作假、有意偷漏、拖欠甚至拒繳建農(nóng)基金的單位和個(gè)人，各級(jí)政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門對(duì)其停止撥付資金、罰款以至踹銷營業(yè)執(zhí)照。

　　4建農(nóng)基金實(shí)行預(yù)決算制度。財(cái)政部門要據(jù)實(shí)編制建農(nóng)基金的預(yù)算和決算，并須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)審核通過。同時(shí)，各級(jí)對(duì)建農(nóng)基金的預(yù)決算要農(nóng)級(jí)匯總報(bào)市，具體預(yù)決算編制方法和報(bào)表格式由市財(cái)政局統(tǒng)一制定。

　　5建農(nóng)基金使用實(shí)行項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收制度。一切使用建農(nóng)基金的單位，都必須自覺接受財(cái)政等有關(guān)部門的檢查督促。

　　四、本規(guī)定由市財(cái)政局解釋，自批準(zhǔn)發(fā)布之日起施行。