水農(nóng)[2008]65號(hào)
頒布時(shí)間:2008-03-04 17:11:26.000 發(fā)文單位:水利部
各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:
目前,全國各地春灌用水工作已逐步展開。為確保今年春耕備耕生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)糧食豐收,促進(jìn)農(nóng)民增收,各級(jí)水行政主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》(中發(fā)[2008]1號(hào))和國務(wù)院農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理工作,合理調(diào)配水資源,厲行科學(xué)用水、節(jié)約用水、計(jì)劃用水,扎實(shí)做好春灌用水管理工作?,F(xiàn)就加強(qiáng)今年春灌用水管理工作通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),做好春灌用水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
去冬以來,我國北方大部分地區(qū)持續(xù)干旱少雨,南方一些地方遭受了嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,給今年的春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。各級(jí)水行政主管部門要高度重視,把做好春灌用水工作,作為貫徹落實(shí)2008年中央1號(hào)文件精神的具體行動(dòng),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)春灌用水的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,保障夏糧豐收,促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、興修農(nóng)田水利,積極開辟水源,增加灌溉水量,努力擴(kuò)大灌溉面積。
一方面要搶抓機(jī)遇,利用好各地桃花汛的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程設(shè)施的蓄引潛力,另一方面要加快搞好灌排工程設(shè)施的維修、配套和改造,提高輸配水和節(jié)水能力,采取打井、筑塘堰等綜合措施,盡最大可能增加灌溉供水,滿足春灌用水需要,保證春耕備耕生產(chǎn)。
三、加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè),大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
各地要積極采取有力措施,千方百計(jì)增加灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)的投入,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力,充分發(fā)揮灌排工程設(shè)施的作用,鞏固投資效益,同時(shí)要因地制宜地推廣各種實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù),提高灌溉水利用效率和效益。各類節(jié)水灌溉、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)骨干工程節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金要盡快下達(dá),水行政主管部門要加強(qiáng)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量的督促和檢查,確保工程按時(shí)完成,及時(shí)發(fā)揮效益。
四、加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理、合理配置和科學(xué)調(diào)度,積極推行灌溉供水公示制。
按照《全國水資源綜合規(guī)劃》和各省發(fā)布的農(nóng)業(yè)用水定額,優(yōu)化春灌用水計(jì)劃,積極推行灌溉用水總量控制和定額管理制度。各級(jí)水行政主管部門要指導(dǎo)各灌區(qū)根據(jù)來水、蓄水及農(nóng)業(yè)種植情況,科學(xué)合理制訂灌溉用水計(jì)劃,利用各種媒體渠道,公示灌區(qū)水源情況及灌溉供水計(jì)劃,有條件的地方要及時(shí)召開灌區(qū)代表大會(huì),向用水農(nóng)戶通報(bào)水情、旱情、工情,積極協(xié)調(diào)行業(yè)、部門、區(qū)域之間的用水矛盾,合理調(diào)配現(xiàn)有水源,努力保證春耕備耕生產(chǎn)需水要求。
五、大力推進(jìn)灌區(qū)管理體制改革,努力提升灌溉服務(wù)水平。
各地要加快灌區(qū)管理體制改革,大力推進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)和發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)民用水戶自覺維護(hù)田間工程設(shè)施、有序灌水、節(jié)約保護(hù)的民主管理作用,建立高效、節(jié)約和規(guī)范的灌溉管理體系,建設(shè)節(jié)水型灌區(qū)。各級(jí)水利部門還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉試驗(yàn)工作,積極開展土壤墑情測報(bào)、農(nóng)作物需水預(yù)測及灌溉預(yù)報(bào),為春灌和春耕生產(chǎn)提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息,并派干部和科技人員深入春灌用水第一線,指導(dǎo)基層和農(nóng)民科學(xué)、計(jì)劃、節(jié)約用水,幫助解決春灌工作中遇到的實(shí)際問題,保障今年的糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。各地要加大宣傳力度,對(duì)在加強(qiáng)春灌用水管理工作中涌現(xiàn)出的好典型、好做法和取得的好經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)、宣傳推廣并上報(bào)我部。
為確保春灌用水管理工作的順利進(jìn)行,我部將派出工作組,深入部分糧食主產(chǎn)?。▍^(qū))、水資源緊缺地區(qū)和遭遇冰凍災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū),開展春灌用水工作的督促、檢查,幫助解決實(shí)際問題,指導(dǎo)春灌用水管理工作。
二〇〇八年三月四日
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