關(guān)于請(qǐng)協(xié)調(diào)配合進(jìn)一步做好全國水資源綜合規(guī)劃編制工作的通知
發(fā)改辦地區(qū)[2003]858號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委、水利廳、國土資源廳、建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保局、林業(yè)局，氣象局：

　　為了提高水的利用效率，合理開發(fā)、利用和有效保護(hù)水資源，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善，國家發(fā)改委、水利部會(huì)同國土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國家環(huán)?？偩帧伊謽I(yè)局、中國氣象局正在組織開展全國水資源綜合規(guī)劃編制工作。全國水資源綜合規(guī)劃涉及各行業(yè)用水、供水和節(jié)水情況，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用水需求增長、環(huán)境及氣象變化等相關(guān)資料，規(guī)劃編制工作需要各相關(guān)部門的通力合作，現(xiàn)就協(xié)助做好水資源綜合規(guī)劃編制工作通知如下：

　　一、全國水資源綜合規(guī)劃將在對(duì)水資源及其開發(fā)利用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，制定出全國、流域和區(qū)域的水資源開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)和治理的方案及措施。第一階段工作進(jìn)行水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，要在2004年2月底前完成全國水資源評(píng)價(jià)初步成果，這項(xiàng)工作時(shí)間緊，任務(wù)重。各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門要在水資源綜合規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)合作，密切配合，按照全國水資源綜合規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署，加大工作力度，為盡快提出全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的水資源評(píng)價(jià)成果，最終完成水資源綜合規(guī)劃編制任務(wù)，切實(shí)做好各自的工作。

　　二、各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃部門要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要切實(shí)落實(shí)規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)。在成果驗(yàn)收和部門資料收集工作中做好協(xié)調(diào)工作，提供工業(yè)用水、節(jié)水等方面的資料和相關(guān)研究成果，指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測等內(nèi)容的編制工作，會(huì)同水利部門組織審定規(guī)劃最終成果。水利部門要具體組織好規(guī)劃編制工作，按照全國及流域水資源綜合規(guī)劃的技術(shù)大綱和技術(shù)細(xì)則要求，認(rèn)真做好資料收集、整理分析和匯總平衡等水資源評(píng)價(jià)工作；在會(huì)同各有關(guān)部門搞好用水協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，做好水資源配置、工程布局以及節(jié)約用水、水資源保護(hù)等規(guī)劃工作，提出水資源評(píng)價(jià)和規(guī)劃的最終成果。

　　三、各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門要按要求，團(tuán)結(jié)協(xié)作，配合省計(jì)劃和水利部門認(rèn)真開展規(guī)劃編制和成果審定工作。當(dāng)前各部門要圍繞水資源評(píng)價(jià)、開發(fā)利用調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源保護(hù)，做好有關(guān)的資料收集、分析和匯總工作。具體要求如下：

　　國土資源部門收集、校核并提供有關(guān)土地利用、國土整治以及地下水監(jiān)測動(dòng)態(tài)等方面資料和相關(guān)研究成果，指導(dǎo)規(guī)劃中有關(guān)地下水資源勘查和評(píng)價(jià)、地下水過量開采及防止地下水過量開采等內(nèi)容的編制工作。

　　建設(shè)部門收集、校核并提供城市供水、用水、排水等方面資料和相關(guān)研究成果，指導(dǎo)規(guī)劃中涉及城市供水、節(jié)水、污水處理及再利用等方面的工作。

　　農(nóng)業(yè)部門收集、校核并提供耕地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展和需求預(yù)測等方面資料和相關(guān)研究成果。

　　環(huán)保部門收集、校核并提供廢污水及污染物排放量、治理以及水污染防治等方面資料和相關(guān)研究成果，指導(dǎo)規(guī)劃中有關(guān)水污染防治內(nèi)容的編制工作。

　　林業(yè)部門收集、校核并提供有關(guān)林業(yè)發(fā)展及需求預(yù)測、濕地等方面資料。

　　氣象部門收集、校核并提供降水、蒸發(fā)等氣象資料和相關(guān)研究成果，指導(dǎo)規(guī)劃中氣候變化對(duì)水資源情勢變化影響內(nèi)容的編制工作。

　　四、根據(jù)全國水資源綜合規(guī)劃工作的需要和研究專題的特點(diǎn)，全國水資源綜合規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托有關(guān)科研單位承擔(dān)“中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)測研究”、“中國城市發(fā)展規(guī)模與布局及其用水定額研究”、“中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局研究”、“中國陸域污染源調(diào)查、預(yù)測及排污控制規(guī)劃研究”、“深層承壓水資源評(píng)價(jià)方法及其應(yīng)用研究”、“中國濕地及其水資源狀況綜合分析”、“氣候變化對(duì)中國水資源情勢影響研究綜合分析”。這些專題涉及各有關(guān)部門的業(yè)務(wù)內(nèi)容，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門積極配合課題承擔(dān)單位做好相關(guān)的專題研究。

　　五、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，全國水資源綜合規(guī)劃實(shí)行成果及其相關(guān)資料共享。水利部門應(yīng)將規(guī)劃成果提供給各相關(guān)部門，各相關(guān)部門應(yīng)按要求向水資源綜合規(guī)劃技術(shù)工作組提供規(guī)劃必需的基本資料；各省、自治區(qū)、直轄市要按要求向流域機(jī)構(gòu)及全國水資源綜合規(guī)劃提供成果及相關(guān)資料，流域機(jī)構(gòu)要向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市提供干流有關(guān)資料；相鄰的省、自治區(qū)、直轄市要在流域機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下，相互提供相關(guān)規(guī)劃資料；各參加水資源綜合規(guī)劃編制及研究工作的單位，應(yīng)相互提供相關(guān)資料。

　　二00三年九月十五日