第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　全社會應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，為殘疾人服務(wù)，支持殘疾人事業(yè)。

　　禁止歧視、侮辱、侵害、遺棄、虐待殘疾人。

　　第三條　殘疾人應(yīng)當(dāng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立，遵紀(jì)守法，履行公民義務(wù)。

　　殘疾人應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家有關(guān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育的規(guī)定。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，使殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　各級殘疾人福利基金會是為殘疾人服務(wù)的社會福利團(tuán)體。各級人民政府應(yīng)當(dāng)提倡和鼓勵各類經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位和其它社會力量贊助殘疾人事業(yè)，支持殘疾人福利基金會通過舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、接受國內(nèi)外捐贈等多種途徑募集、增值基金。

　　第五條　縣級以上人民政府的殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展殘疾人工作。

　　各級殘疾人聯(lián)合會受同級人民政府的委托，開展殘疾人工作，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　第六條　對在社會主義建設(shè)中做出顯著成績的殘疾人，對維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

　　第二章　殘疾評定

　　第七條　殘疾人的殘疾評定工作，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門與同級殘疾人聯(lián)合會協(xié)商確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第八條　負(fù)責(zé)殘疾評定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行殘疾評定，接受衛(wèi)生行政部門和殘疾人聯(lián)合會的監(jiān)督，并為殘疾人的殘疾評定提供方便。

　　第九條　經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定符合規(guī)定的殘疾人員，由縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會發(fā)給殘疾人證。

　　殘疾人證式樣由省殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一規(guī)定。

　　第三章　康復(fù)

　　第十條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家確定的康復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目制定康復(fù)計(jì)劃，并采取有效措施，幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能，增強(qiáng)其參與社會生活的能力。

　　第十一條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建立殘疾人康復(fù)中心，開展康復(fù)科學(xué)研究、康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)工作人員培訓(xùn)和康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作。

　　縣級以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立康復(fù)科（室），為殘疾人開展康復(fù)醫(yī)療。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦殘疾人康復(fù)站、精神病工療站、殘疾兒童寄托站等福利設(shè)施。

　　第十二條　盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校、弱智學(xué)校（班）、福利企業(yè)、榮譽(yù)軍人康復(fù)院和有殘疾人的社會福利院、農(nóng)村敬老院，應(yīng)當(dāng)開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練。

　　第十三條　醫(yī)學(xué)院校的主管部門應(yīng)當(dāng)選擇部分院校設(shè)置康復(fù)醫(yī)療專業(yè)或者開設(shè)康復(fù)課程，培養(yǎng)、培訓(xùn)各類康復(fù)專業(yè)人才。

　　第十四條　縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會，應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人康復(fù)器械、生活自助具、特殊用品和其他輔助器具的生產(chǎn)、供應(yīng)、維修和信息咨詢服務(wù)。

　　市和有條件的縣，應(yīng)當(dāng)建立殘疾人特殊用品用具銷售、維修服務(wù)站。

　　第十五條　凡享受公費(fèi)、勞保醫(yī)療或者參加合作醫(yī)療的殘疾人，為恢復(fù)或者補(bǔ)償功能所需醫(yī)療費(fèi)，在國家確定的康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目范圍內(nèi)，由公費(fèi)或者合作醫(yī)療負(fù)擔(dān)；未享受公費(fèi)醫(yī)療或者未參加合作醫(yī)療的，由本人或者其家庭承擔(dān)。

　　第四章　教育和文化生活

　　第十六條　各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施殘疾人教育規(guī)劃。

　　第十七條　對應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的殘疾兒童、少年，學(xué)校除免收學(xué)費(fèi)外，還應(yīng)根據(jù)其家庭生活狀況減收50％直至免收雜費(fèi)。父母或其他法定撫養(yǎng)人應(yīng)主動送其入學(xué)。

　　殘疾兒童、少年的入學(xué)年齡可以放寬到十二周歲。

　　第十八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾兒童、少年的入學(xué)要求，逐步舉辦盲童學(xué)校、聾啞學(xué)校和弱智學(xué)校（班）。

　　第十九條　各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地培訓(xùn)特殊教育工作人員，在有條件的中、高等師范院校，開設(shè)特殊教育專業(yè)或者特殊師資培訓(xùn)班。

　　特殊教育教師和專門的手語翻譯享受特殊教育津貼。

　　第二十條　各級人民政府的體育、文化等有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)組織殘疾人開展文化、體育、娛樂活動，豐富殘疾人的精神文化生活。

　　殘疾職工在參加縣和縣以上文體活動期間，所在單位應(yīng)當(dāng)照發(fā)其工資，并保證其應(yīng)有的福利待遇。

　　第五章　勞動就業(yè)

　　第二十一條　民政部門、殘疾人聯(lián)合會以及街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村可以通過舉辦福利企業(yè)、精神病工療站、按摩醫(yī)療診所等安排有勞動能力的殘疾人就業(yè)。

　　有條件開辦按摩醫(yī)療項(xiàng)目的醫(yī)療單位，應(yīng)當(dāng)錄用有按摩技術(shù)的殘疾人從事按摩醫(yī)療工作。

　　第二十二條　各類福利企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到民政、工商、稅務(wù)等部門辦理審批登記、領(lǐng)取證照的手續(xù)，并向所在地殘疾人聯(lián)合會備案。

　　第二十三條　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對殘疾人福利企業(yè)事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營減免稅費(fèi)，并在生產(chǎn)、經(jīng)營、資金、物資、場地等方面給予扶持。

　　殘疾人依法從事個體經(jīng)營，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、提供場地、信貸等，并按國家規(guī)定減免稅費(fèi)。

　　第二十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展康復(fù)扶貧工作，安排一定的扶貧資金和物資，對殘疾人康復(fù)和就業(yè)實(shí)行特別扶助。

　　第二十五條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)分別按不低于在職職工總數(shù)1.5％的比例安置殘疾人就業(yè)。達(dá)不到規(guī)定比例的，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、經(jīng)費(fèi)全額管理和差額補(bǔ)貼的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將安排殘疾人的編制空留；企業(yè)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)費(fèi)自收自支的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按差額人數(shù)繳納殘疾人就業(yè)基金。

　　殘疾人就業(yè)基金應(yīng)當(dāng)專款專用，用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。繳納和使用殘疾人就業(yè)基金的具體辦法由省人民政府另行制定。

　　第二十六條　各級殘疾人聯(lián)合會設(shè)立殘疾人勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助政府和有關(guān)部門為殘疾人勞動就業(yè)提供綜合配套服務(wù)。

　　第二十七條　在轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、勞動保險方面，任何單位不得因職工殘疾而歧視對待。企業(yè)在進(jìn)行體制改革和用工制度改革過程中，應(yīng)當(dāng)妥善安排殘疾人的工作和生活。

　　第六章　福利和環(huán)境

　　第二十八條　對家庭成員中的殘疾人，法定扶養(yǎng)人應(yīng)妥善安排其生活，不得虐待、遺棄。

　　對流落街頭的殘疾人，當(dāng)?shù)孛裾蚬膊块T應(yīng)遣送還家，并責(zé)成其扶養(yǎng)人扶養(yǎng)；無法定扶養(yǎng)人或身份不明的，由民政部門予以收容和安置。

　　對無勞動能力、無法定扶養(yǎng)人、無生活來源的殘疾人，屬非農(nóng)業(yè)戶口的，由社會福利院供養(yǎng)或者由民政部門救濟(jì)；屬農(nóng)業(yè)戶口的，縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按當(dāng)?shù)匚灞舻臉?biāo)準(zhǔn)安排其基本生活。

　　第二十九條　殘疾人搭乘公共交通工具應(yīng)當(dāng)給予方便和照顧，其隨身必備的輔助器具準(zhǔn)予免費(fèi)攜帶。盲人可以免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、渡船。盲人讀物郵件免費(fèi)寄遞。殘疾人就醫(yī)，醫(yī)療單位應(yīng)給予優(yōu)先照顧。

　　第三十條　各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘疾人聯(lián)合會應(yīng)為殘疾人擇偶提供服務(wù)，幫助殘疾人建立家庭。對夫妻一方或者雙方是殘疾人的，其中一方為城鎮(zhèn)戶口，生活難以自理，需要農(nóng)村一方到城鎮(zhèn)落戶的，公安部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶口計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)優(yōu)先解決。

　　第三十一條　縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村殘疾人中的貧困戶、特困戶給予救濟(jì)。在分?jǐn)偭x務(wù)工、公益事業(yè)費(fèi)和其他社會負(fù)擔(dān)時，對無勞動能力和貧困戶、特困戶中的殘疾人應(yīng)適當(dāng)給予減免。

　　第三十二條　凡新建、擴(kuò)建、改建城市公用設(shè)施、公共建筑、公共場所，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行方便殘疾人的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范，采取無障礙措施。

　　第三十三條　新聞、出版、廣播、電視等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對《中華人民共和國殘疾人保障法》和本辦法的宣傳；對有組織地宣傳殘疾人事業(yè)和扶殘助殘活動，應(yīng)給予支持和幫助。

　　第三十四條　各級人民政府及其有關(guān)部門和社會各界應(yīng)當(dāng)采取各種形式組織參與扶殘助殘活動，豐富法定助殘日的活動內(nèi)容。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第三十五條　有下列行為之一的單位負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人，由其上級主管部門或所在單位予以批評教育或者行政處分，并責(zé)令限期改正：

　?。ㄒ唬┰谌雽W(xué)、轉(zhuǎn)正、晉級和職稱評定等方面歧視對待殘疾人的；

　?。ǘ┻`反本辦法第二十五條規(guī)定，不空留編制或者不繳納殘疾人就業(yè)基金的；

　?。ㄈo正當(dāng)理由辭退殘疾職工的。

　　第三十六條　殘疾人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人及其法定代理人或者殘疾人聯(lián)合會有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第三十七條　侵害殘疾人的合法權(quán)益，造成財(cái)產(chǎn)損失，或者其他損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。

　　第三十八條　違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　利用殘疾人的殘疾，侵犯其人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利的，依法從重處罰。

　　第八章　附則

　　第三十九條　本辦法具體應(yīng)用中的問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條　本辦法自頒布之日起施行。