國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于辦理國際金融組織和外國政府貸款項目確認書有關(guān)事項的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團及計劃單列市發(fā)展改革為：

　　為適應投資體制改革的要求，根據(jù)《國務院關(guān)于調(diào)整進口設備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）、《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）、《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第28號）等文件精神，現(xiàn)就辦理國際金融組織和外國政府貸款項目（以下簡稱國外貸款項目）《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》（以下簡稱項目確認書）有關(guān)事項通知如下：

　　一、屬國務院和國家發(fā)展改革委審批、核準的國外貸款項目，由國家發(fā)展改革委負責出具項目確認書。地方審批、核準或備案的國外貸款項目，由省級（即各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團）發(fā)展改革委負責出具項目確認書。

　　二、項目單位辦理項目確認書，應在項目資金申請報告批復之后、項目進口設備之前，按規(guī)定程序向省級發(fā)展改革委提出書面申請，并附以下材料：

　?。ㄒ唬╉椖繉徟⒑藴驶蛘邆浒肝募?；

　?。ǘ╉椖抠Y金申請報告批復文件；

　?。ㄈ┻M口設備中標通知書；

　　（四）進口設備清單；

　　（五）項目單位與國內(nèi)銀行簽訂的外國政府貸款轉(zhuǎn)貸協(xié)議；

　?。┢渌枰f明和提供的材料（外國政府貸款項目須附項目商務合同）。

　　應由國家發(fā)展改革委出具項目確認書的國外貸款項目，由省級發(fā)展改革委向國家發(fā)展改革委提出書面申請。

　　計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)辦理項目確認書直接向國家發(fā)展改革委提出書面申請。

　　三、國家發(fā)展改革委外資司依據(jù)國家發(fā)展改革委批復的項目可行性研究報告或項目申請報告的核準文件及項目資金申請報告出具項目確認書。

　　省級發(fā)展改革委依據(jù)國家發(fā)展改革委批復的項目資金申請報告出具項目確認書，并同時抄報國家發(fā)展改革委外資司。

　　四、項目確認書的出具采用統(tǒng)一格式（見附件一），具體填寫方法見《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行進口免稅優(yōu)惠政策的國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書填寫規(guī)范的通知》（署稅[1998]197號）。

　　五、已由國家發(fā)展改革委出具的項目確認書，在項目執(zhí)行中確需變更項目單位名稱、用匯額、執(zhí)行年限等主要事項的，須由項目單位提出變更申請，經(jīng)省級發(fā)展改革部門提出初審意見后，報國家發(fā)展改革委出具同意變更的函（格式見附件二）。

　　計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委提出變更申請。

　　已由省級發(fā)展改革委出具的項目確認書，在項目執(zhí)行中確需變更項目單位名稱、用匯額、執(zhí)行年限等主要事項的，須由項目單位提出變更申請，由省級發(fā)展改革部門出具同意變更的證明，并同時抄報國家發(fā)展改革委外資司。

　　六、國家發(fā)展改革委將加強對項目確認書出具工作的監(jiān)督和指導，對于不符合政策規(guī)定、違規(guī)出具的項目確認書，將責令出具機關(guān)糾正或撤銷； 對于嚴重違規(guī)的，將會同有關(guān)部門暫停該項目進口免稅的辦理。

　　七、上述規(guī)定自2006年4月2日起執(zhí)行。

　　附件：

　　一、國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書

　　二、關(guān)于變更《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》的函

　　國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
二○○六年三月二日