商務部辦公廳關于加強外商投資處置不良資產(chǎn)審批管理的通知

商資字[2005]37號

頒布時間：2005-04-29 00:00:00.000　發(fā)文單位：中華人民共和國商務部辦公廳

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門，各國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)：

　　經(jīng)國務院批準，自2001年頒布《金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置的暫行規(guī)定》以來，我國吸收外資處置金融資產(chǎn)（主要是債權資產(chǎn)）穩(wěn)步發(fā)展，取得了良好成效。現(xiàn)就進一步規(guī)范吸收外資參與我國不良資產(chǎn)重組與處置，維護不良資產(chǎn)處置市場的健康發(fā)展通知如下：

　　一、為加快我國國有銀行及金融資產(chǎn)管理公司的不良資產(chǎn)處置，減少國有資產(chǎn)的流失，2001年經(jīng)國務院批準允許金融資產(chǎn)管理公司吸收外資參與資產(chǎn)重組與處置，允許向外商轉讓所持有的股權、債權等不良資產(chǎn)，或設立外商投資企業(yè)從事債務重組、債權追償?shù)炔涣假Y產(chǎn)處置活動，由于此類投資方式政策性強、敏感度高、涉及面廣，在審批時應從嚴掌握，凡此類外商投資企業(yè)的設立均應報請國家商務部批準，各級地方商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)不得擅自批準企業(yè)設立。

　　二、2000年，國家經(jīng)濟貿易委員會、公安部、國家工商行政管理總局下發(fā)了《關于取締各類討債公司嚴厲打擊非法討債活動的通知》（國經(jīng)貿綜合［2000］568 號），明確規(guī)定取締各類討債公司，禁止任何單位和個人開辦任何形式的討債公司。各級地方商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)要嚴格執(zhí)行上述規(guī)定，不得批準設立外商投資討債公司和變相討債公司。

　　三、各單位在審批經(jīng)濟委托、商務代理、管理咨詢、財務咨詢、資產(chǎn)咨詢類外商投資企業(yè)時，應要求企業(yè)做出不得從事債務重組、債權追償?shù)炔涣假Y產(chǎn)處置經(jīng)營活動的書面承諾。

　　四、對于未經(jīng)國家商務部批準超范圍經(jīng)營，擅自從事不良資產(chǎn)處置、債權追償?shù)?，一?jīng)發(fā)現(xiàn)，速報國家商務部，凡按要求逾期不做整改的，應按照有關法律法規(guī)規(guī)定做出相應處理。

　　五、請各單位收到通知后，即刻轉發(fā)所屬各級商務主管部門，嚴格遵照執(zhí)行，執(zhí)行中如有問題，請及時向商務部外資司反映。

　　中華人民共和國商務部辦公廳
二OO五年四月二十九日