推行增值稅防偽稅控系統(tǒng)（以下簡稱稅控系統(tǒng)），是加強增值稅管理，保障國家稅收，防范和嚴厲打擊各種偷、騙增值稅等違法犯罪活動的重要手段，是國家實現(xiàn)稅收信息化管理實施金稅工程的重要組成部分。根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國家稅務總局關于全面推廣應用增值稅防偽稅控系統(tǒng)意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕12號）精神，特通告如下：

　　一、凡經(jīng)稅務機關認定，取得增值稅一般納稅人資格的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）必須按照當?shù)囟悇諜C關的統(tǒng)一要求，自2002年年底以前逐步納入稅控系統(tǒng)管理。具體步驟是：

　?。ㄒ唬?002年1月1日起，企業(yè)必須通過稅控系統(tǒng)開具銷售額在萬元以上的增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票），同時全國統(tǒng)一廢止手寫萬元版專用發(fā)票。自2002年4月1日起手寫萬元版專用發(fā)票不得作為增值稅扣稅憑證。

　　（二）2003年1月1日起，所有企業(yè)必須通過稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票，同時全國統(tǒng)一廢止手寫版專用發(fā)票。自2003年4月1日起，手寫版專用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。（此條于2006年4月30日失效）

　　二、納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)，必須通過該系統(tǒng)開具專用發(fā)票；對使用非稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的，稅務機關要按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關規(guī)定進行處罰；對破壞、擅自改動、拆卸稅控系統(tǒng)進行偷稅的，要依法予以嚴懲。

　　三、企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開具的專用發(fā)票，屬于扣稅范圍的，應于納稅申報時或納稅申報前到稅務機關申報認證；凡愈期未申報認證的，一律不得作為扣稅憑證，已經(jīng)抵扣稅款的，由稅務機關如數(shù)追繳，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定進行處罰；凡認證不符的，不得作為扣稅憑證，并由稅務機關查明原因后依法處理。（此條于2006年4月30日失效）

　　四、自2000年1月1日起，企業(yè)購置稅控系統(tǒng)專用設備和通用設備發(fā)生的費用，準予在當期計算繳納所得稅前一次性列支；同時可憑購貨所取得的專用發(fā)票所注明的稅額從增值稅銷項稅額中抵扣。

　　稅控系統(tǒng)專用設備包括稅控金稅卡、稅控IC卡和讀卡器；通用設備包括用于稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的計算機和打印機。

　　五、自2000年9月1日起，稅控系統(tǒng)專用設備和技術維護價格執(zhí)行標準如下：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)稅控金稅卡零售價格為1303元，稅控IC卡為79元，小讀卡器定為173元。此價格為最終到戶安裝價格。

　　（二）各技術維護單位對稅控系統(tǒng)專用設備日常技術維護的價格標準為每年每戶450元，安裝使用當年按實際技術維護月數(shù)計收。并可根據(jù)各地的實際情況，在10％的浮動幅度內制定具體價格。

　　六、各級稅務機關對稅控系統(tǒng)的銷售和售后服務要進行嚴格監(jiān)督，但不得直接或間接從事與稅控系統(tǒng)相關的商業(yè)性經(jīng)營活動，對為納稅人提供的有關稅控系統(tǒng)的技術維護工作不得收取任何費用。稅控系統(tǒng)省級服務單位和省內服務網(wǎng)絡應由航天金穗高技術有限公司負責建立和管理（西藏除外）。