根據《國家建設征用土地條例》第九條關于國家建設征用城市郊區(qū)菜地應向國家繳納新菜地開發(fā)建設基金，具體辦法另訂的規(guī)定，研究制定了《國家建設征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設基金暫行管理辦法》，現印發(fā)執(zhí)行。地方的現行規(guī)定如與本辦法規(guī)定不一致的，須以本辦法規(guī)定為準進行修訂具體實施辦法，并抄報我們。執(zhí)行中的問題和意見請函告農牧漁業(yè)部。

　　國家建設征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設基金暫行管理辦法

　　第一條　為切實做好因國家建設征用城市郊區(qū)菜地，需要開發(fā)建設新菜地的工作，根據《國家建設征用土地條例》的有關規(guī)定，制定本暫行辦法（以下簡稱本辦法）。

　　第二條　本辦法所稱的城市郊區(qū)菜地，是指城市（不含縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)，但本辦法第四條第二項規(guī)定的除外）郊區(qū)，為供應城市居民吃菜，連續(xù)三年以上常年種菜或者養(yǎng)殖魚、蝦等的商品菜地和精養(yǎng)魚塘。

　　一年只種一茬或因調整茬口安排種植蔬菜的，均不作為本辦法所稱的菜地。

　　第三條　凡批準征用本辦法第二條規(guī)定的菜地，用地單位須向國家繳納新菜地開發(fā)建設基金。征用尚未開發(fā)的規(guī)劃菜地，不繳納新菜地開發(fā)建設基金。

　　在蔬菜產銷放開后，能夠滿足供應，不再需要開發(fā)新菜地的城市，不收取新菜地開發(fā)建設基金。

　　第四條　按第三條規(guī)定需要繳納新菜地開發(fā)建設基金的，費用標準如下：

　?。ㄒ唬┰诔鞘腥丝冢ú缓伎h人口，是指市區(qū)和郊區(qū)的非農業(yè)人口，下同）百萬以上的市，每征用一畝菜地，繳納七千至一萬元。

　?。ǘ┰诔鞘腥丝谖迨f以上，不足百萬的市，每征用一畝菜地，繳納五千至七千元；在京、津、滬所轄縣征用為供應直轄市居民吃菜的菜地，也按該標準繳納。

　　（三）在城市人口不足五十萬的市，每征用一畝菜地，繳納三千元至五千元。

　　各省、自治區(qū)、直轄市應在上述額度內，根據本轄區(qū)城市的菜地建設基礎和生產情況，區(qū)別近郊和遠郊，規(guī)定具體標準。超過規(guī)定標準的，建設單位和建設銀行有權拒付。

　　在同一城市，對中央和地方的建設項目征地，必須一視同仁，按同一標準收取。

　　第五條　國家收取的新菜地開發(fā)建設基金，是城市人民政府用于開發(fā)建設新菜地的專項資金，任何單位和個人不得挪作他用。

　　市人民政府的農業(yè)和蔬菜生產主管部門要會同商業(yè)等有關部門，對本市轄區(qū)城郊菜地的開發(fā)建設，做出規(guī)劃，并制定資金使用計劃，報經同級人民政府審查、批準后，組織實施。不經同級人民政府批準，不準動用該項基金。

　　第六條　新菜地開發(fā)建設基金的使用，由市人民政府責成農業(yè)和蔬菜生產主管部門，根據批準的資金使用計劃，與有條件承擔開發(fā)建設任務的單位或個人簽訂合同。合同應規(guī)定開發(fā)建設的新菜地面積，產品的種類，供應市場的數量、質量，工程設施和補助費數額，以及獎、罰條款。

　　第七條　新菜地開發(fā)建設基金用于下列范圍：

　　（一）為開發(fā)建設新菜地必需進行的開溝、挖渠、埋管、打井、修路等基礎工程及其設備購置；

　?。ǘ┬虏说氐钠秸?、加工和改良、培肥；

　?。ㄈ閺浹a新菜地供菜不足，需要對老菜地進行改造、挖潛所必需的基礎設施和添置必要的設備；

　　（四）為開發(fā)建設新菜地所必需的勘測規(guī)劃、技術培訓、科學實驗等的開支。

　　第八條　用地單位向國家繳納的新菜地開發(fā)建設基金，統(tǒng)一由所在市的中國農業(yè)銀行根據土地管理機關核定的繳款數額和開具的繳款通知單收款。土地管理機關憑銀行的收款證明劃撥菜地。沒有收款證明的不予撥用。

　　第九條　農業(yè)銀行要根據市人民政府批準的菜地開發(fā)建設規(guī)劃和資金使用計劃，以及簽訂的新菜地開發(fā)建設合同，撥付所需款項。對不符合本辦法規(guī)定使用的款項，有權拒付。

　　第十條　各級財政、商業(yè)和土地管理部門，要對新菜地開發(fā)建設基金的征收、使用情況及其經濟效益進行檢查、監(jiān)督。對違反本辦法規(guī)定的行為，得區(qū)別情況，按有關法律規(guī)定追究責任。

　　第十一條　本辦法的各項規(guī)定也適用于城鎮(zhèn)集體單位建設征用菜地。

　　第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占用城郊菜地，參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　本辦法自公布之日起施行。

　　各省、自治區(qū)、直轄市可根據本辦法制定實施細則。