[86]冶勞字第1389號
頒布時間:1986-12-22 00:00:00.000 發(fā)文單位:冶金工業(yè)部、 勞動人事部、 國家計委、 國家經(jīng)委、 財政部
《冶金礦山企業(yè)噸礦工資含量包干試行辦法》已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
為了切實做好這項工作,要在全國冶金系統(tǒng)先選擇少數(shù)條件具備的礦山企業(yè)進行試點,在總結經(jīng)驗的基礎上加以完善,有計劃、有領導地逐步實行??紤]今年已近年底,試點工作從明年開始。
經(jīng)國家批準的試點單位應根據(jù)本試行辦法制定實施細則報上級有關部門備案,并將包干的執(zhí)行情況寫出書面總結報國務院企業(yè)工資改革研究小組和冶金工業(yè)部。
附:冶金礦山企業(yè)噸礦工資含量包干試行辦法為了調(diào)動冶金礦山職工積極性,挖掘礦山生產(chǎn)潛力,根據(jù)《國務院關于國營企業(yè)工資改革問題的通知》(國發(fā)〔1985〕2號文件)和中央領導同志指示精神,參照煤炭企業(yè)實行噸煤工資浮動包干經(jīng)驗,結合冶金礦山企業(yè)特點,特制定《冶金礦山企業(yè)噸礦工資含量包干試行辦法》。
一、獨立的冶金礦山企業(yè)和聯(lián)合企業(yè)所屬的礦山,領導班子健全、管理基礎較好、生產(chǎn)任務飽滿、礦石有銷路、計量檢驗等制度完善的,經(jīng)上級有關主管部門審核批準可實行噸礦工資含量包干辦法。不具備以上條件的,可根據(jù)本企業(yè)特點選擇其它工資分配形式,不得實行噸礦工資含量包干。
二、實行噸礦工資含量包干要經(jīng)過試點,在總結經(jīng)驗加以完善的基礎上逐步推廣。試點單位,由冶金部商有關省市確定。具體實施方案須經(jīng)國務院企業(yè)工資改革研究小組辦公室審核批準后執(zhí)行。
三、實行噸礦工資含量包干的企業(yè),職工工資總額與礦石銷售量掛鉤浮動,按照核定的噸礦工資含量包干系數(shù)(以下簡稱工資含量)計提工資總額,上不封頂,下不保底。除接收復轉(zhuǎn)軍人需增加工資外,其他人員(包括大中專畢業(yè)生)增人不增工資總額,定員內(nèi)減人不減工資總額。企業(yè)要嚴格實行定編定員。對企業(yè)編制定員之外的富余人員,減人時要逐步核減工資總額。
四、為了防止企業(yè)單純追求產(chǎn)量,忽視綜合經(jīng)濟效益,實行噸礦工資含量包干,必須同時考核質(zhì)量、上繳稅利、采掘(剝)比、安全、成本、設備完好率、全員勞動生產(chǎn)率七項技術經(jīng)濟指標,完不成者要扣減一定的工資含量額度。其中質(zhì)量和上繳稅利要作為主要指標,必須嚴格進行考核。全年計算,產(chǎn)品質(zhì)量合格率、上繳稅利沒有達到要求的要視具體情況扣減當年新增工資,扣減比例不得低于30%;其它經(jīng)濟指標沒有達到要求的,扣減當年新增工資的比例不得低于20%,其中,采掘(剝)比、安全完不成規(guī)定指標的,分別扣減不得低于5%。上述考核指標由企業(yè)主管部門負責落實并進行考核。各企業(yè)還可以根據(jù)自己的特點和生產(chǎn)、管理中的薄弱環(huán)節(jié)適當增加考核指標。
五、工資含量要依據(jù)本部門、本地區(qū)同行業(yè)的平均先進水平,每年核定一次,做到職工工資總額的增長速度低于生產(chǎn)的增長速度,平均工資的增長速度低于勞動生產(chǎn)率的增長速度,保證國家的宏觀控制。工資含量的計算公式是:噸礦工資含量(單價)
核定的工資總額基數(shù)=——————————-核定的礦石銷售量基數(shù)六、核定試點單位一九八六年工資總額基數(shù)的辦法是,以一九八五年統(tǒng)計年報中企業(yè)的工資總額(不包括國家規(guī)定的燃料原材料節(jié)約獎、一次性發(fā)明創(chuàng)造獎和副食品價格補貼)為基礎,加上全國統(tǒng)一規(guī)定的套改工資標準人均5元,作為一九八六年掛鉤的工資總額基數(shù)。一九八五年由四類工資區(qū)提高到五類工資區(qū)的試點企業(yè),因提高工資區(qū)類別而增加的工資,以及接收復轉(zhuǎn)軍人增加的工資,可計入工資總額基數(shù),但同時要核減上年工資總額中不合理的工資支出、由于國家投資提高工效而應減少人員的工資等。
七、核定試點單位一九八六年礦石銷售量基數(shù),一般以企業(yè)一九八五年實際銷售的礦石量為基數(shù)。對于一九八五年礦石銷售量低于一九八三年至一九八五年三年平均數(shù)的企業(yè),應按照三年的完成情況酌情核定;因有新投產(chǎn)的礦山增加產(chǎn)量或由于隸屬關系改變等客觀原因影響產(chǎn)量變動較大的,可根據(jù)實際情況作適當調(diào)整;新投產(chǎn)礦山或改、擴建礦山提高生產(chǎn)能力必須增人增資的,在調(diào)整工資總額基數(shù)的同時要相應調(diào)整銷售量基數(shù)。
八、工資總額的范圍,按國家統(tǒng)計局關于工資總額構成的規(guī)定執(zhí)行,即包括標準工資、附加工資、保留工資、生產(chǎn)性獎金和工資性津貼等。但不包括副食品價格補貼、燃料原材料節(jié)約獎和一次性的發(fā)明創(chuàng)造獎。
九、實行噸礦工資含量包干企業(yè),根據(jù)實際完成的礦石銷售量,按照核定的工資含量計提的工資,應在開戶銀行設立專戶儲存,由銀行監(jiān)督支付。這部分工資可按月預提,按年結算,預提工資必須留有余地,工資節(jié)余允許轉(zhuǎn)下年度使用,以豐補欠。
十、企業(yè)實行噸礦工資含量包干,要處理好國家、企業(yè)、職工三者利益關系。對上級核定的工資含量不得突破。按實際完成的礦石銷售量和核定的工資含量計算的工資總額比計劃有增減時,須報上級有關部門核增、核減。企業(yè)工資標準,應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,不能自行確定。
十一、按工資含量實際計提的工資總額,可以進入成本。同時,企業(yè)不再提取獎勵基金,并相應調(diào)減企業(yè)的留利。
十二、聯(lián)合企業(yè)所屬冶金礦山實行噸礦工資含量包干辦法,應將其工資總額基數(shù)從聯(lián)合企業(yè)的工資總額基數(shù)中劃出,按照核定的工資含量單獨計提工資總額。
十三、實行噸礦工資含量包干的冶金礦山企業(yè),其工資調(diào)節(jié)稅和獎金稅按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
十四、實行噸礦工資含量包干的企業(yè),要認真貫徹按勞分配的原則,搞好企業(yè)內(nèi)部工資分配,同時加強思想政治工作,以充分調(diào)動廣大職工生產(chǎn)和工作的積極性;要端正經(jīng)營作風,加強經(jīng)濟核算,嚴格各項考核制度和財經(jīng)紀律,不得高估多算,弄虛作假。對違反規(guī)定的要視情節(jié)輕重,追究領導和有關人員的經(jīng)濟、法律責任。
十五、各級主管部門對實行噸礦工資含量包干企業(yè)要加強管理和監(jiān)督檢查。
十六、本辦法適用于鐵礦及錳礦、鎂礦等輔助原料礦山。黃金礦山企業(yè)可參照本辦法實行每克黃金工資含量包干。