各市、縣人民政府，麗水地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位：

　　根據(jù)《國務院關于堅決打擊騙取出口退稅、嚴厲懲治金融和財稅領域違法亂紀行為的決定》（國發(fā)[1996]4號，以下簡稱《決定》），結合我省實際，現(xiàn)就貫徹落實國務院《決定》的有關問題通知下：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識近兩年來，我省堅決執(zhí)行中央關于加強和改善宏觀調控的一系列政策措施，經濟秩序明顯好轉，國民經濟得到了快速、持續(xù)、健康發(fā)展。但是，也必須清醒地看到，我省經濟生活中仍存在著許多不容忽視的問題，特別是金融和財稅領域的違法亂紀行為比較突出，在有的地方和單位已發(fā)展到十分嚴重的程度。對此，如不采取果斷措施，依法予以堅決打擊和嚴厲懲治，將會嚴重影響我省的改革開放和經濟建設，助長消極腐敗現(xiàn)象，妨礙黨風廉政建設。

　　國務院的《決定》是當前和今后一段時間國家加強宏觀調控、整頓經濟秩序，促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一個重要文件，具有很強的針對性，完全符合我省實際。各地、各有關部門要認真組織學習，深刻領會，真正把思想統(tǒng)一到《決定》的精神上來，進一步提高對堅決打擊騙取出口退稅、嚴厲懲治金融和財稅領域違法亂紀行為重要性和緊迫性的認識，并從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，采取切實有效的措施，把國務院《決定》的各項規(guī)定落到實處。

　　二、明確重點，精心組織，抓好專項斗爭、全面檢查、查處大案要案三項工作這次打擊、懲治金融和財稅領域違法亂紀行為工作的重點是，對出口騙稅、套匯和走私活動進行專項斗爭，查處金融機構帳外經營、證券賣空、信用卡惡意透支和大額存款管理混亂問題，進一步清理預算外資金。

　　當前要著重抓好三件事：一是根據(jù)地區(qū)、部門和行業(yè)特點，突出重點，組織專項斗爭；二是采取自查和組織檢查等形式進行全面檢查；三是在深入調查取證的基礎上，排查處理一批大案要案。

　　省國稅局要會同有關部門有針對性地開展查處騙稅的專項斗爭，對出口企業(yè)去年以來的出口退稅情況進行一次全面檢查。

　　省人民銀行要對非銀行金融機構進行全面清理，取締非法設立的金融機構；徹底清查金融機構帳外經營、證券賣空、信用卡惡意透支、大額存款管理混亂等問題；會同海關、外經貿等部門開展打擊套匯的專項斗爭；堅決制止和嚴肅查處無證售匯。

　　海關、邊防、公安、工商等部門要會同有關單位開展打擊各種制造假報關單、假發(fā)票、假結匯單等進行走私販私活動的專項斗爭。

　　省財政廳要在去年全面清理的基礎上，有針對性地對預算外資金的收支和管理情況進行重點檢查；要按照財政部的規(guī)定，加強對財政周轉金的管理。

　　省審計廳要強化對預算外資金和財政周轉金的審計監(jiān)督，抓好財政同級審計和金融審計工作。

　　各有關部門要相互配合，集中精力，迅速排查一批有影響的大案要案，依法予以懲處。

　　三、嚴格掌握政策界限，依法從嚴查處和從嚴懲治違法亂紀活動對違法亂紀活動的處理，要嚴格按照全國人大常委會《關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》、《關于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》和國務院《決定》及有關法律、法規(guī)嚴肅處理。要準確掌握好政策界限，按照問題的性質和危害程度，嚴格依照政紀和法紀進行處理；對能夠積極自查、主動交待的可從輕處理，對頂風作案的一律從重懲處；應當追究政府、部門和單位領導人責任的必須追究，不得姑息遷就，不了了之；構成犯罪的，必須移送司法機關追究刑事責任，堅決杜絕以罰代刑。

　　四、加強領導，密切配合，強化管理和監(jiān)督這項工作涉及面廣、政策性強，必須加強領導，采取得力的組織措施來保證實施。

　　為此，省政府決定成立省打擊騙取出口退稅、嚴厲懲治金融和財政領域違法亂紀行為協(xié)調小組，由柴松岳同志任組長，人民銀行、財政、國稅、外經貿、海關、公安、審計、工商行政管理和監(jiān)察等部門為成員單位。各級政府也要有一名主要領導負責，設立必要的工作協(xié)調機構，抓好這項工作。

　　各有關部門要各司其職，密切配合，建立有關工作聯(lián)系制度，根據(jù)國家有關部委貫徹國務院《決定》的實施辦法，結合我省實際，研究制定本部門的實施辦法。要認真總結經驗、吸取教訓，加強對干部職工的思想教育，提高干部職工的業(yè)務和政治素質，建立健全有關規(guī)章 制度，強化管理和監(jiān)督，堵塞犯罪漏洞。要進一步加強對檢察機關辦案的支持，要加強宣傳力度，鼓勵群眾舉報，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

　　各級政府和有關部門要把貫徹落實國務院的《決定》作為當前的一項重要工作。