各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、各外貿(mào)中心、各部委直屬總公司：

　　近一年來，在各級國稅局和外經(jīng)貿(mào)部門的共同努力下，出口退稅工作取得明顯成績。過去企業(yè)反映強烈的欠退稅問題基本得以解決，騙取退稅行為開始得到遏制，為外貿(mào)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。據(jù)統(tǒng)計，今年1～6月份，我國出口總值808.2億美元，已連續(xù)6個月平均增長速度保持在20%以上，外貿(mào)出口呈現(xiàn)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長的態(tài)勢。但是，當前一個值得注意的現(xiàn)象是，今年上半年退稅進度不盡理想。1～6月份，全國累計完成出口退稅154.54億元，完成全年計劃的27.8%為繼續(xù)抓好今年的出口退稅工作，進一步支待外貿(mào)的發(fā)展，現(xiàn)聯(lián)合通知如下：

　　一、出口企業(yè)應(yīng)主動、及時地向主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)申報退稅。當前，出口退稅憑證收集慢、申報率低是影響出口退稅進度的一個主要原因。因此，各出口企業(yè)應(yīng)指派專人負責有關(guān)出口單證的收集工作，督促出口地海關(guān)及外匯管理部門盡快出具有關(guān)出口報關(guān)及收匯單證，并及時、準確地申報退稅。

　　二、各級外經(jīng)貿(mào)主管部門一方面要督促出口企業(yè)根據(jù)國家出口退稅制度，積極主動地收集退稅憑證，及時按規(guī)定程序申報退稅，提高申報率；另一方面也要對出口企業(yè)申報的退稅申請及時辦理稽核手續(xù)，并盡快移送退稅機關(guān)審批退稅。

　　三、各級主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)要繼續(xù)認真貫徹國家稅務(wù)總局國稅明電[1997]16號和國稅明電[1997]24號等明傳電報中有關(guān)加快出口退稅進度的各項措施，把加快出口退稅進度作為目前稅收工作的一項重要工作來抓，爭取使目前退稅進度較慢的狀況在第三季度有較大改觀。對出口的紡織、機電、絲綢產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)自營出口自產(chǎn)貨物，以及向俄羅斯出口的貨物，應(yīng)繼續(xù)優(yōu)先辦理退稅；對在政策規(guī)定范圍內(nèi)允許退稅而又單證齊全、無騙稅嫌疑，但單證規(guī)范和技術(shù)上存在一些問題的業(yè)務(wù)，應(yīng)主動靈活地采取措施，幫助企業(yè)排憂解難，盡快退稅。

　　四、對于信譽好、出口額較大的紡織出口企業(yè)，如單證不齊但能排除騙稅嫌疑的，仍可根據(jù)國稅明電[1996]26號和國稅明電[1997]24號文的精神，主管退稅的稅務(wù)機關(guān)可先退該批貨物的70%，待單證齊全后再補退其余的30%.無論過去還是今后，對于預(yù)退稅款部分的貨物應(yīng)限期補齊單證，并完備退稅手續(xù)。如到期仍未補齊單證，應(yīng)及時追回已退稅款。

　　五、在嚴格防范騙取出口退稅的前提下，可適當簡化現(xiàn)有退稅申報憑證。出口企業(yè)申報退稅必須附送的退稅憑證有：出口貨物增值稅稅收專用繳款書、增值稅專用發(fā)票（或普通發(fā)票）、出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)）、外匯核銷單。其他所需單證、帳冊，由各省、市國稅局視實際情況作出相應(yīng)規(guī)定。對于出口企業(yè)提供的專用稅票等退稅憑證，在排除疑點的情況下，一般可不再進行函調(diào)。但對退稅憑證發(fā)現(xiàn)疑點的，各級退稅機關(guān)必須調(diào)查審核無誤后方可辦理退稅。

　　六、各級主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)要進一步加快并完善出口退稅的計算機管理。在目前電子信息尚未完全規(guī)范的情況下，對于退稅單證齊全、真實，能夠排除騙稅嫌疑，而電子信息暫時核對不上的，可以先人機結(jié)合辦理退稅，而后在本年度內(nèi)適當時間重新核實；對于單證齊全、真實，而電子信息存在技術(shù)性問題的，要主動想辦法解決。

　　七、各級稅務(wù)部門、外經(jīng)貿(mào)部門必須緊密配合、加強協(xié)作，既要抓好出口退稅進度，又要有效防止騙稅行為的發(fā)生，共同做好今年的出口退稅工作。