為了貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳，國務院辦公廳<關(guān)于切實做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的通知>（中辦發(fā)[1998]18號），做好農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅征收工作，切實減輕農(nóng)民負擔，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、各地農(nóng)業(yè)稅收征收機關(guān)要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅穩(wěn)定負擔的政策，不得擅自調(diào)增農(nóng)業(yè)稅負擔。農(nóng)業(yè)稅計稅價格要隨糧食定購價格的變化進行相應調(diào)整，折征代金的地方，更要注意糧食結(jié)算價格的變化，切實保護農(nóng)民的利益。要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅減免政策規(guī)定，及時掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及受災情況，繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)稅災歉減免，社會減免，貧困減免工作。要切實將減免款落實到應享受減免待遇的納稅人，任何單位，個人不得截留，挪用，切實把農(nóng)業(yè)稅減免工作落到實處，讓農(nóng)民真正體會到黨和政府的關(guān)懷。

　　二、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅要嚴格按照農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品應稅產(chǎn)品實際計稅收入計算征收。對農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品應稅實際計稅收入有賬可查的，要采取查賬征收的征收方式；對無賬可查的，可實行核定征收等多種征收方式。無論實行何種征收方式，都要在做好農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅源普查工作的基礎上進行，并于收獲季節(jié)征稅時對所定計稅收入再進行認真核實，遇有自然災害和市價偏低，要給予適當調(diào)減，切實做到據(jù)實征收。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅嚴禁按人頭或地畝平攤稅款，不得對沒有從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和沒有農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入的征稅。對利用農(nóng)業(yè)稅計稅土地從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品生產(chǎn)的，其農(nóng)業(yè)稅應征稅額大于農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應征稅額的，征收農(nóng)業(yè)稅；其農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應征稅額大于農(nóng)業(yè)稅應征稅額的，征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，兩稅不得重復征收。

　　三、屠宰稅必須據(jù)實征收。嚴禁按人頭，地畝和牲畜存欄頭數(shù)搞攤派，不得以屠宰稅名義搞搭車收費。在收購環(huán)節(jié)征收屠宰稅的，不得把應由收購方繳納的屠宰稅改由飼養(yǎng)戶繳納，不得對未收購的應稅牲畜預征屠宰稅。發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的行為，要立即糾正，并嚴肅處理，追查責任。

　　四、各級農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，屠宰稅征收管理機關(guān)要嚴格依法規(guī)范征收。農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收要直接對納稅人實行"戶交戶結(jié)"，并向納稅人開具正式的完稅憑證，嚴禁打"白條"，如不能出具正式完稅憑證，納稅人有權(quán)拒交。要嚴格區(qū)分稅，費的政策界限，不得借稅收名義征收其他費，更不得稅，費混征。在征收時要做到一稅一票，防止并糾正一票多稅，一票又稅又費的錯誤做法，以保證國家稅款及時足額入庫，防止稅款流失，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

　　五、各地農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅征收管理機關(guān)要加強領(lǐng)導，向納稅人做好稅收政策的宣傳解釋工作。農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅征收工作涉及到農(nóng)民的切身利益，政策性強，要采取多種多樣，通俗易懂的形式，向納稅人宣傳有關(guān)稅收政策。要做好人民群眾來信，來訪工作，對人民來信，來訪反映的問題要予以高度重視，認真傾聽農(nóng)民的呼聲，及時，妥善地解決所反映的問題。

　　重慶市地方稅務局國家稅務總局
一九九八年八月十八日