各市、州地方稅務局：

　　農業(yè)稅減免是黨和政府關心受災農戶、貧困農戶、優(yōu)撫對象的重要政策，是體現“三個代表”重要思想的重要措施，做好農業(yè)稅減免工作，具有重要政治意義和社會意義。近年來，各級地稅機關站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，采取有力措施，正確貫徹農業(yè)稅減免政策，加強農業(yè)稅減免的兌現落實工作，確保了農業(yè)稅減免資金及時足額落實到戶，受到廣大農民群眾的擁護。但檢查中發(fā)現個別地方仍存在截留、挪用和不按規(guī)定發(fā)放等違反農業(yè)稅減免政策的現象。為確保農業(yè)稅減免政策的正確執(zhí)行，進一步加強和規(guī)范農業(yè)稅減免工作，保護納稅群眾的合法權益，避免群體性事件的發(fā)生，按照全國避免群體性事件發(fā)生電視電話會議和省委、省政府有關文件精神，現就做好農業(yè)稅減免工作再次提出如下要求，請各地認真貫徹執(zhí)行。

　　一、各級地稅機關務必要高度重視農業(yè)稅減免工作，將這項關系到減輕農民負擔、增加農民收入，關系到廣大農村千家萬戶切身利益，關系到農村社會穩(wěn)定大局的政策性極強的措施落實到戶?！叭r”工作是各級黨政工作的重中之重，避免群體性事件的發(fā)生更是當前一項非常重要的工作。各級地稅機關要把握目前的工作方向，充分認識做好農業(yè)稅減免工作的重要性，制定周密可行的政策，采取強有力措施，切實搞好農業(yè)稅減免工作。除民族地區(qū)免征農業(yè)稅外，今年農業(yè)稅稅率降低后，農業(yè)稅任務雖比以往大幅減少，農民負擔進一步減輕，但農民收入總體水平仍然偏低，特別是今年春夏以來，我省局部地區(qū)遭受嚴重自然災害，農民生產生活受到極大影響，因此做好農業(yè)稅減免工作依然十分重要，切不可有絲毫的懈怠。

　　二、正確執(zhí)行農業(yè)稅減免政策，把黨和政府的關懷送到農戶。各地要嚴格按照《四川省農業(yè)稅征收管理暫行辦法》規(guī)定的比例，及時足額安排農業(yè)稅機動減免指標用于本地的災情減免和貧困減免。除免征農（牧）業(yè)稅地區(qū)外，對受災農戶，各級地稅機關要根據受災程度，按照“輕災少減、重災多減、特重全免”的政策，給予減征或免征農業(yè)稅；對貧困農戶和優(yōu)撫對象，縣鄉(xiāng)地稅機關要通過有線廣播等宣傳工具廣泛宣傳農業(yè)稅減免政策，使其主動申請減免，地稅機關要認真調查核實有關情況，采取“先減后征”的辦法逐一落實到戶。今年遭受特大自然災害的地方，省局將根據各地受災情況和中央下達的減免指標規(guī)模，盡快將今年農業(yè)稅減免分配各地，各地要連同自有機動減免資金，統(tǒng)籌安排，及時落實到戶，避免應享受減免的對象生產生活受到影響。

　　三、嚴格執(zhí)行公示制，確保農業(yè)稅減免落實兌現工作的公開、公正、公平。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地稅機關對擬減免對象和減免稅額，要及時在各行政村或村民小組進行張榜公示，公示時間不得少于十天。同時設立舉報箱，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。群眾對公示的擬減免對象和減免稅額等有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地稅機關應及時進行核實調整，并重新張榜公示，直至大多數群眾認可為止。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地稅機關要根據張榜公示的結果造具減免清冊，報縣級地稅機關審核備案后，據此發(fā)放減免通知書并及時將減免款兌現到戶。實行先征后減的，農業(yè)稅減免款采取在納稅大廳集中發(fā)放方式或由縣級地稅機關指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構直接落實到農戶。

　　四、嚴禁截留、挪用，避免減免中的違紀違規(guī)行為引發(fā)群體性事件。任何單位和個人不得截留、挪用農業(yè)稅減免款。對違反政策的行為，一經查出，將嚴肅處理，并追究有關單位領導和個人的責任。觸犯法律的，移送司法機關依法處理。

　　五、加強監(jiān)督檢查，確保農業(yè)稅減免落實工作規(guī)范進行。各級地稅機關要加強對農業(yè)稅減免落實情況的監(jiān)督檢查，對歷史上易出問題的地方和農民反映問題集中的地方要重點監(jiān)控，對檢查出的問題要及時糾正，同時要接受監(jiān)察、審計等部門的檢查。今年農業(yè)稅減免工作結束后，各市地稅機關要組織力量進行專項檢查，并將檢查情況于2005年3月10日前上報省局。省局將根據各地檢查情況于2005年3月中、下旬進行重點檢查。