內(nèi)地稅發(fā)[2002]118號(hào)
頒布時(shí)間:2002-12-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局
各盟市、計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局,區(qū)局各派出機(jī)構(gòu),東風(fēng)場(chǎng)區(qū)地方稅務(wù)局:
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務(wù)局農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
對(duì)執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)認(rèn)真研究并提出具體意見(jiàn)后,向自治區(qū)地方稅務(wù)局報(bào)告。
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收票證管理,維護(hù)國(guó)家稅款和稅收票證安全,充分發(fā)揮稅收票證在農(nóng)業(yè)稅收征收中的作用,切實(shí)做好農(nóng)村牧區(qū)稅費(fèi)改革后的農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)稅收票證是指農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)組織征收農(nóng)業(yè)稅收(包括農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅)收入過(guò)程中所使用的法定收款憑證和退款憑證。
第三條 農(nóng)業(yè)稅收票證管理是指各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家統(tǒng)一的稅收票證管理權(quán)限、程序、要求和手續(xù),對(duì)農(nóng)業(yè)稅收票證的設(shè)計(jì)、印制、領(lǐng)發(fā)、使用、保管、繳銷(xiāo)、盤(pán)點(diǎn)、損失處理、核算、檢查等環(huán)節(jié)進(jìn)行的管理。
第四條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收征收管理的職能部門(mén)為農(nóng)業(yè)稅收票證的管理部門(mén),具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作,必須配備專人管理農(nóng)業(yè)稅收票證。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)委托的農(nóng)業(yè)稅收代征單位及代收(扣)代繳單位必須指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作。
第五條 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收的征收機(jī)關(guān),票證管理人員和征收人員,以及依法代證代收(扣)代繳農(nóng)業(yè)稅收的單位和個(gè)人都必須依據(jù)本辦法的規(guī)定管理和使用票證。
第二章 農(nóng)業(yè)稅收票證管理職責(zé)
第六條 自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作,其主要職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫ㄈ珔^(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法及有關(guān)制度規(guī)定;
?。ǘ┰O(shè)計(jì)、制定除國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的票證式樣以外的自治區(qū)規(guī)定的農(nóng)業(yè)稅收票證式樣;
(三)編制全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證印制計(jì)劃;
?。ㄋ模┙M織印制和發(fā)放各種農(nóng)業(yè)稅收票證;
?。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查和指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作。
第七條 盟(市)地方稅務(wù)局農(nóng)業(yè)稅收票證管理的主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法及有關(guān)制度規(guī)定,監(jiān)督本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法的具體執(zhí)行情況。
?。ǘ┚巿?bào)農(nóng)業(yè)稅收票證使用計(jì)劃。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、收繳銷(xiāo)毀工作,確保農(nóng)業(yè)稅收票證安全。
?。ㄋ模z查和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)稅收票證的管理和使用情況。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)本級(jí)農(nóng)業(yè)稅收票證的盤(pán)點(diǎn)和核算工作。
第八條 旗縣地方稅務(wù)局農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作的主職責(zé):
?。ㄒ唬┚巿?bào)農(nóng)業(yè)稅收票證使用計(jì)劃。
(二)根據(jù)農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法的規(guī)定,對(duì)農(nóng)業(yè)稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、作廢、停用和損失進(jìn)行嚴(yán)格的管理,保證票證及時(shí)供應(yīng)及票證的安全。
?。ㄈ┲笇?dǎo)和監(jiān)督所屬征收機(jī)關(guān)及時(shí)結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)票證,并定期對(duì)所屬征收機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作進(jìn)行檢查。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證的盤(pán)點(diǎn)和核算。
第九條 地方稅務(wù)所農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┚巿?bào)農(nóng)業(yè)稅票證使用計(jì)劃,保證票證及時(shí)供應(yīng)。
?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)本單位農(nóng)業(yè)稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、作廢、損失和結(jié)存等進(jìn)行管理。
?。ㄈ┍O(jiān)督管理稅務(wù)征收人員、扣繳義務(wù)人和代征單位正確使用和及時(shí)結(jié)報(bào)報(bào)繳銷(xiāo)農(nóng)業(yè)稅收票證,防止損失、積壓、挪用、貪污國(guó)家稅款,監(jiān)督稅款及時(shí)解繳入庫(kù)。
第十條 農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員職責(zé):
?。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)稅法法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,熟練掌握農(nóng)業(yè)稅收票證管理業(yè)務(wù),正確執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)業(yè)稅收票證管理制度規(guī)定;
?。ǘ┴?fù)責(zé)本單位農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)發(fā)、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)和保管工作、確保農(nóng)業(yè)稅收票證及時(shí)供應(yīng)和安全存放;
?。ㄈ┲笇?dǎo)和監(jiān)督農(nóng)業(yè)稅收征收人員、扣繳義務(wù)人和代征單位正確使用和填寫(xiě)農(nóng)業(yè)稅收票證;
(四)負(fù)責(zé)本單位農(nóng)業(yè)稅收票證盤(pán)點(diǎn)和核算工作。
第三章 農(nóng)業(yè)稅收票證種類及使用范圍
第十一條 農(nóng)業(yè)稅收票證種類包括:農(nóng)業(yè)稅收完稅憑證、農(nóng)業(yè)稅收退稅憑證、農(nóng)業(yè)稅收納稅保證金收據(jù)、農(nóng)業(yè)稅收罰款收據(jù)、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅產(chǎn)品外運(yùn)稅收管理證明。
第十二條 農(nóng)業(yè)稅收票證的使用范圍
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)稅收完稅憑證。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人和代征單位收取稅款、附加、滯納金時(shí)使用的一種專用完稅憑證。具體分為農(nóng)業(yè)稅完稅證、牧業(yè)稅完稅證、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅完稅證、耕地占用稅完稅證、契稅完稅證五種。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)稅收退稅憑證。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)將應(yīng)退稅款退還給納稅人時(shí)使用的專用憑證。
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)稅收納稅保證金收據(jù)。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)收取納稅保證金時(shí)使用的專用憑證。
(四)農(nóng)業(yè)稅收罰款收據(jù)。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)依法收取納稅人、扣繳義務(wù)人和代征單位繳納的稅收罰款時(shí)使用的專用憑證。
(五)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅產(chǎn)品外運(yùn)稅收管理證明。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明外運(yùn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅產(chǎn)品已經(jīng)完稅或已接受稅收管理的專用證明。
?。﹪?guó)家稅務(wù)部局和自治區(qū)地稅局規(guī)定納入農(nóng)業(yè)稅收票證管理其他票證。
第四章 農(nóng)業(yè)稅收票證的設(shè)計(jì)和印制
第十三條 農(nóng)業(yè)稅收票證的設(shè)計(jì):
本辦法第十二條(一)至(六)款列舉的農(nóng)業(yè)稅收票證的格式、規(guī)格、聯(lián)次及各聯(lián)顏色、用途、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和票證字號(hào)的編制方法由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定。其他農(nóng)業(yè)稅收票證的式樣由自治區(qū)地稅局設(shè)計(jì)。
全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)稅收票證格式由國(guó)家稅務(wù)總局另行制發(fā)。
我區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證文字除統(tǒng)一使用漢字外,根據(jù)需要同時(shí)使用蒙古族文字。
第十四條 農(nóng)業(yè)稅收票證的印制
?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)稅收票證由自治區(qū)地稅局農(nóng)稅局負(fù)責(zé)組織印制。
(二)農(nóng)業(yè)稅收票證字號(hào)由印制年代、自治區(qū)的簡(jiǎn)稱、農(nóng)業(yè)稅收簡(jiǎn)稱及號(hào)碼組成。號(hào)碼位數(shù)由組織印制者根據(jù)票證用量確定,同一年份分次印刷的同一種票證連續(xù)編號(hào)。用于計(jì)算機(jī)打印的農(nóng)業(yè)稅收票證,其票證字號(hào)單獨(dú)編制,由印制年代、自治區(qū)的簡(jiǎn)稱、農(nóng)業(yè)稅收簡(jiǎn)稱、“電”字及號(hào)碼組成。
?。ㄈ┓灿蓢?guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的統(tǒng)一式樣的農(nóng)業(yè)稅收票證,按規(guī)定套印國(guó)家稅務(wù)總局農(nóng)業(yè)稅收票證監(jiān)制章。
第五章 農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)發(fā)
第十五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收票證管理機(jī)關(guān)應(yīng)按照下列要求發(fā)放,領(lǐng)取農(nóng)業(yè)稅收票證:
(一)定期編報(bào)農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用計(jì)劃。下級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證使用情況,按期(一年)向上級(jí)地稅機(jī)編報(bào)下期各種農(nóng)業(yè)稅收票證的領(lǐng)用數(shù)量計(jì)劃。
?。ǘ┞男蓄I(lǐng)發(fā)登記手續(xù)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)稅收征收人員領(lǐng)取票證時(shí),領(lǐng)、發(fā)人員必須當(dāng)面共同清點(diǎn)票證領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號(hào)碼;雙方清點(diǎn)核對(duì)無(wú)誤后,填制“農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用單”一式二聯(lián),領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián),作為登記票證帳薄的原始憑證。
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)稅收征收人員、扣繳義務(wù)人、代征單位向地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)取票證時(shí),須持“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”(表機(jī)見(jiàn)附表二),領(lǐng)、發(fā)雙方各備一冊(cè)。領(lǐng)發(fā)的票證清點(diǎn)核對(duì)無(wú)誤后,登記“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”,并相互簽字(蓋章)。
(四)專人領(lǐng)取或發(fā)送。農(nóng)業(yè)稅收票證應(yīng)派農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員領(lǐng)取或發(fā)送,不得郵寄、托運(yùn),以保證票證安全。在領(lǐng)取過(guò)程中要認(rèn)真清點(diǎn),防止差錯(cuò)。發(fā)現(xiàn)票證長(zhǎng)短,應(yīng)及時(shí)處理。若發(fā)現(xiàn)因印制質(zhì)量不合格的票證,應(yīng)作為廢票清點(diǎn)登記。妥善保管,按規(guī)定要求逐級(jí)上繳銷(xiāo)毀。
第六章 農(nóng)業(yè)稅收票證保管
第十六條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的農(nóng)業(yè)稅收票證必須有專用庫(kù)房,專用保險(xiǎn)柜、專用包袋。
?。ㄒ唬┢炜h級(jí)以上地稅機(jī)關(guān)必須做到專人保管、專用票證庫(kù)房。必須有票證存放專用設(shè)施。
?。ǘ┑囟愃òㄆ渌苯诱魇辙r(nóng)業(yè)稅收的辦稅廳等,下同)、代收(扣)代繳單位和代征單位必須設(shè)置票證專用保險(xiǎn)箱柜;必須做到專人負(fù)責(zé),妥善保管。
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)稅收征收人員、代收(扣)代繳單位和代征單位經(jīng)辦人征收使用農(nóng)業(yè)稅收票證,必須配備農(nóng)業(yè)稅收票證專用包袋,其外出征收稅款,必須做到票不離身。
第十七條 農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員要定期檢查票證安全情況,做到防盜、防火、防潮、防蟲(chóng)蛀、防鼠咬和防丟失。票證庫(kù)房要有防盜門(mén)、滅火器、干燥劑、防蟲(chóng)藥、防鼠藥。
第十八條 地稅所繳銷(xiāo)的農(nóng)業(yè)稅收票證,由旗縣(區(qū))地稅局按期的歸檔、保管。旗縣(區(qū))地稅局農(nóng)稅局直接征收稅款的,負(fù)責(zé)本級(jí)所繳銷(xiāo)票證的歸檔、保管。
繳銷(xiāo)的農(nóng)業(yè)稅收票證歸檔保管期限為十年,其中農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅的完稅憑證歸檔保管期限為五年。
農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員工作變動(dòng),要極時(shí)辦理移交手續(xù),交接清楚。
第七章 農(nóng)業(yè)稅收票證使用
第十九條 農(nóng)業(yè)稅收征收人員、代收(扣)代繳單位和代征單位人員必須按照下列要求使用和填寫(xiě)農(nóng)業(yè)稅收票證:
(一)農(nóng)業(yè)稅收票證使用人員填用票證,必須檢查票證,如有問(wèn)題原本退回發(fā)放機(jī)關(guān)。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)稅收票證必須專票專用。各種農(nóng)業(yè)稅收票證均應(yīng)按照規(guī)定的使用范圍使用,不得超越規(guī)定的范圍使用。
(三)必須一票一戶,一次一票。對(duì)納稅人每次納稅都必須填開(kāi)完稅證,不得對(duì)幾個(gè)納稅人合開(kāi)一張完稅證,不得對(duì)同一個(gè)納稅人幾次繳稅合開(kāi)一張完稅證。
?。ㄋ模┍仨氻樞蛱铋_(kāi)。一個(gè)填票人員領(lǐng)取多本同一種票證時(shí),要從最小的號(hào)碼開(kāi)始填用,按票證號(hào)碼大小順序,逐本、逐號(hào)填開(kāi),不得跳本、跳號(hào)使用,不得幾本同種票證同時(shí)使用,不得拆本使用。
?。ㄎ澹┍仨毴萏铋_(kāi)。多聯(lián)式票證必須全份一次填寫(xiě)或打印,不得分次分聯(lián)填寫(xiě)或打印。
?。┨顚?xiě)齊全,字跡工整。票證各欄目的內(nèi)容要如實(shí)填寫(xiě),不得漏填、簡(jiǎn)寫(xiě)、省略和編造。填寫(xiě)字跡要工整,不得涂改、挖補(bǔ)。
(七)農(nóng)業(yè)稅收票證應(yīng)使用藍(lán)色或黑色賀珠筆填開(kāi),不得用鉛筆、水筆或其他顏色的筆填開(kāi)。
?。ò耍└鞣N章戳要加蓋齊全。征收機(jī)關(guān)蓋章處所蓋章為“××”農(nóng)業(yè)稅收征收專用章。
?。ň牛┎粶?zhǔn)收稅不開(kāi)票,不準(zhǔn)開(kāi)票不收稅,不準(zhǔn)用“白條”或其他收據(jù)收稅。
(十)未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)相互借用農(nóng)業(yè)稅收票證。
第八章 農(nóng)業(yè)稅收票證的作廢行停用處理
第二十條 農(nóng)業(yè)稅收征收人員填寫(xiě)錯(cuò)誤的票證,應(yīng)注明“作廢”字樣,全份保存,全份繳銷(xiāo),不得自行銷(xiāo)毀。
第二十一條 凡領(lǐng)到因印刷錯(cuò)誤等原因而造成的多頁(yè)、少頁(yè)、短份、重號(hào)、缺號(hào)、錯(cuò)號(hào)、殘破、字跡不清的農(nóng)業(yè)稅收票證,應(yīng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo);經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審查同意,將原本票證作廢票登記,并按規(guī)定上繳銷(xiāo)毀。
第二十二條 自治區(qū)地稅局規(guī)定停用的農(nóng)業(yè)稅收票證,應(yīng)由旗縣(區(qū))地稅局集中清理,核對(duì)字軌、號(hào)碼、數(shù)量無(wú)誤后,造冊(cè)登記,按規(guī)定上報(bào)銷(xiāo)毀。
第九章 農(nóng)業(yè)稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)
第二十三條 農(nóng)業(yè)稅收征收人員、扣繳義務(wù)人、代征單位農(nóng)業(yè)稅收票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo):
(一)自收現(xiàn)金稅款票證的結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)
農(nóng)業(yè)稅收證收人員、扣繳義務(wù)人、代征單位將征收的稅款填開(kāi)繳款書(shū)繳入銀行,然后向稅收會(huì)計(jì)結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)票證。
農(nóng)業(yè)稅收征收人員、扣繳義務(wù)人、代征單位結(jié)報(bào)時(shí),應(yīng)持已填用的自收現(xiàn)金稅款票證存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)及繳款書(shū)收據(jù)聯(lián)和報(bào)查聯(lián)、票款結(jié)報(bào)手冊(cè)和作停用、損失處理及未填用的空白票證向發(fā)放票證的基層地稅機(jī)關(guān)稅收會(huì)計(jì)辦理票證銷(xiāo)號(hào)和票證上繳手續(xù)。稅收會(huì)計(jì)對(duì)結(jié)報(bào)的農(nóng)業(yè)稅收票證逐份清點(diǎn)審核,結(jié)報(bào)人和稅收會(huì)計(jì)當(dāng)面清點(diǎn)無(wú)誤后,各自登記票款結(jié)報(bào)手冊(cè),并相互簽字(蓋章)。
?。ǘ?duì)持現(xiàn)金直接向稅收會(huì)計(jì)辦理結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)者,結(jié)報(bào)人直接持繳綃的農(nóng)業(yè)稅收票證、票款結(jié)報(bào)手冊(cè),向稅收會(huì)計(jì)辦理結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)手續(xù)。
第二十四條 征收人員、扣繳義務(wù)人及代征單位自收現(xiàn)金稅款的票證結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的時(shí)限:
?。ㄒ唬┊?dāng)?shù)卦O(shè)有國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的,應(yīng)于當(dāng)日,最晚不遲于次日。
?。ǘ┊?dāng)?shù)匚丛O(shè)有國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的,結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)10天。
?。ㄈ┐鞔眨郏┒惪畹膯挝唬Y(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月。
第二十五條 地稅所對(duì)農(nóng)業(yè)稅收征收人員繳銷(xiāo)上來(lái)的農(nóng)業(yè)稅收票證,必須按照規(guī)定要求,向旗縣(區(qū))地稅局繳銷(xiāo);并同時(shí)報(bào)送“農(nóng)業(yè)稅收票證繳銷(xiāo)表”(表樣見(jiàn)附表三),報(bào)告所繳銷(xiāo)農(nóng)業(yè)稅收票證種類、數(shù)量?!稗r(nóng)業(yè)稅收票證繳銷(xiāo)表”一式兩份,經(jīng)核對(duì)簽收后,一份留旗縣(區(qū))地稅局,一份退地稅所。
第二十六條 農(nóng)業(yè)稅收征收人員工作調(diào)動(dòng)及代收(扣)代繳和委托代征單位終止稅款征收關(guān)系時(shí)要及時(shí)向農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員辦理票證繳銷(xiāo)手續(xù),并繳回全部未填用的農(nóng)業(yè)稅收票證。農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員要對(duì)繳銷(xiāo)的農(nóng)業(yè)稅收票證進(jìn)行認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)有跳號(hào)、缺號(hào)、涂改等情況,應(yīng)查明原因,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),予以及時(shí)處理。
第十章 農(nóng)業(yè)稅收票證盤(pán)點(diǎn)
第二十七條 地稅機(jī)關(guān)必須建立票證盤(pán)庫(kù)清點(diǎn)制度。農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員要根據(jù)票證盤(pán)庫(kù)清點(diǎn)制度規(guī)定定期對(duì)本單位庫(kù)存的票證進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),并與帳簿及“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”核對(duì),保證帳、表、實(shí)相符。如不相符,應(yīng)及時(shí)查明原因,向本單位領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)地稅機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十一章 農(nóng)業(yè)稅收票證損失、長(zhǎng)短處理
第二十八條 因自然災(zāi)害等不可抗力造成票證損失時(shí),受損單位要及時(shí)組織清查。對(duì)損毀的票證,報(bào)經(jīng)有權(quán)核銷(xiāo)的地稅機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn)后,予以核銷(xiāo);農(nóng)業(yè)稅收票證發(fā)生被盜、被搶、丟失時(shí),應(yīng)及時(shí)查明被盜、被搶、丟失的票證的字軌、號(hào)碼和數(shù)量,立即登報(bào)聲明作廢。票證損失殘票和損失后又追回的票證,應(yīng)封存保管,按規(guī)定的銷(xiāo)毀權(quán)限進(jìn)行銷(xiāo)毀。
第二十九條 因領(lǐng)發(fā)錯(cuò)誤造成農(nóng)業(yè)稅收票證發(fā)生長(zhǎng)出、短少的,對(duì)多出部分,領(lǐng)發(fā)雙方應(yīng)補(bǔ)辦領(lǐng)發(fā)手續(xù);對(duì)短少的部分,應(yīng)由領(lǐng)證單位出具證明,說(shuō)明少發(fā)票證數(shù)量及號(hào)碼,報(bào)發(fā)證單位核實(shí)確認(rèn)后,按實(shí)際領(lǐng)取數(shù)量登記票證帳薄或以紅字沖正。
第三十條 損失票證核銷(xiāo)時(shí)必須填制“農(nóng)業(yè)稅收票證損失報(bào)告表”(表樣見(jiàn)附表四),并隨票證損失報(bào)告逐級(jí)簽章上報(bào)核銷(xiāo)。
第十二章 農(nóng)業(yè)稅收票證銷(xiāo)毀處理
第三十一條 銷(xiāo)毀的票證包括:已填用票證的存根聯(lián)和報(bào)查聯(lián)(作為會(huì)計(jì)憑證的除外)、填用作廢的全份票證、印制不合格票證、停用票證、損失殘票、損失后又追回的票證以及其他按規(guī)定應(yīng)銷(xiāo)毀的票證。
第三十二條 票證損失殘票和損失后又追回的票證,經(jīng)盟(市)地稅局批準(zhǔn)核銷(xiāo)后,應(yīng)直接銷(xiāo)毀,不作廢票繳銷(xiāo)。
第三十三條 對(duì)旗縣(區(qū))級(jí)以上地稅機(jī)關(guān)已保管到期的各種農(nóng)業(yè)稅收票證的存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)、作廢票證;自治區(qū)地稅局規(guī)定停止使用并需要銷(xiāo)毀的未填用的農(nóng)業(yè)稅收票證,由盟(市)級(jí)地稅機(jī)關(guān)組織銷(xiāo)毀。對(duì)需要銷(xiāo)毀的票證必須由兩人以上共同清點(diǎn),編制銷(xiāo)毀清冊(cè),再經(jīng)指定專人復(fù)核無(wú)誤,單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,方可銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀時(shí),必須指派兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷(xiāo)。銷(xiāo)毀后,銷(xiāo)毀人、監(jiān)銷(xiāo)人應(yīng)在銷(xiāo)毀清冊(cè)(表樣見(jiàn)附表五)止簽字(蓋章)。銷(xiāo)毀清冊(cè)一式兩份,一份存檔,一份報(bào)原票證發(fā)放機(jī)關(guān)備查。
第十三章 農(nóng)業(yè)稅收票證核算
第三十四條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)必須按票證種類、領(lǐng)用單位(人)設(shè)置“農(nóng)業(yè)稅收票證分類出納帳”(表樣見(jiàn)附表六),依據(jù)農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用單或農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報(bào)手冊(cè)、農(nóng)業(yè)稅收票證繳銷(xiāo)表和票證損失核銷(xiāo)批件等原始憑證,對(duì)各種農(nóng)業(yè)稅收票證的領(lǐng)發(fā)、用存、作廢、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、停用上繳、損失和損毀的數(shù)量,號(hào)碼進(jìn)行及時(shí)登記和核算,定期結(jié)帳,據(jù)以核對(duì)票證結(jié)存數(shù),并按期編制“農(nóng)業(yè)稅收票證用存報(bào)告表”(表樣見(jiàn)附表七),報(bào)送上級(jí)地稅機(jī)關(guān)。票證核算的各種原始憑證應(yīng)裝訂成冊(cè),妥善保管。
?。ㄒ唬┑囟愃诒灸甓冉Y(jié)束后10日內(nèi)上報(bào)旗縣(區(qū))地稅局本年度“農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)、用、存年報(bào)表”、一式二份。
?。ǘ┢炜h(區(qū))地稅局本年度結(jié)束后20日內(nèi)上報(bào)盟(市)地稅局本年度“農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)、用、存年報(bào)表”,一式二份。
?。ㄈ┟耍ㄊ校┑囟惥直灸甓冉Y(jié)束后30日內(nèi)上報(bào)自治區(qū)地稅局本年度“農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)、用、存年報(bào)表”,一式二份。
第十四章 農(nóng)業(yè)稅收票證審核
第三十五條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)稅收法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法,對(duì)結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)票證的合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格審核。
審核的內(nèi)容:
(一)票證是否按規(guī)定填用,有無(wú)相互代替使用;
?。ǘ┢弊C填開(kāi)是否按票證號(hào)碼順序填開(kāi),是否按規(guī)定全份一次填寫(xiě);
?。ㄈ┱魇斩惪畹亩惙N與品目是否正確,使用稅率或單位稅額是否正確;
(四)稅額計(jì)算是否正確;
?。ㄎ澹┙痤~數(shù)字填寫(xiě)是否相符,符合要求;
?。┢弊C項(xiàng)目填寫(xiě)是否存在錯(cuò)填、漏填、省略、涂改、挖補(bǔ)等現(xiàn)象,印章是否齊全;
?。ㄆ撸┳鲝U票證各聯(lián)是否保存完整;
(八)農(nóng)業(yè)稅收完稅政是否一票一戶等。
第三十六條 農(nóng)業(yè)稅收票證審核的方法
?。ㄒ唬┤粘徍?。對(duì)農(nóng)業(yè)稅收征收人員結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的票證,由農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員和農(nóng)業(yè)稅收會(huì)計(jì)進(jìn)行審核。
?。ǘiT(mén)審核。除日常審核外,旗縣(區(qū))地稅局應(yīng)對(duì)結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)的票證組織抽審和匯審。
第十五章 農(nóng)業(yè)稅收票證檢查
第三十七條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)都必須根據(jù)農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定,定期對(duì)農(nóng)業(yè)稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報(bào)繳銷(xiāo)、作廢、損失和核算等項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查。地稅所每季必須進(jìn)行一次全面的票證清查;旗縣(區(qū))和盟(市)地稅局每年要組織一次票證抽查;自治區(qū)地稅局每年組織一次票證抽查,每三年組織一次全面的票證清查。
第十六章 農(nóng)業(yè)稅收票證違規(guī)行為的處罰
第三十八條 對(duì)有章不循、執(zhí)章不嚴(yán)、農(nóng)業(yè)稅收票證管理混亂的地稅機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人,應(yīng)視其情節(jié)、分別給予批評(píng)教育、通報(bào)、扣發(fā)資金,直至行政處分。
第三十九條 因人力原因丟失票證或造成票證殘損的,應(yīng)查明原因,對(duì)責(zé)任人按下列規(guī)定處理
?。ㄒ唬┓瞾G失票證一份,要寫(xiě)出書(shū)面檢查,并扣資金50元;
?。ǘ﹣G失票證或造成票證殘損情節(jié)嚴(yán)重者,可給予行政處分,賠償損失等。
第四十條 對(duì)利用農(nóng)業(yè)稅收票證截留、挪用、貪污稅款及不遵守本辦法規(guī)定而造成損失的,要嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任;涉嫌觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)查處。
第十七章 附 則
第四十一條 本辦法由自治區(qū)地稅局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)行。
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