湖北省恩施市加大對市直行政事業(yè)單位的內審工作力度

　　近日，恩施市召開半年審計工作匯報會，市政府要求恩施市審計局、恩施市財政局和恩施市監(jiān)察局要加強全市市直行政事業(yè)單位財務和內審工作，就今后的單位財務管理和內審工作要出臺硬性規(guī)章制度。今年來，恩施市審計局、財政局、監(jiān)察局等部門為了充分地用好、管好財政資金，切實糾正“三公”經(jīng)費管理和使用中的違規(guī)行為。恩施市審計局等部門對市直行政事業(yè)單位的財務管理工作加大了財務內審工作的指導力度。

　　一是加強對內部審計機構的指導、監(jiān)督與管理。恩施市審計局積極指導各單位審計機構樹立內部審計新理念，引進內部審計新技術，探索內部審計新方法，履行內部審計服務的新職能，緊緊圍繞構建設社會主義和諧社會，努力實現(xiàn)“六個轉變”：一是在審計理念上，以檢查為主，注重結果、重在治標，向控制機制，注重過程、重在治本轉變；二是在審計職能上，由單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務并重轉變；三是在審計目標上，從查錯糾弊向內部控制評價和風險評估轉變；四是在審計內容上，由財務控制向業(yè)務控制和信息系統(tǒng)控制轉變；五是在審計方式上，由事后監(jiān)督向事前、事中全過程監(jiān)督轉變；六是在審計手段上，由手工操作為主向利用計算機、網(wǎng)絡信息技術為主的轉變。

　　二是加強審計資源的整合力度，充分發(fā)揮國家審計、內部審計、社會審計的作用。恩施市市審計局在當前構建財政審計大格局、審計隊伍建設大格局、審計資源整合大格局的形勢下，充分發(fā)揮了內部審計的作用。內審具有熟悉本系統(tǒng)本單位本部門情況和發(fā)現(xiàn)重大案件線索的獨特優(yōu)勢，在國家審計的大格局中，才能把這些優(yōu)勢發(fā)揮出來，國家審計把內部審計的力量整合調動起來，才能實現(xiàn)優(yōu)勢互補，整體推進，才能更好的發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。為此，該市審計局不斷加強對內審工作的指導和幫助，至終達到了共同發(fā)展、共同促進、共同進步的目的。

　　三是加大對內審部門的考評力度。恩施市審計局積極向市政府進行內審工作匯報，建議對內審計劃完成較好、審計質量較高、內審工作卓有成效的單位和個人以政府的名義進行獎勵和通報表揚，對工作不力、完不成任務的也要通報批評。換規(guī)定，今后凡內審機構審出的問題，國家審計機關承認其效力，內審機構審計時已查處并且被審計單位已在限期內自行整改的問題，原則上審計機關只利用內審成果，一般不再作出處理，做到“不收繳、不點名、不公告”。

　　四是加強內審隊伍建設。隨著恩施市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，審計工作的轉型升級，會計電算化、審計信息化的廣泛應用，給廣大內審工作人員帶來了更大的壓力和責任，也給內審協(xié)會提出了新的課題和挑戰(zhàn)。恩施市審計局把內審人員的培訓放在更加緊迫、更加突出的位置上來，開展形式多樣、貼近需求的培訓活動，努力提高內審人員的業(yè)務素質和技能，造就一支學習型、技能型的內部審計隊伍。每年恩施市市審計局都要聯(lián)合財政局、監(jiān)察局等單位舉辦由全市內審人員和財務人員參加的財務及審計培訓兩次以上，培訓方式采取請專家授課、優(yōu)秀財務人員談經(jīng)驗、現(xiàn)場演示和學員互動等。

　　目前，恩施市的行政事業(yè)單位已有60％的單位成立了內審機構。