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各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局,市直各有關(guān)單位:
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號)、《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)〈職稱評審監(jiān)管暫行辦法〉的通知》(人社部發(fā)〔2024〕56號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕11號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2025年度全區(qū)職稱評審工作的通知》(桂人社函〔2025〕115號)等文件精神,為做好我市2025年度職稱評審工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、申報對象和范圍
在我市企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等單位(以下稱“用人單位”)中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員和從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者以及高技能人才,遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù),符合相應(yīng)職稱評審條件的,可按規(guī)定申報職稱。有以下情形的人員不得申報:
(一)公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理單位人員(因機(jī)構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理,在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員除外)。
(二)已辦理離退休手續(xù)或已達(dá)到法定退休年齡的人員(按規(guī)定辦理了延長退休手續(xù)者除外)。
(三)受到記過以上處分,在受處分期間的事業(yè)單位工作人員。
(四)因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查或受到違紀(jì)違法處分處罰且仍在處分處罰影響期內(nèi)的人員。
(五)記入職稱評審誠信檔案庫,仍在記錄期限的人員。
申報后出現(xiàn)上述情形的人員,其評審結(jié)果不予確認(rèn)。
二、申報途徑
(一)申報人應(yīng)通過其人事勞動關(guān)系所在單位申報。除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的分支機(jī)構(gòu)外,申報人不得選擇不具有獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)作為申報單位。
(二)民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才一般由所在工作單位履行審核審議、公示、推薦等程序。受工作單位委托,也可以由檔案托管的人事代理機(jī)構(gòu)履行上述程序。自由職業(yè)者申報職稱評審,可以由檔案托管的人事代理機(jī)構(gòu)履行審核審議、公示、推薦等程序;檔案沒有委托存放的,可以由相關(guān)行業(yè)協(xié)會履行上述程序。民營企業(yè)申報同系列職稱人員需統(tǒng)一申報途徑,一般在勞動關(guān)系所在企業(yè)注冊地參加職稱評審。
(三)中直、區(qū)直駐百色單位或外省駐百色分支機(jī)構(gòu)(分公司、辦事處等)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)按照本單位(系統(tǒng))統(tǒng)一渠道申報。確需在我市參加職稱評審或委托我市代為評審的,由中直、區(qū)直單位組織人事部門、省級人力資源社會保障行政部門或其他有權(quán)限的單位出具授權(quán)或委托函(模板見附件2、3)報相應(yīng)評委會所屬職改部門備案后,按照我市職稱評審有關(guān)要求申報評審。
(四)本地區(qū)本部門不具備條件組建相應(yīng)評委會的,可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十三條規(guī)定,委托其他具有相應(yīng)評審權(quán)的評委會評審。委托評審結(jié)果,由委托機(jī)構(gòu)和評委會組建單位在各自范圍進(jìn)行公示,由委托機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行確認(rèn)。
(五)專業(yè)技術(shù)人員從事的專業(yè)技術(shù)工作與原取得職稱系列不一致的,應(yīng)在新崗位工作滿一年后及時轉(zhuǎn)評職稱。轉(zhuǎn)評提供的能力條件、業(yè)績成果、論文著作等應(yīng)與所申報系列(專業(yè))相符。資歷年限和申報材料可從取得下一級職稱起算。
(六)申報人員應(yīng)前往廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺(https://my.gxrczc.com/Login),登錄進(jìn)入個人賬戶(如尚未有個人賬號的,請先根據(jù)系統(tǒng)提示進(jìn)行個人用戶注冊)進(jìn)行網(wǎng)上職稱申報。
三、申報材料及要求
(一)推行材料清單制。
各系列(行業(yè))主管部門和各級職稱評委會在部署年度職稱工作時應(yīng)對照評審條件及有關(guān)文件要求,研究制定并完善職稱申報材料清單,明確學(xué)歷、資歷起算時間,列明必須具備的申報材料。材料清單應(yīng)在各系列(行業(yè))部署文件中列明,原則上不得要求申報人提供清單以外的材料。
(二)通過數(shù)據(jù)共享精簡核驗申報材料。
各行業(yè)繼續(xù)教育專業(yè)科目及學(xué)時完成情況應(yīng)當(dāng)通過數(shù)據(jù)共享的方式對接到廣西專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng),減輕申報人重復(fù)提交材料的負(fù)擔(dān)。申報人按各系列(行業(yè))部署文件和申報系統(tǒng)設(shè)置的要求,在規(guī)定期限內(nèi)填報材料。學(xué)歷、下一級職稱證書、社保關(guān)系、繼續(xù)教育等已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的,不再要求重復(fù)提供;未能通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的,需上傳相關(guān)材料。
1.參加繼續(xù)教育情況核驗。申報人應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育,申報前需完成2025年度公需科目學(xué)習(xí)考試任務(wù);近三年繼續(xù)教育(含公需科目和專業(yè)科目)學(xué)時完成情況,作為推薦參評的重要參考條件,行業(yè)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.申報人身份性質(zhì)核驗。工作經(jīng)歷和身份性質(zhì)由具體各單位、各級評委會組建部門通過社保數(shù)據(jù)共享或向社保部門核實(shí)等方式核驗。民營企業(yè)申報人員原則上應(yīng)有在申報單位連續(xù)6個月以上(不含申報當(dāng)月)個人養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄;對于6個月內(nèi)工作單位有變動的,應(yīng)提供相關(guān)情況說明和證明材料,由各級評委會組建部門核實(shí)。自由職業(yè)申報人員從申報當(dāng)月起前6個月(不含當(dāng)月)沒有以單位名義繳納養(yǎng)老保險的繳費(fèi)記錄。審核中發(fā)現(xiàn)申報人工作經(jīng)歷與養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄不符,可以退回申報人要求其補(bǔ)充說明原因,補(bǔ)充后仍核實(shí)為填報虛假信息或提供虛假材料的,不予接收材料,進(jìn)入評審結(jié)果公示期或取得職稱的,按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第四十九條規(guī)定查處。
3.加強(qiáng)學(xué)術(shù)成果審查核驗。在申報系統(tǒng)中設(shè)置學(xué)術(shù)風(fēng)險預(yù)警功能,搭建涉嫌非法出版物數(shù)據(jù)庫,與申報人提交的刊物自動對比,標(biāo)記風(fēng)險刊物。申報人應(yīng)根據(jù)提示自行核驗并提供核驗相關(guān)材料,各單位及各部門應(yīng)加大對標(biāo)記風(fēng)險刊物的審核力度。
(三)申報材料真實(shí)性和完整性要求。
申報人應(yīng)嚴(yán)格按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十九條規(guī)定,在規(guī)定期限內(nèi)提交申報材料并對申報材料的真實(shí)性、完整性承擔(dān)主要責(zé)任。申報人提交申報材料前須自行對學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果等材料進(jìn)行檢查核實(shí),并作出承諾。經(jīng)查有抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為,或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)、工作經(jīng)歷及業(yè)績成果造假等違紀(jì)違規(guī)行為的,按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》、桂人社規(guī)〔2021〕11號文件和人社部發(fā)〔2024〕56號文件等規(guī)定處理。
申報人的姓名和身份證號碼等基本信息應(yīng)正確填寫,因申報人填寫錯誤導(dǎo)致共享數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)材料無法查詢或無法發(fā)證的,由申報人自行承擔(dān)相應(yīng)后果。對使用曾用名、身份證號碼非正常變動,關(guān)聯(lián)的證明材料(如學(xué)歷、職稱證書等)與現(xiàn)填寫身份證號不一致的,應(yīng)提供戶籍管理部門關(guān)于兩個姓名、身份證號碼屬于同一個人的證明材料。
四、審核推薦程序和要求
(一)單位審核推薦。
1.嚴(yán)格落實(shí)審核責(zé)任。用人單位要切實(shí)履行好推薦申報主體責(zé)任,加大對申報人員材料真實(shí)性和完整性審查力度,對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果和論文著作等材料,由審核推薦單位審核原件并核實(shí)真實(shí)性后,在申報系統(tǒng)據(jù)實(shí)填寫審核結(jié)果。明確審核責(zé)任人,簽署承諾書,落實(shí)審核責(zé)任,誰審核,誰負(fù)責(zé)。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,要充分考慮本單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況推薦申報人選。
基層單位推薦人選,在審核中發(fā)現(xiàn)不符合條件人員占比達(dá)到或超過本單位申報總數(shù)10%的,由推薦單位作出說明,主管部門應(yīng)在本系統(tǒng)內(nèi)對該單位進(jìn)行通報。主管部門審核推薦人選,在評審中發(fā)現(xiàn)不符合條件人數(shù)占比達(dá)到或超過主管部門審核推薦20%的,由推薦單位作出說明并報送書面整改方案,各系列職改辦應(yīng)在本領(lǐng)域范圍內(nèi)對該主管部門予以通報,視情況可暫停該推薦單位次年推薦申報權(quán)限。在確認(rèn)或備案的評審結(jié)果復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題人數(shù)占評審總?cè)藬?shù)10%及以上的,由市職改辦或相應(yīng)系列職改部門予以通報。市直各系列職改辦、各縣職改辦對出現(xiàn)問題的通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標(biāo)納入當(dāng)年工作情況評估。
2.規(guī)范審核推薦程序。用人單位要嚴(yán)格按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十條規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進(jìn)行審核推薦。各單位應(yīng)按規(guī)定組織審議并出具單位推薦意見,推薦意見應(yīng)對申報人在“思想品德、工作成績、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度”等方面給予評價。申報高級職稱人員,在審議前應(yīng)采取答辯或說課等方式進(jìn)行考評,并由用人單位在申報系統(tǒng)中填寫或上傳各審議專家的姓名、單位、職稱級別、答辯意見等信息。單位面試答辯專家達(dá)不到有關(guān)規(guī)定的,可外請專家或委托其他單位進(jìn)行面試答辯推薦。申報人不符合申報條件、審議推薦小組出具不同意推薦意見或有其他不宜推薦情形的,各單位不得推薦。自由職業(yè)者由推薦單位填寫推薦意見,面試答辯及有關(guān)程序由推薦單位結(jié)合實(shí)際情況自行確定。各單位應(yīng)對所有申報人員的申報情況、申報材料進(jìn)行公示。公示完成后,如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的,各單位應(yīng)對變更情況補(bǔ)充公示。公示和補(bǔ)充公示時間不得少于5個工作日。
(二)主管部門審核。各級主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯,加強(qiáng)對單位推薦程序、推薦材料真實(shí)性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任,誰審核,誰負(fù)責(zé)。
(三)職改部門(評委會組建單位)審核。各級、各系列職改部門(評委會組建單位)負(fù)責(zé)審核申報單位和主管部門履職情況,重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等,嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會。申報材料不符合規(guī)定條件的,按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十二條規(guī)定,實(shí)行一次性告知制度,明確補(bǔ)充材料時限要求,逾期未補(bǔ)充的,視為放棄申報。
各級、各系列職改部門(評委會組建單位)要加強(qiáng)對直接申報和破格申報情形的審核。直接申報的,要重點(diǎn)審核從事專業(yè)技術(shù)工作年限;破格申報的,應(yīng)將達(dá)到破格條件的材料連同申報材料一并審核,無需單獨(dú)進(jìn)行破格審批。破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件,不等同于無職稱申報或越級申報。
五、評審組織要求
(一)嚴(yán)格實(shí)行評委會核準(zhǔn)備案管理制度。
1.按規(guī)定核準(zhǔn)備案。根據(jù)桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十條規(guī)定,評委會備案有效期不得超過3年,有效期屆滿應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)備案。請各級、各系列評委會按照桂人社規(guī)〔2021〕11號要求,于2025年7月21日前填寫《百色市職稱評審委員會核準(zhǔn)備案表》(詳見附件1)報相應(yīng)主管部門核準(zhǔn)備案,其中中級評委會報我局核準(zhǔn)備案。未經(jīng)核準(zhǔn)備案的,評委會有關(guān)評審行為不予認(rèn)可。
2.嚴(yán)格按照核準(zhǔn)備案范圍評審。各級、各系列評委會要嚴(yán)格按照職稱評審條件適用的人員范圍接收申報材料,嚴(yán)格按照核準(zhǔn)備案的范圍進(jìn)行評審,評委會未經(jīng)核準(zhǔn)備案、有效期屆滿未重新核準(zhǔn)備案或者超越職稱評審權(quán)限、擅自擴(kuò)大職稱評審范圍的,對其職稱評審權(quán)限或者超越權(quán)限和范圍的職稱評審行為不予認(rèn)可,情節(jié)嚴(yán)重的,取消評委會組建單位職稱評審權(quán),并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)評委會組建及開評申請。市直各系列職改辦、各縣(市、區(qū))職改辦要按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二章相關(guān)規(guī)定組建職稱評審委員會,按照第四章相關(guān)規(guī)定組織評審。各級評委會不得自行設(shè)定資格名稱、更改評審條件和降低評審標(biāo)準(zhǔn)。對于全市性職稱政策文件解讀材料,各系列中、初級職稱評審標(biāo)準(zhǔn)制定等事項,應(yīng)報我局同意。各中、初級職稱評委會應(yīng)于開評前5個工作日,將評審工作方案、評審標(biāo)準(zhǔn)、開評請示、《中/初級評委會開展評審工作申請表》(附件4)報送至我局,經(jīng)我局同意后,方可有序開展評審工作。
(三)評審專家抽取。各級、各系列評委會評審專家由市職改辦或各評委會組建單位在核準(zhǔn)批復(fù)的評委庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生,禁止任何單位或部門以任何形式指定評審專家。專家抽取過程應(yīng)當(dāng)接受評委會組建單位監(jiān)督員全程監(jiān)督,并參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)高級職稱評審工作有關(guān)問題的通知》(桂職辦〔2019〕68號)第一條第四款規(guī)定抽取評審專家。評審期間采取封閉式管理。
(四)嚴(yán)把評審質(zhì)量關(guān)。各級評委會開評前應(yīng)采取多種形式加強(qiáng)對評審專家的培訓(xùn)。堅持以評審質(zhì)量為核心,對全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,要充分考慮事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況,不片面追求通過率。評審應(yīng)當(dāng)堅持優(yōu)中選優(yōu)的原則,將工作績效、創(chuàng)新成果、解決實(shí)際問題能力等作為評價的核心內(nèi)容,合理確定通過標(biāo)準(zhǔn)。
(五)繼續(xù)實(shí)行異地交叉評審和量化評審。自治區(qū)職改辦統(tǒng)籌安排設(shè)區(qū)市進(jìn)行高級職稱異地交叉評審。各縣(市、區(qū))、各系列(行業(yè)、單位)職改辦可結(jié)合本地、本系列特點(diǎn),對社會關(guān)注度高的中、初級職稱系列采取異地交叉或聯(lián)合評審方式進(jìn)行評審。各系列職稱評審將繼續(xù)采取量化評審方式開展,各縣(市、區(qū))、各系列評委會所在職改辦應(yīng)在評審前至少5個工作日完成量化指標(biāo)評分細(xì)則的修訂,并報市職改辦備案。
(六)加強(qiáng)評委庫建設(shè)和評審專家培訓(xùn)。評委庫實(shí)行動態(tài)調(diào)整,按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號)規(guī)定,評審專家每屆任期不得超過3年,各評委會所在系列(行業(yè)、單位)職改辦應(yīng)按規(guī)定及時開展評委庫組建、調(diào)整和評委抽取等相關(guān)工作,并在2025年7月底前向市職改辦提出中、初級職稱評審專家?guī)旄抡{(diào)整申請,經(jīng)市職改辦同意后,于8月中旬前完成調(diào)整。各級評委會開評前應(yīng)采取多種形式加強(qiáng)對評審專家的培訓(xùn)。
(七)評審時間安排。各縣(市、區(qū))職改辦及各系列(行業(yè)、單位)職改辦要根據(jù)《百色市各系列職稱評審進(jìn)度及時間安排建議表》(附件5)確定本縣(市、區(qū))、本系列中、初級職稱評審工作安排。市直各系列職改辦于2025年7月21日前將本系列評審部署文件報市職改辦備案(電子郵箱:bs2685110@163.com),經(jīng)市職改辦同意后,各系列職改辦通過在百色人才網(wǎng)發(fā)布、門戶網(wǎng)站發(fā)布等多種形式對外公告。各縣(市、區(qū))職改辦于2025年7月底前將本縣(市、區(qū))職稱評審部署文件報市職改辦備案(電子郵箱:bs2685110@163.com)后按規(guī)定自行發(fā)布。部署文件中需明確接收材料的截止時間、申報材料清單等內(nèi)容。全市各級、各系列職稱評審工作原則上應(yīng)在11月底前完成。各縣(市、區(qū))、各系列中初級職稱評審進(jìn)度完成情況,將作為今年職稱評優(yōu)評先的重要參考。
六、評審結(jié)果的審核報送及確認(rèn)(備案)
(一)評審結(jié)果復(fù)核、公示。各級、各系列評審委員會承擔(dān)評審結(jié)果真實(shí)有效的主體責(zé)任,要求對評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、公示,公示期不少于5個工作日。委托評審的,應(yīng)由委托單位一并進(jìn)行公示。公示無異議的,中級職稱評審結(jié)果應(yīng)在5個工作日內(nèi)按相關(guān)文件要求報市職改辦備案確認(rèn)。對于復(fù)核、信訪或公示期間發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)一步核實(shí)的,實(shí)行分批確認(rèn)方式。
(二)實(shí)行職稱評審結(jié)果隨報隨確認(rèn)制度。各級、各系列(行業(yè)、單位)評審委員會科學(xué)合理安排評審時間,及時上報評審結(jié)果,實(shí)行即報即確認(rèn)。實(shí)行自主評審的單位要嚴(yán)格按有關(guān)要求開展評審,于開評前5個工作日內(nèi)將中、初級評委會開展評審工作備案表、職稱評審工作方案、評審標(biāo)準(zhǔn)條件報市人力資源社會保障局備案;在評審結(jié)果公布1個月內(nèi)將評審結(jié)果公布文件、評審結(jié)果記錄單進(jìn)行電子備案。
(三)報送職稱電子證書數(shù)據(jù)。評審結(jié)果經(jīng)審核確認(rèn)后,各級、各系列職改部門應(yīng)當(dāng)于評審結(jié)果確認(rèn)文件下發(fā)后5個工作日內(nèi),通過廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺(https://zgb.gxrczc.com/)報送職稱電子證書數(shù)據(jù),并按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第七條規(guī)定發(fā)放職稱電子證書。
(四)職稱評審數(shù)據(jù)歸集和證書審驗。堅持“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,推進(jìn)歷史職稱證書數(shù)據(jù)在線審驗工作,并按要求及時做好數(shù)據(jù)的歸集上報工作,嚴(yán)厲打擊職稱證書造假行為。
七、落實(shí)有關(guān)文件要求
(一)各級、各系列職改辦應(yīng)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)文件及系列評審條件相關(guān)文件精神,推進(jìn)完善本系列職稱評審量化評分表及評分細(xì)則。因特殊情況沒有修訂的,應(yīng)在年度部署文件中對學(xué)歷、資歷等條件予以調(diào)整并明確,由相關(guān)系列(行業(yè))主管部門負(fù)責(zé)解釋。各職稱系列主管部門要按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號)有關(guān)規(guī)定,合理設(shè)置論文和科研成果要求,逐步將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”,建立菜單式評價指標(biāo)體系。衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實(shí)踐性強(qiáng)的職稱系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標(biāo),評價標(biāo)準(zhǔn)中不得簡單設(shè)立論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。對研究系列人才,聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文,注重評價原創(chuàng)性貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)影響力和研究能力,淡化論文數(shù)量要求。推廣代表性成果制度。申報者應(yīng)從本人遞交的申報材料中選取標(biāo)注一項體現(xiàn)專業(yè)能力水平的代表性成果,作為專家評審的重要考量指標(biāo),評審專家應(yīng)著重考量申報者在科技成果轉(zhuǎn)化等方面做出的社會貢獻(xiàn)。
(二)申報人一般應(yīng)當(dāng)按照職稱層級逐級申報職稱評審,以下人員可按相關(guān)規(guī)定直接申報相應(yīng)級別的職稱:
1.高層次急需緊缺人才參加職稱評審。符合條件的高層次急需緊缺特殊人才按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知》(桂人社規(guī)〔2023〕6號)及自治區(qū)職改辦有關(guān)通知要求,在職稱申報系統(tǒng)向“廣西壯族自治區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱評審委員會”提交申報材料,評委會將于9月30日前截止接受申報材料。
2.海外工作人員、公務(wù)員等流動到企事業(yè)單位參加職稱評審。有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評審條件相應(yīng)學(xué)歷資歷規(guī)定年限(初級中級職稱所需年限合并計算)2年以上的人員,可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十八條有關(guān)規(guī)定分別申報相應(yīng)職稱。
3.高技能人才參加職稱評審。按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕12號)、《百色市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)〈百色市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展互評互通實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(百人社發(fā)〔2022〕8號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,高技能人才參加職稱評審不受學(xué)歷、論文等限制,可單列標(biāo)準(zhǔn)、單設(shè)通過率,也可根據(jù)參評情況單獨(dú)建組評審。
4.“組團(tuán)式”幫扶人員參加職稱評審。“組團(tuán)式”幫扶干部人才按照《自治區(qū)黨委組織部等7部門印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣“組團(tuán)式”幫扶醫(yī)療、教育干部人才激勵保障的若干措施〉的通知》(桂組通字〔2023〕21號)規(guī)定申報職稱,幫扶時間2年及以上的,可提前一年申報評審高一級別職稱,幫扶時間計算為基層服務(wù)時間。實(shí)行以考代評或考評結(jié)合的職稱系列按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)落實(shí)決策咨詢類信息激勵機(jī)制。決策咨詢類信息折算論文情況,以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單或采用證明為依據(jù),任何單位或個人提供的證明不予認(rèn)可。已將決策咨詢類信息納入評審條件的相關(guān)系列(行業(yè)),可按評審條件規(guī)定執(zhí)行。
(四)開展好職稱“定向評價、定向使用”工作。各系列(行業(yè))主管部門制定或修訂職稱評審條件的,可結(jié)合實(shí)際針對縣以下基層適當(dāng)放寬學(xué)歷、科研要求,主要考察職業(yè)道德、實(shí)踐能力、工作業(yè)績、任務(wù)完成情況、群眾認(rèn)可度等內(nèi)容。“定向評價”可采取單獨(dú)分組、單獨(dú)評審的方式。按照“雙定向”申報并取得的職稱限定在基層有效,評審結(jié)果由人力資源社會保障部門按管理權(quán)限備案。各系列(行業(yè))主管部門要將此項工作安排納入今年職稱部署文件,加強(qiáng)政策宣傳和解讀,在組織開展職稱評審時抓好貫徹落實(shí)。
(五)加強(qiáng)民營企業(yè)職稱評審工作。各級各部門要充分認(rèn)識做好民營企業(yè)職稱工作的重要性,加大民營企業(yè)申報職稱的工作力度,做好政策宣傳和申報服務(wù)。規(guī)范暢通民營企業(yè)申報人員申報途徑,條件成熟的評委會可根據(jù)參評情況單獨(dú)建組評審。
(六)專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的,該年度所有評審結(jié)果無效。
(七)職稱重新確認(rèn)和職稱轉(zhuǎn)評。在自治區(qū)外(含中直駐桂單位、外省單位駐桂機(jī)構(gòu)、部隊)取得職稱,流動到我市后仍從事相同系列專業(yè)技術(shù)工作的,原則上應(yīng)按規(guī)定辦理重新確認(rèn)后方可申報原系列上一級職稱。在自治區(qū)外取得職稱,不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作的,不符合辦理職稱重新確認(rèn)條件,由單位核實(shí)其原取得職稱的真實(shí)有效性后,可跨系列申報上一級職稱或轉(zhuǎn)評。職稱重新確認(rèn)和職稱轉(zhuǎn)評,分別按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十六條、第三十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、紀(jì)律要求
(一)加大學(xué)術(shù)不端行為查處力度。貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于完善全區(qū)職稱誠信檔案庫有關(guān)事項的通知》(桂職辦〔2022〕66號)有關(guān)要求,各級職改部門要加強(qiáng)對學(xué)術(shù)成果的審查力度,對通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的失信行為,及時錄入全區(qū)職稱誠信檔案庫。各職稱系列(行業(yè))主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)力度,統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn),及時共享學(xué)術(shù)成果的核查方法、途徑。各級人力資源社會保障部門要配合有關(guān)系列(行業(yè))主管部門嚴(yán)厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為,鼓勵科研人員把高質(zhì)量論文發(fā)表在國內(nèi)科技期刊上,對于抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為,按照有關(guān)規(guī)定列入職稱誠信檔案庫。
(二)加強(qiáng)評審監(jiān)督管理。各級、各系列評委會組建單位要規(guī)范評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律,加強(qiáng)雙向激勵,建立健全倒查追責(zé)機(jī)制。我局將會同有關(guān)系列(行業(yè))單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查、查閱檔案材料等方式,加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量、有違紀(jì)違規(guī)行為的評審委員會,要求其按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)單位要按照管理權(quán)限和桂職辦〔2022〕65號文件加大對中初級評委會的監(jiān)督力度,規(guī)范評審行為,確保評審質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,不能按期糾正的,責(zé)令停止評審工作,直至取消評審資格,并追究相應(yīng)責(zé)任。
(三)嚴(yán)肅職稱評審工作紀(jì)律。暢通投訴舉報渠道,主動接受社會監(jiān)督,嚴(yán)肅處理職稱評審中“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象,嚴(yán)禁行政干預(yù)評審,營造風(fēng)清氣正的職稱評審環(huán)境。各級評委會、申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會組建單位、評審專家及職稱評審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的,按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第八章有關(guān)規(guī)定處理。
(四)加強(qiáng)職稱誠信監(jiān)督管理。單位或個人對評審結(jié)果有異議的,可向評委會所在職改部門或市職改辦舉報,舉報材料應(yīng)署真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人,經(jīng)核查認(rèn)定為誣告陷害行為的,按誣告陷害行為人身份和管理權(quán)限,依紀(jì)依法追究責(zé)任。
(五)嚴(yán)格時間節(jié)點(diǎn)要求。申報人,申報單位,各級、各系列職改部門超過截止時間未按時上報相關(guān)材料的,自行承擔(dān)后果,將不再開通延長受理時間。
九、其他相關(guān)問題
(一)關(guān)于評審費(fèi)用問題。申報個人在申報材料審核通過后,需及時繳清職稱評審費(fèi)。職稱評審費(fèi)按照自治區(qū)物價局、自治區(qū)財政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(桂價費(fèi)〔2006〕359號)規(guī)定執(zhí)行。具體標(biāo)準(zhǔn):正高級450元/人,副高級380元/人,中級230元/人,初級150元/人。
(二)關(guān)于證書注冊驗證問題。繼續(xù)開展職稱證書在線審驗,2018年及以前尚未進(jìn)行在線審驗的持證者請及時登陸廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺(https://www.gxrczc.com/)“職稱證書在線審驗”欄目進(jìn)行在線審驗。經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)在線審驗后,不需再到當(dāng)?shù)芈毟霓k進(jìn)行蓋章注冊,2018年以后取得證書數(shù)據(jù)由各級職改辦上傳審核,個人不需進(jìn)行注冊驗證。
(三)關(guān)于政策文件。有關(guān)政策文件均可在廣西人才市場職稱網(wǎng)(https://www.gxrczc.com)或百色人才網(wǎng)(https://bs.gxrc.com)查詢。
本通知未盡事宜,按照國家、自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。工作中,如遇其他重大政策調(diào)整,按新的規(guī)定執(zhí)行。
附件1.百色市職稱評審委員會核準(zhǔn)備案表.doc
附件2.中直、區(qū)直駐百或外省單位屬地評審模板(適用于在我市參加評審并由我市發(fā)文發(fā)證情形).doc
附件3.中直、區(qū)直駐百或外省單位委托評審模板(適用于在我市參加評審但由原單位 省發(fā)文發(fā)證情形).doc
附件4.中 初級評委會開展評審工作申請表.doc
附件5.百色市各系列職稱評審進(jìn)度及時間安排建議表.doc
附件6.百色市各系列、各縣(市、區(qū))職改辦聯(lián)系方式.doc
百色市人力資源和社會保障局
2025年7月4日
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