《張家口市職稱申報(bào)評審管理細(xì)則（2025版）》政策解讀

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)人力資源和社會保障部《職稱評審管理暫行規(guī)定》《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》，河北省人力資源和社會保障廳《河北省職稱評審管理辦法》《河北省職稱評審監(jiān)管實(shí)施辦法》文件精神，市人社局修訂完善了《張家口市職稱申報(bào)評審管理細(xì)則（2025版）》。

一、起草背景

2024年7月，人社部印發(fā)《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》；12月，省人社廳印發(fā)《河北省職稱評審監(jiān)管實(shí)施辦法》，為進(jìn)一步加強(qiáng)職稱評審監(jiān)管，健全和完善職稱評審全流程管理制度，營造我市良好人才發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我市職稱工作實(shí)際，對2024年6月我局印發(fā)的《張家口市職稱申報(bào)評審管理細(xì)則（試行）》（以下簡稱《細(xì)則（試行）》）進(jìn)行全面修訂完善，起草了《張家口市職稱申報(bào)評審管理細(xì)則（2025版）》（以下簡稱《細(xì)則》）。該《細(xì)則》突出政治標(biāo)準(zhǔn)，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展、支持民營企業(yè)發(fā)展等重大戰(zhàn)略，在特定專業(yè)明確安全生產(chǎn)、大思政等重要量化標(biāo)準(zhǔn)。

二、政策依據(jù)

《細(xì)則》主要依據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》《河北省職稱評審管理辦法》《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》《河北省職稱評審監(jiān)管實(shí)施辦法》起草，借鑒了省內(nèi)外職稱工作較為先進(jìn)地區(qū)申報(bào)評審管理制度。

三、主要修訂完善內(nèi)容

《細(xì)則》共分為11章54條，與原試行版章節(jié)和條數(shù)相等，主要修訂完善以下內(nèi)容。

（一）支持民營企業(yè)參與職稱評審。在原有對民營企業(yè)開辟“綠色通道”，可“一步到位”申報(bào)職稱傾斜政策的基礎(chǔ)上，支持民營企業(yè)參與職稱評審，在“第二章 職稱評審委員會第十一條”明確要求“與企業(yè)相關(guān)的評委會要吸納一定比例的民營企業(yè)專家”。

（二）突出政治標(biāo)準(zhǔn)考察。在“第三章 申報(bào)人基本條件第十六條”增加對申報(bào)人政治表現(xiàn)考察內(nèi)容：“申報(bào)人政治表現(xiàn)作為申報(bào)評審職稱的首要條件，每年在申報(bào)啟動及評審實(shí)施兩個環(huán)節(jié)，對事業(yè)單位、國有企業(yè)申報(bào)人兩次分別征求同級紀(jì)委監(jiān)委意見；對民營企業(yè)、自由職業(yè)等申報(bào)人，兩次考察個人征信、遵紀(jì)守法等情況?！?/p>

（三）進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)人身份。在“第三章 申報(bào)人基本條件第十九條”增加如下內(nèi)容：“民營企業(yè)申報(bào)人依據(jù)屬地管理原則，在我市勞動關(guān)系所在地（已簽訂勞動合同的現(xiàn)用人單位注冊的縣區(qū)）申報(bào)參加職稱評審（含考核認(rèn)定），原則上需在現(xiàn)工作單位繳納社會保險(xiǎn)滿6個月，工作單位變動的，可含原單位；我市行政區(qū)劃外地區(qū)派駐我市工作滿一年的，或存在其他特殊情形的申報(bào)人，由屬地人社部門嚴(yán)格核實(shí)勞動合同備案證明、近6個月工資銀行流水等材料，經(jīng)實(shí)地考察身份無誤的，采取“一事一議”方式，逐級報(bào)市人社局審核通過后，按照規(guī)定程序申報(bào)職稱?！?/p>

增加社保要求的考慮：一是確保申報(bào)人與工作單位及地區(qū)的真實(shí)關(guān)聯(lián)性。社保繳納記錄是證明申報(bào)人在申報(bào)單位實(shí)際在職的重要依據(jù)，通過社保繳納單位與申報(bào)單位的一致性，可有效防止“職稱掛靠”等虛假申報(bào)行為，確保評審基于真實(shí)的工作經(jīng)歷和業(yè)績。二是推動地方人才引進(jìn)與保留。在本地繳納社保，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才扎根我市，強(qiáng)化本地人才儲備。三是規(guī)范評審流程與材料審核。社保作為核心材料之一，可幫助職稱評委核實(shí)申報(bào)人的從業(yè)穩(wěn)定性，避免因材料造假或跨地區(qū)多地申報(bào)導(dǎo)致的申報(bào)流程不暢。

（四）強(qiáng)化公示公開機(jī)制。在“第四章  申報(bào)程序第二十一條（七）主管單位審核”增加對各縣區(qū)人社局、市直單位強(qiáng)化公示公開的要求：“對初審?fù)ㄟ^人員名單進(jìn)行5個工作日的公示，公示無異議人員信息通過系統(tǒng)提交”。

（五）調(diào)整審核待定情形確定主體。在“第五章  高級職稱申報(bào)推薦第二十三條（五）審核待定情形確認(rèn)”部分，對于高級職稱審核待定人員材料，由《細(xì)則（試行）》中“提交市職改辦辦公會研究議定”調(diào)整為“接受省人社廳高級職稱申報(bào)推薦督導(dǎo)組業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市人社局與督導(dǎo)組共同研究確定審核初步人選”。

（六）制定更加科學(xué)的量化評分標(biāo)準(zhǔn)。在“第六章 中級職稱評審第二十六條”關(guān)于中級職稱評委會制定量化標(biāo)準(zhǔn)部分增加4項(xiàng)：一是教育系列突出師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，將教師師德師風(fēng)表現(xiàn)評價(jià)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)揮大思政作用納入評審量化評分標(biāo)準(zhǔn)。二是工程系列突出安全生產(chǎn)能力評價(jià)，將申報(bào)人安全生產(chǎn)履職情況納入評審量化評分標(biāo)準(zhǔn)。三是企業(yè)申報(bào)人員突出個人征信評價(jià)，將申報(bào)人誠信經(jīng)營（征信）、遵紀(jì)守法表現(xiàn)納入量化評分標(biāo)準(zhǔn)。四是突出實(shí)績和貢獻(xiàn)評價(jià)，對為全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，在本地、本領(lǐng)域?qū)嵖兲貏e突出的專技人才，給予傾斜支持，對取得標(biāo)志性成果的，中級職稱評審時(shí)優(yōu)化評審程序，予以‘直通車’直接晉升。”以上四項(xiàng)是落實(shí)上級職稱政策，聚焦安全生產(chǎn)、師德師風(fēng)等重點(diǎn)任務(wù)，推動職稱評審“破四唯”“立新標(biāo)”的有力舉措。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。對“第九章  監(jiān)督管理”進(jìn)行全面修訂完善，嚴(yán)格遵循人社部《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》和省人社廳《河北省職稱評審監(jiān)管實(shí)施辦法》依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、問題導(dǎo)向、公正高效原則，覆蓋職稱評審全流程，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)聚焦申報(bào)人、評審專家、用人單位、評委會組建單位等主體的行為規(guī)范。對申報(bào)人重點(diǎn)監(jiān)管虛假承諾、材料造假、學(xué)術(shù)不端、違規(guī)操作等行為；對評審專家及工作人員重點(diǎn)監(jiān)管泄露評審信息、履職不公、利益輸送等違規(guī)行為；對用人單位及評委會重點(diǎn)監(jiān)管推薦程序、材料審核、公開公示、評審流程，確保申報(bào)程序合規(guī)。

（八）聚焦服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在京津冀地區(qū)職稱互認(rèn)的基礎(chǔ)上，對“第十章 服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 第四十八條”增加“京津地區(qū)和我省其他地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員，為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，在專家服務(wù)基層等重點(diǎn)工作中發(fā)揮重要作用的，按照柔性引進(jìn)人才對待，職稱申報(bào)時(shí)給予傾斜支持，同等條件下優(yōu)先推薦”進(jìn)一步吸引京津人才到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以官方部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！