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河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2025年度事業(yè)單位職稱申報評審計劃備案工作的通知
各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障局,航空港區(qū)黨工委組織人事部,省直有關(guān)單位,省屬高校:
為做好2025年度事業(yè)單位職稱申報評審計劃備案工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、基本原則
(一)單位自主。落實單位用人自主權(quán),事業(yè)單位在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和相應(yīng)空缺崗位內(nèi),自主確定本年度職稱申報評審計劃,經(jīng)主管部門核準,在備案后的評審計劃內(nèi)開展職稱申報評審工作。
(二)公開透明。事業(yè)單位應(yīng)及時將備案后的評審計劃在單位進行公開,落實職稱申報推薦工作“五公開”制度,接受單位職工和社會監(jiān)督。
(三)分級管理。省直事業(yè)單位的評審計劃經(jīng)主管部門核準后,報省人力資源社會保障部門備案公示;省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)所屬事業(yè)單位評審計劃備案公示工作,由省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障部門,航空港區(qū)黨工委組織人事部根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r統(tǒng)籌確定。
(四)強化監(jiān)督。事業(yè)單位主管部門要履行監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,各級人力資源社會保障部門要加強綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督,共同監(jiān)督指導(dǎo)事業(yè)單位開展評審計劃備案工作,確保各項政策措施落實到位。
二、備案依據(jù)
《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕77號)明確要求,“人力資源社會保障部門對職稱的整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)進行宏觀調(diào)控”,“對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。對于不實行崗位管理的單位,以及通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè),可采取評聘分開方式”。
請各有關(guān)單位按照《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于改進事業(yè)單位職稱評審計劃備案方式有關(guān)問題的通知》(豫人社辦〔2018〕75號)、《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員結(jié)構(gòu)比例控制標準有關(guān)問題的通知》(豫人社〔2015〕44號)、《河南省人力資源和社會保障廳河南省教育廳關(guān)于進一步深化人事制度改革加強教師隊伍建設(shè)的若干意見》(豫人社〔2019〕16號)、《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步優(yōu)化崗位管理制度落實事業(yè)單位用人自主權(quán)的通知》(豫人社〔2019〕18號)等有關(guān)政策規(guī)定對全面實行崗位管理的事業(yè)單位進行評審計劃備案。
各類企業(yè)、社會團體、個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員及自由職業(yè)者直接申報評審職稱,不需要進行評審計劃備案。
三、備案程序
(一)單位確定計劃。事業(yè)單位按照政策規(guī)定,在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和相應(yīng)空缺崗位內(nèi),自主確定年度職稱申報評審計劃及未來2年擬申報評審計劃。當(dāng)年無相應(yīng)空缺崗位的事業(yè)單位,不報備年度評審計劃。近年涉及重塑性改革或其他原因未完成崗位設(shè)置或變更的事業(yè)單位,需及時完成崗位設(shè)置或變更后再報備年度評審計劃。
事業(yè)單位引進的專業(yè)技術(shù)人員,可不受年度職稱申報評審計劃限制,在相應(yīng)空缺崗位內(nèi)依據(jù)崗位條件及聘用有關(guān)政策予以聘任。
(二)主管部門核準。事業(yè)單位評審計劃確定后報主管部門核準,核準后報人力資源社會保障部門備案。事業(yè)單位現(xiàn)聘高、中級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例未達到最高控制標準的,可根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人員隊伍狀況等情況自行決定逐年逐步到位或一次性使用。
單位人員變動情況截止到2025年4月底。
(三)實行網(wǎng)上報備。各單位通過河南省職稱管理服務(wù)平臺上報評審計劃,上傳《年度河南省事業(yè)單位職稱申報評審計劃備案表》(見附件1)、2025年度最新的《河南省事業(yè)單位崗位設(shè)置聘用情況備案表》(帶事業(yè)單位人事管理處印章且加蓋主管部門公章)。省直事業(yè)單位(包括實行職稱自主評審的高校、黨校和科研院所等)備案截止時間為5月30日。各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)可自行安排備案工作,所屬事業(yè)單位(包括實行職稱自主評審的高校、黨校和科研院所等)備案截止時間為6月15日。
(四)備案結(jié)果公示。事業(yè)單位年度職稱申報評審計劃經(jīng)人力資源社會保障部門備案后上網(wǎng)公示,作為事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱的依據(jù)。各單位應(yīng)及時將備案結(jié)果在本單位進行公示,接受單位職工及社會監(jiān)督。年度評審計劃備案一次完成、一次上網(wǎng)公示,公示后不得再行調(diào)整。
四、中小學(xué)教師正高級職稱評審計劃
按照人力資源社會保障部、教育部有關(guān)要求,中小學(xué)正高級教師職稱實行總量控制和單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制相結(jié)合。經(jīng)與省教育廳會商,決定在以往國家核定基數(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各地教師隊伍規(guī)模、整體教育教學(xué)情況以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,按一定比例上浮并確定各地推薦數(shù)量(見附件2)。堅持向一線教師傾斜的原則,擔(dān)任中小學(xué)(幼兒園)學(xué)校和教研機構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo)(正、副職)職務(wù)的(須公示),不得超過當(dāng)?shù)赝扑]總?cè)藬?shù)的30%。
五、評審時間安排
2025年省直有關(guān)事業(yè)單位高、中級職稱申報評審計劃一次性上網(wǎng)公示后,?。◤d)屬高??梢宰孕邪才砰_展2025年度自主評審有關(guān)工作,保證12月底前完成年度評審工作任務(wù)。河南省內(nèi)經(jīng)備案有評審權(quán)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(學(xué)會),也可自行安排開展2025年度職稱評審有關(guān)工作。
2025年各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)有關(guān)事業(yè)單位高、中級職稱晉升評審計劃一次性上網(wǎng)公示后,各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障部門,航空港區(qū)黨工委組織人事部可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,按要求開展職稱評審工作,保證12月底前完成年度評審工作。
六、有關(guān)要求
(一)強化主體責(zé)任。事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行政策,履行主體責(zé)任,加強自我約束和自我管理,充分考慮事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和隊伍建設(shè)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理制定年度職稱評審計劃。涉改單位或機構(gòu)編制事項有變化的單位要按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整變更崗位設(shè)置方案,并依照最新崗位聘用情況進行申報。不得違反規(guī)定無空缺崗位申報評審計劃,不得只評不聘(評聘分開系列除外),已經(jīng)評審?fù)ㄟ^人員必須聘任到崗或按照有關(guān)要求核減空崗數(shù)。
(二)落實審核責(zé)任。事業(yè)單位主管部門要按照政策要求,切實落實事業(yè)單位用人自主權(quán),不得額外增加限制性條件。同時,要加強管理和審核,督促用人單位正確行使自主權(quán),推動事業(yè)單位建立健全自我管理、自我約束、自我發(fā)展的運行機制。
(三)加強指導(dǎo)監(jiān)督。各級人力資源社會保障部門要加強綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督,對按政策規(guī)定報備的職稱評審計劃及時上網(wǎng)一次性公示,對未按政策規(guī)定報備的職稱評審計劃不予備案,對逾期未按規(guī)定報備的視為單位當(dāng)年不申報職稱評審計劃。本年度的評審計劃有效期截止到2025年12月31日,不再受理跨年度報備。
附件:1. 年度河南省事業(yè)單位職稱申報評審計劃備案表
2.2025年度各地市中小學(xué)正高級教師申報推薦數(shù)量
2025年4月18日
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