四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜?，各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政局，省級(jí)有關(guān)部門：

    為全面提升我省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)旃芾砉ぷ魉剑龑?dǎo)激勵(lì)專家?guī)鞂＜倚纬蓜?chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,根據(jù)《四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法》（川財(cái)規(guī)〔2018〕18號(hào)），研究制定了《四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜衣穆毧冃Э己宿k法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                    四川省財(cái)政廳

                                    2020年3月27日

四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）

專家?guī)鞂＜衣穆毧冃Э己宿k法

第一章  總 則

  第一條 為全面提升我省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)旃芾砉ぷ魉剑龑?dǎo)激勵(lì)專家?guī)鞂＜倚纬蓜?chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,根據(jù)《四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法》（川財(cái)規(guī)〔2018〕18號(hào)，下稱“專家?guī)燹k法”），制定《四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜衣穆毧冃Э己宿k法》。

  第二條 本辦法適用于根據(jù)專家?guī)燹k法遴選入庫的政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜遥ㄏ路Q“專家”）履職情況的績效考核工作。

  第三條 專家履職績效考核遵循以下原則：

  （一）注重實(shí)績。以專家履行工作職責(zé)的真實(shí)業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)，重點(diǎn)考核專家在理論研究、政策制定、服務(wù)項(xiàng)目、評(píng)審會(huì)審、培訓(xùn)授課等方面對(duì)全省PPP工作的貢獻(xiàn)程度和質(zhì)量效率。

  （二）分類考核。為全面反映專家履職狀況，對(duì)專家承擔(dān)理論研究、政策制定、評(píng)審會(huì)審、培訓(xùn)授課等基礎(chǔ)類工作情況實(shí)行按量考核；對(duì)專家承擔(dān)服務(wù)庫內(nèi)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)論證等項(xiàng)目類工作情況實(shí)行質(zhì)量并重以質(zhì)為主考核。

  （三）結(jié)果應(yīng)用。以充分調(diào)動(dòng)專家履行職責(zé)的積極性和提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，建立績效考核結(jié)果適度公開和定向使用的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制。

  第四條 財(cái)政廳根據(jù)本辦法具體負(fù)責(zé)專家履職績效考核工作。

第二章  考核內(nèi)容

  第五條 績效考核在專家依法依規(guī)履行基本義務(wù)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)其履行工作職責(zé)情況進(jìn)行考核。具體為：

  （一）履行基本義務(wù)情況：

  1.執(zhí)行法律法規(guī)情況。包括是否堅(jiān)持客觀、公正、中立原則，有無弄虛作假、有無以專家名義為自身或者其他第三方謀取不正當(dāng)利益。

  2.完成受托任務(wù)情況。包括是否按時(shí)保質(zhì)完成受托任務(wù)，有無無故中途退出。

  3.遵守保密制度情況。包括是否遵守保密制度，有無泄露在開展受托工作時(shí)獲取的任何信息。

  4.遵守回避制度情況。包括是否遵守專家?guī)燹k法有關(guān)回避的規(guī)定，工作中有無未按參與各方提出的正當(dāng)回避要求進(jìn)行回避。

  5.專家個(gè)人信息更新情況。包括是否按照要求及時(shí)更新個(gè)人相關(guān)信息。

專家履行義務(wù)情況滿分40分。上述方面任意一項(xiàng)不合格，則專家履職績效考核結(jié)果即為整體不合格。

  （二）履行工作職責(zé)情況：

  基礎(chǔ)類工作主要考核：

  1.開展理論研究情況。包括專家開展PPP理論研究、重點(diǎn)課題研究等成果情況。

  2.參與政策制定情況。包括受托參與PPP支持政策制定、管理制度建設(shè)相關(guān)工作情況。

  3.參加評(píng)審會(huì)審情況。包括受托參與示范項(xiàng)目評(píng)審、重大項(xiàng)目會(huì)審情況。

  4.參加培訓(xùn)授課情況。包括培訓(xùn)授課和接受培訓(xùn)情況。

項(xiàng)目類工作主要考核：

  5.服務(wù)庫內(nèi)項(xiàng)目情況。包括受托參與庫內(nèi)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)論證、采購文件編制、合同文本擬定、法律顧問、績效考核、財(cái)務(wù)測算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，以及服務(wù)項(xiàng)目入庫和階段轉(zhuǎn)化數(shù)量、榮獲中省示范數(shù)量、項(xiàng)目資料修改返工次數(shù)、委托方滿意度等質(zhì)量效率情況。

  專家履行工作職責(zé)情況滿分60分，按照基礎(chǔ)類和項(xiàng)目類進(jìn)行分類打分。如遇專家同時(shí)承擔(dān)基礎(chǔ)類和項(xiàng)目類工作，則由專家自主確定選擇其承擔(dān)工作得分較高的一類作為履行工作職責(zé)情況得分，另一類工作得分作為附加分值單獨(dú)列示。

第六條 績效考核指標(biāo)根據(jù)上述考核內(nèi)容具體設(shè)置，并根據(jù)專家?guī)旃芾砉ぷ鲗?shí)際適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第三章  考核方式

  第七條 財(cái)政廳制發(fā)《四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜一拘畔⒈怼罚ǜ郊?，下稱“基本信息表”）、《四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜覍?shí)績表》（附件2，下稱“專家實(shí)績表”）、《四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜衣穆殱M意度評(píng)價(jià)表》（附件3，下稱“滿意度評(píng)價(jià)表”）、《四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜夷甓瓤冃Э己肆炕笜?biāo)表》（附件4，下稱“量化指標(biāo)表”），組織實(shí)施專家履職績效考核工作。

  第八條 績效考核以專家填報(bào)的基本信息表、專家實(shí)績表，以及基礎(chǔ)類工作提供的受托履職的邀請(qǐng)證明材料、項(xiàng)目類工作提供的經(jīng)委托方簽字確認(rèn)的滿意度評(píng)價(jià)表為主要參考依據(jù)，由財(cái)政廳通過量化指標(biāo)進(jìn)行績效考核。

第九條 財(cái)政廳可視情況委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)專家履職情況進(jìn)行績效考核。

第四章  組織實(shí)施

  第十條 績效考核以自然年度為周期，由專家按照專家?guī)燹k法和財(cái)政廳通知要求，于年度結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)對(duì)本人上年度履職情況進(jìn)行申報(bào)。

  第十一條 專家根據(jù)本人上一年度開展工作的實(shí)際情況向財(cái)政廳提交基本信息表、專家實(shí)績表和滿意度評(píng)價(jià)表。其中，基本信息表、專家實(shí)績表需加蓋專家所在單位印章并附專家受托履職的邀請(qǐng)文件等相關(guān)證明材料，滿意度評(píng)價(jià)表及其他相關(guān)評(píng)價(jià)證明需加蓋委托方單位印章。專家本人及所在單位對(duì)提供相關(guān)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第十二條 財(cái)政廳對(duì)照量化指標(biāo)表對(duì)專家履職情況進(jìn)行指標(biāo)量化考核，形成年度績效考核結(jié)果。

第五章  考核結(jié)果及應(yīng)用

  第十三條 考核等次?？冃Э己私Y(jié)果實(shí)行百分制，并分為優(yōu)秀、良好、合格及不合格四個(gè)等次。分值在90分（含）以上為優(yōu)秀；分值在90-75分（含）為良好；分值在75-60分（含）為合格；60分以下為不合格。同時(shí)承擔(dān)基礎(chǔ)類和項(xiàng)目類工作的專家按本辦法第五條取得的附加分值作為考核等次評(píng)定的參考依據(jù)，不計(jì)入考核結(jié)果總分。

  第十四條 績效考核結(jié)果作為專家續(xù)任、評(píng)先評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)，同時(shí)作為財(cái)政廳重點(diǎn)課題研究、政策制度制定、項(xiàng)目評(píng)審會(huì)審、專題督導(dǎo)調(diào)研、業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)等相關(guān)工作邀請(qǐng)專家和市縣項(xiàng)目服務(wù)工作的重要參考。

  第十五條 績效考核結(jié)果由財(cái)政廳根據(jù)相關(guān)規(guī)定向?qū)＜覀€(gè)人通報(bào)并以特定形式面向社會(huì)公開。

第六章  附  則

  第十六條 本辦法由財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條 本辦法自印發(fā)后30日施行，有效期5年。

  附件：1.四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜一拘畔⒈?/a>

2.四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜覍?shí)績表

 3.四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜衣穆殱M意度評(píng)價(jià)表

4.四川省政府與社會(huì)資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜夷甓瓤冃Э己肆炕笜?biāo)表