各區(qū)稅務(wù)局、市稅務(wù)三分局：

　　為進(jìn)一步做好本市2017年度個人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報（以下簡稱“明細(xì)申報”）工作，提升本市個人所得稅征管和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈個人所得稅全員全額扣繳申報管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2005〕205號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對2017年度本市個人所得稅明細(xì)申報工作的有關(guān)事項通知如下。

　　一、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)明細(xì)申報工作是個人所得稅稅收征管的重要基礎(chǔ)和前提，是推進(jìn)個人所得稅稅制改革的重要保障之一，也是建立自然人稅收管理體系的主要手段。各分局要提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好落實，抓出成效。

　?。ǘ┘訌?qiáng)配合協(xié)作，優(yōu)化納稅服務(wù)各分局相關(guān)部門要切實做好明細(xì)申報工作的落實、數(shù)據(jù)采集報送與分析報告的情況反饋，并確保做好明細(xì)申報的稅收宣傳與納稅服務(wù)。各分局相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同做好明細(xì)申報工作。

　?。ㄈ╈柟躺陥筚|(zhì)量，提升數(shù)據(jù)效用鞏固明細(xì)申報工作覆蓋面，確保各扣繳單位依法按時申報，進(jìn)一步擴(kuò)大明細(xì)申報項目的覆蓋面，提高明細(xì)申報入庫稅額所占比重。同時，提升對明細(xì)申報數(shù)據(jù)的分析利用，深化數(shù)據(jù)分析比對，深入挖掘明細(xì)申報數(shù)據(jù)的效用，拓展數(shù)據(jù)的增值利用，加強(qiáng)個人所得稅的風(fēng)險管控。

　　二、主要內(nèi)容單位作為扣繳義務(wù)人向個人支付應(yīng)稅所得時，不論其是否屬于本單位人員、支付的應(yīng)稅所得是否達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在代扣稅款的次月內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息、支付所得項目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息。

　　2017年，各分局在進(jìn)一步鞏固、提高戶管單位全員全額電子明細(xì)申報率的基礎(chǔ)上，高度關(guān)注電子明細(xì)申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，力爭電子明細(xì)申報率與電子明細(xì)申報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率均達(dá)到100%.三、材料報送各分局應(yīng)于2月23日前上報2016年度明細(xì)申報報表（報表樣式詳見附件）及年度工作報告，于10月20日前上報2017年度前三季度明細(xì)申報報表（報表樣式詳見附件）及前三季度工作報告。報表及工作報告通過市局內(nèi)門戶郵箱報送，包括下列內(nèi)容：（一）各分局戶管單位明細(xì)申報工作總體情況、收入特點、數(shù)據(jù)分析；（二）各分局對于明細(xì)申報工作采取的措施、取得的成效；（三）存在的問題；（四）改進(jìn)方案或完善建議；（五）結(jié)合明細(xì)申報報表或戶管單位具體報送情況撰寫案例分析（不少于三個）。

　　四、意見反饋各分局在明細(xì)申報工作中遇到的有關(guān)問題，請及時與市局溝通。

　　特此通知。

　　附件：明細(xì)申報材料報送樣式

上海市地方稅務(wù)局
2017年2月8日

附件

明細(xì)申報材料報送式樣 

（1）明細(xì)申報基本情況統(tǒng)計表

申報期間：                                                               單位：戶、人、人次、萬元

填表人：                                             聯(lián)系方式：          

　　填表說明：（1）A4紙，橫向頁面設(shè)置，Excel格式；除申報人數(shù)欄外，其他各欄精確到小數(shù)點后兩位。

　　（2）扣繳義務(wù)人戶數(shù)：填寫已經(jīng)辦理扣繳登記的扣繳義務(wù)人戶數(shù)。

　?。?）應(yīng)明細(xì)申報單位數(shù)：本地區(qū)辦理稅務(wù)登記的行政機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位和社會團(tuán)體中，開業(yè)狀態(tài)正常的、應(yīng)該進(jìn)行明細(xì)申報的單位數(shù)?？商蕹婕氨Ｃ艿膯挝?、雖在本省稅務(wù)登記但不在本省納稅的單位、自辦理稅務(wù)登記起未發(fā)生應(yīng)稅業(yè)務(wù)單位等。

　?。?）電子明細(xì)申報單位數(shù)：指能夠?qū)崿F(xiàn)電子明細(xì)申報的單位數(shù)。

　?。?）報告期內(nèi)有明細(xì)申報記錄的單位：指已經(jīng)實現(xiàn)電子明細(xì)申報的單位中，在報告期內(nèi)有明細(xì)申報記錄（包括零申報）的單位。

　?。?）零申報單位：指已經(jīng)實現(xiàn)電子明細(xì)申報的單位中，在報告期內(nèi)有明細(xì)申報記錄，但申報稅款全部為零的單位。

　　（7）有稅申報單位：指已經(jīng)實現(xiàn)電子明細(xì)申報的單位中，在報告期內(nèi)有明細(xì)申報記錄，且申報稅款至少有一次不為零的單位。

　?。?）有稅申報人數(shù)：指已經(jīng)實現(xiàn)電子明細(xì)申報的有稅申報單位中，在報告期內(nèi)有明細(xì)申報記錄，且申報稅款至少有一次不為零的人員（以下簡稱有稅申報人員）總數(shù)。

　?。?）有稅申報人次：指有稅申報人員申報的次數(shù)合計。

　?。?0）收入額：指有稅申報人員各次申報的收入額合計。

　?。?1）應(yīng)納稅所得額：指有稅申報人員各次申報的應(yīng)納稅所得額合計。

　　（12）以下表格相關(guān)指標(biāo)解釋同上。

（2）明細(xì)申報分項目統(tǒng)計表

申報期間：                                                               單位：戶、人、人次、萬元

填表人：                                          聯(lián)系方式：                                          

　　填報說明: 由于可能存在一個單位（個人）申報多個項目所得的情況，因此各“單位數(shù)”類指標(biāo)和 “申報人數(shù)”類指標(biāo)合計數(shù)可能不等于分項之和，其它項目分項之和應(yīng)等于合計數(shù)。

（3）明細(xì)申報分行業(yè)統(tǒng)計表

申報期間：                                                              單位：戶、人、人次、萬元

填表人：                                          聯(lián)系方式：                                         

　　填表說明：

　?。?）行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2011），其他包括所列門類之外的所有門類。

　　（2）由于可能存在一個人從多個行業(yè)取得所得的情況，因此“申報人數(shù)”類指標(biāo)合計數(shù)可能不等于分項之和，其它項目分項之和應(yīng)等于合計數(shù)。 

（4）明細(xì)申報分所得區(qū)間統(tǒng)計表

 申報期間：                                                          單位：人、人次、萬元

填表人：                              聯(lián)系方式：                                                 

　　填表說明：表中合計數(shù)指申報期內(nèi)所得12萬元以上人員各項指標(biāo)的匯總，因此合計數(shù)應(yīng)等于各分項指標(biāo)之和。 

 （5）明細(xì)申報分所得區(qū)間分項目統(tǒng)計表

申報期間：                                                                        單位：人、萬元

填表人：                                                 聯(lián)系方式：                                          

　　填表說明：由于可能存在一個單位（個人）申報多個項目所得的情況，因此“有稅申報人數(shù)”指標(biāo)合計數(shù)可能不等于分項之和，其它項目分項之和應(yīng)等于合計數(shù)。