渝府發(fā)[2015]59號(hào)
頒布時(shí)間:2015-09-28 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市人民政府
為健全完善會(huì)展業(yè)發(fā)展市場(chǎng)服務(wù)體系,形成企業(yè)放手發(fā)展、行業(yè)自律約束、政府規(guī)范服務(wù)的良好格局,更好發(fā)揮會(huì)展業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2015]15號(hào))精神,現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)改革發(fā)展提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及市委四屆四次、五次全會(huì)精神,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民興渝”總?cè)蝿?wù),深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以增強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)活力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化、信息化為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系為重點(diǎn),深化改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加快會(huì)展業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極推進(jìn)會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
(二)基本原則。
堅(jiān)持深化改革。全面深化會(huì)展業(yè)管理體制改革,明確會(huì)展業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)功能定位,加快政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán),穩(wěn)步有序放開(kāi)會(huì)展業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,提升行業(yè)管理水平,以體制機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌全市展館展會(huì)布局和區(qū)域會(huì)展業(yè)發(fā)展,科學(xué)界定會(huì)展場(chǎng)館和會(huì)展活動(dòng)性質(zhì),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,營(yíng)造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。遵循會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)律,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立公開(kāi)公平、開(kāi)放透明的會(huì)展市場(chǎng)規(guī)則,實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策,鼓勵(lì)和支持會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2017年,全市會(huì)展總面積達(dá)到700萬(wàn)平方米,直接收入100億元,拉動(dòng)消費(fèi)800億元,培育會(huì)展主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上的企業(yè)2家。到2020年,會(huì)展總面積達(dá)到800萬(wàn)平方米,直接收入120億元,拉動(dòng)消費(fèi)1000億元,培育會(huì)展主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上的企業(yè)3家,基本建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、布局合理、發(fā)展均衡的長(zhǎng)江上游地區(qū)會(huì)展之都。
――發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。完善法規(guī)政策,理順管理體制,簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,形成平等參與、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
――專業(yè)化水平不斷提高。力爭(zhēng)到2017年,全市會(huì)展活動(dòng)專業(yè)化率達(dá)到60%以上。到2020年,全市會(huì)展活動(dòng)專業(yè)化率達(dá)到70%以上。
――國(guó)際化水平不斷提高。積極開(kāi)展重慶城市形象和會(huì)展活動(dòng)國(guó)際宣傳推廣,加快“引進(jìn)來(lái),走出去”步伐,引進(jìn)境外的先進(jìn)制度、人才、理念和一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌展會(huì)來(lái)渝辦展或落戶,逐步提升重慶企業(yè)參加國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)的能力和規(guī)模。
――品牌化水平不斷提高。力爭(zhēng)到2017年,培育5個(gè)規(guī)模10萬(wàn)平方米以上具有國(guó)際影響力的展會(huì)活動(dòng),10個(gè)5萬(wàn)平方米以上具有國(guó)內(nèi)影響力的展會(huì)活動(dòng),20個(gè)3萬(wàn)平方米以上具有區(qū)域影響力的展會(huì)活動(dòng),30個(gè)具有地方特色的品牌展會(huì)活動(dòng)。到2020年,培育5個(gè)規(guī)模15萬(wàn)平方米以上具有國(guó)際影響力的展會(huì)活動(dòng),10個(gè)10萬(wàn)平方米以上具有國(guó)內(nèi)影響力的展會(huì)活動(dòng),20個(gè)5萬(wàn)平方米以上具有區(qū)域影響力的展會(huì)活動(dòng),30個(gè)具有地方特色的品牌展會(huì)活動(dòng)。
――市場(chǎng)化水平不斷提高。加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,完善會(huì)展領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制和支持政策,提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),引導(dǎo)合理布局和行業(yè)自律,加快會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。力爭(zhēng)到2017年,會(huì)展活動(dòng)市場(chǎng)化率達(dá)到90%以上;到2020年,會(huì)展活動(dòng)市場(chǎng)化率達(dá)到95%以上。
――信息化水平不斷提高。加強(qiáng)會(huì)展業(yè)信息化建設(shè),提升會(huì)展管理信息化、會(huì)展物流信息化、會(huì)展線上電子商務(wù)信息化、會(huì)展評(píng)估信息化、會(huì)展辦公自動(dòng)化、會(huì)展租賃信息化管理水平。
二、改革管理體制
(一)加快簡(jiǎn)政放權(quán)。改革行政審批管理模式,按照屬地管理原則,履行法定程序后,逐步下放對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展會(huì)行政審批權(quán)限,適時(shí)調(diào)整審批制為備案制。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),推行網(wǎng)上備案核準(zhǔn),提高行政效率和便利化水平。
(二)理順管理體制。市商務(wù)主管部門(mén)牽頭,根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,市發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)信息、教育、科技、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、公安、文化、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、旅游、貿(mào)促、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)和單位參加,解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)會(huì)展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制訂和實(shí)施,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,健全公共服務(wù)體系。
(三)明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)。市商委負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)、市內(nèi)展會(huì)活動(dòng)的牽頭組織工作,市外經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)部門(mén)配合;市外經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)、市內(nèi)舉辦的國(guó)際性展會(huì)活動(dòng)以及國(guó)外參展的組織工作,市商委等相關(guān)部門(mén)配合;市政府外事僑務(wù)辦負(fù)責(zé)香港、澳門(mén)的展會(huì)對(duì)接工作;市臺(tái)辦負(fù)責(zé)臺(tái)灣的展會(huì)對(duì)接工作;其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)會(huì)展活動(dòng)的牽頭組織工作。
(四)推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程。認(rèn)真貫徹《嚴(yán)格控制規(guī)范管理節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng)實(shí)施細(xì)則(試行)》(渝委辦發(fā)〔2013〕28號(hào)),嚴(yán)格規(guī)范政府辦展行為,嚴(yán)格控制政府及部門(mén)對(duì)展會(huì)冠名,減少財(cái)政出資和行政參與,逐步加大政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的力度,探索建立政府辦展退出機(jī)制。加快推進(jìn)政府主導(dǎo)型會(huì)展活動(dòng)改革,簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,形成平等參與、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
(五)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。鼓勵(lì)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)研究,向企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、法律咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)。支持會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)制定服務(wù)規(guī)范,參與相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,指導(dǎo)開(kāi)展會(huì)展企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證、會(huì)展活動(dòng)等級(jí)評(píng)定和行業(yè)交流,強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)和自律功能,促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康快速發(fā)展。
三、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展
(一)推動(dòng)會(huì)展專業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)支持B2B辦展模式,引導(dǎo)會(huì)展項(xiàng)目走專業(yè)化發(fā)展道路,依托重慶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),支持策劃舉辦與汽摩、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、資源加工業(yè)等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和電子、IT、物聯(lián)網(wǎng)等新型產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)題材展會(huì),實(shí)現(xiàn)“一行業(yè)一專業(yè)展”,利用專業(yè)展會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的凝聚力和帶動(dòng)力,集聚、優(yōu)化市場(chǎng)要素,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)推動(dòng)會(huì)展集群化發(fā)展。圍繞與會(huì)展業(yè)緊密相關(guān)的策劃、設(shè)計(jì)、執(zhí)行、加工、搭建等要素和吃、住、行、游、購(gòu)、娛等關(guān)聯(lián)行業(yè),集聚會(huì)展業(yè)發(fā)展要素,打造培育會(huì)展業(yè)集群。依托重慶國(guó)際博覽中心,吸引會(huì)展策劃企業(yè)、會(huì)展主辦企業(yè)、會(huì)展招商企業(yè)、會(huì)展搭建企業(yè)等入駐,建設(shè)以會(huì)展業(yè)為支撐的新型會(huì)展商務(wù)區(qū),形成具有國(guó)際商務(wù)、會(huì)議展覽、文化創(chuàng)意和休閑游憩功能的悅來(lái)兩江現(xiàn)代國(guó)際商務(wù)中心體系,打造國(guó)內(nèi)外大型會(huì)展項(xiàng)目最佳承接地和建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)會(huì)展之都的核心平臺(tái)。依托重慶國(guó)際會(huì)展中心和重慶展覽中心,完善會(huì)展配套服務(wù),形成會(huì)展業(yè)集聚區(qū)。
(三)推動(dòng)會(huì)展品牌升級(jí)。鼓勵(lì)支持渝洽會(huì)、渝交會(huì)、旅交會(huì)、高交會(huì)、西部農(nóng)交會(huì)、立嘉機(jī)械展、摩托車博覽會(huì)、國(guó)際汽車展等會(huì)展項(xiàng)目與國(guó)內(nèi)外的行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)展項(xiàng)目的國(guó)際招商,提高會(huì)展項(xiàng)目的國(guó)際參展商和采購(gòu)商比重,提高展會(huì)品牌影響力。支持鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)積極參與國(guó)際展覽協(xié)會(huì)(UFI)、國(guó)際大會(huì)與會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)等國(guó)際性組織的認(rèn)證。建立品牌評(píng)價(jià)機(jī)制,完善品牌扶持政策,開(kāi)展重點(diǎn)會(huì)展品牌績(jī)效綜合評(píng)估。
(四)加快信息化進(jìn)程。鼓勵(lì)支持會(huì)展企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)思維及信息集成技術(shù),開(kāi)展會(huì)展?fàn)I運(yùn)互聯(lián)網(wǎng)化、會(huì)展?fàn)I銷互聯(lián)網(wǎng)化、會(huì)展服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化、會(huì)展客戶互聯(lián)網(wǎng)化、會(huì)展產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)化,提升會(huì)展綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,降低會(huì)展活動(dòng)綜合成本,提高會(huì)展活動(dòng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)會(huì)展業(yè)快速融入市場(chǎng)化領(lǐng)域,促進(jìn)會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)推動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展。鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)大型骨干會(huì)展企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建國(guó)際會(huì)展集團(tuán)。鼓勵(lì)支持本土?xí)蛊髽I(yè)積極參加國(guó)際性會(huì)展行業(yè)組織,加強(qiáng)與國(guó)外知名會(huì)展企業(yè)溝通交流與合作,提升辦展辦會(huì)水平。指導(dǎo)會(huì)展企業(yè)推廣運(yùn)用國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提升會(huì)展企業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)水平。積極指導(dǎo)傳統(tǒng)與現(xiàn)代會(huì)展技術(shù)有機(jī)結(jié)合,推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能材料,加快會(huì)展業(yè)提檔升級(jí)。
(六)健全會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)市場(chǎng)要素的合理流動(dòng)和有效配置,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以會(huì)展企業(yè)為龍頭,發(fā)展以交通、物流、通信、金融、旅游、餐飲、住宿等為支撐,策劃、廣告、印刷、設(shè)計(jì)、安裝、租賃、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等為配套的產(chǎn)業(yè)集群,形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的會(huì)展業(yè)服務(wù)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同能力,帶動(dòng)各類會(huì)展服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。
(七)深化會(huì)展交流合作。推動(dòng)會(huì)展機(jī)構(gòu)與國(guó)際知名會(huì)展業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)展企業(yè)等建立合作機(jī)制,引進(jìn)國(guó)際知名品牌會(huì)展企業(yè)來(lái)渝合作辦展,提高我市展會(huì)活動(dòng)的質(zhì)量和效益。立足國(guó)家“一帶一路”和多雙邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作等重大戰(zhàn)略,用好“渝洽會(huì)”等平臺(tái),拓展合作領(lǐng)域,構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域、高層次的境外參展辦展新格局。
四、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境
(一)完善會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照總體規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,加快制訂、修訂和推廣展館管理、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、安全運(yùn)營(yíng)等標(biāo)準(zhǔn),逐步形成面向市場(chǎng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、主次分明、科學(xué)合理的會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化框架體系。
(二)完善行業(yè)誠(chéng)信體系。加快建立覆蓋會(huì)展場(chǎng)館、辦展機(jī)構(gòu)和參展企業(yè)的會(huì)展業(yè)信用體系,推廣信用服務(wù)和產(chǎn)品的應(yīng)用,提倡誠(chéng)信辦展、規(guī)范服務(wù)。建立信用檔案和違法違規(guī)單位信息披露制度,推動(dòng)部門(mén)間監(jiān)管信息的共享和公開(kāi),褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信,實(shí)現(xiàn)信用分類監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)支持會(huì)展企業(yè)通過(guò)專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等方式,開(kāi)發(fā)利用展會(huì)名稱、標(biāo)志、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn),提升對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平。擴(kuò)大展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)資源共享范圍,建立信息平臺(tái),服務(wù)會(huì)展企業(yè)。
(四)打擊侵權(quán)和假冒偽劣。創(chuàng)新監(jiān)管手段,把打擊侵權(quán)和假冒偽劣列入會(huì)展總體方案和應(yīng)急處置預(yù)案。完善重點(diǎn)參展產(chǎn)品追溯制度,推動(dòng)落實(shí)參展企業(yè)質(zhì)量承諾制度,切實(shí)履行主體責(zé)任。加強(qiáng)會(huì)展維權(quán)援助舉報(bào)投訴和處置能力建設(shè),完善舉報(bào)投訴受理處置機(jī)制。
(五)加強(qiáng)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。建立現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解服務(wù)機(jī)制,解決組展商、服務(wù)商、參展商、專業(yè)觀眾、消費(fèi)者的糾紛,維護(hù)會(huì)展主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益。按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)督促辦展單位強(qiáng)化會(huì)展活動(dòng)安全措施,制訂應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全責(zé)任。
(六)加強(qiáng)展會(huì)輿論宣傳。建立展會(huì)宣傳推廣機(jī)制,制定全市會(huì)展業(yè)整體宣傳推廣計(jì)劃,充分利用境外專業(yè)媒體、國(guó)家級(jí)媒體、地方主流媒體、自媒體等多種形式,積極開(kāi)展重慶城市形象宣傳推廣和展會(huì)品牌推介,不斷提升重慶展會(huì)影響力。
五、強(qiáng)化政策引導(dǎo)
(一)優(yōu)化會(huì)展業(yè)布局。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,科學(xué)規(guī)劃會(huì)展場(chǎng)館布局,定期發(fā)布引導(dǎo)支持會(huì)展目錄,科學(xué)確立重點(diǎn)展會(huì)定位,鼓勵(lì)支持一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域特點(diǎn)顯著的品牌展會(huì)。
(二)落實(shí)財(cái)稅政策。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作原則,通過(guò)優(yōu)化公共服務(wù),支持培育大型展會(huì)、成長(zhǎng)型展會(huì)和新創(chuàng)辦展會(huì)。鼓勵(lì)會(huì)展機(jī)構(gòu)到市外、境外辦展參展。落實(shí)小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策,對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]10號(hào))規(guī)定的稅收政策范圍的創(chuàng)意和設(shè)計(jì)費(fèi)用,執(zhí)行稅前加計(jì)扣除政策;對(duì)符合市工商局、市財(cái)政局《微型企業(yè)會(huì)展補(bǔ)助申報(bào)工作暫行辦法》標(biāo)準(zhǔn)的,給予一定財(cái)政補(bǔ)貼。
(三)改善金融保險(xiǎn)服務(wù)。按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則,鼓勵(lì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi),創(chuàng)新適合會(huì)展業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和信貸模式,推動(dòng)運(yùn)用展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多種融資方式,進(jìn)一步拓寬辦展機(jī)構(gòu)、會(huì)展服務(wù)企業(yè)和參展企業(yè)的融資渠道。完善會(huì)展融資性擔(dān)保體系,加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)展企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度。
(四)提高便利化水平。進(jìn)一步優(yōu)化展品出入境監(jiān)管方式方法,提高展品出入境直達(dá)效率。引導(dǎo)、培育會(huì)展業(yè)重點(diǎn)企業(yè)成為海關(guān)高信用企業(yè),適用海關(guān)直達(dá)便利措施。簡(jiǎn)化符合我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫要求的展品直達(dá)手續(xù),依法規(guī)范未獲得檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入展品的管理。
(五)健全行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。以國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類為基礎(chǔ),建立和完善會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析體系,構(gòu)建以會(huì)展數(shù)量、展出面積及會(huì)展經(jīng)營(yíng)狀況為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建設(shè)以展館、會(huì)展機(jī)構(gòu)和會(huì)展服務(wù)企業(yè)為主要對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查渠道,綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查和行政記錄等多種方式采集數(shù)據(jù),完善監(jiān)測(cè)分析制度,建立綜合信息發(fā)布平臺(tái)。
(六)加強(qiáng)人才體系建設(shè)。鼓勵(lì)高等院校聯(lián)合成立會(huì)展業(yè)研究機(jī)構(gòu),開(kāi)展會(huì)展前沿理論研究,強(qiáng)化會(huì)展學(xué)科建設(shè),深化教育教學(xué)改革,培養(yǎng)適應(yīng)會(huì)展業(yè)發(fā)展需要的技能型、應(yīng)用型和復(fù)合型專門(mén)人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,積極引導(dǎo)校企合作,鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)、培訓(xùn)會(huì)展專業(yè)人才。開(kāi)展會(huì)展人才隊(duì)伍大培訓(xùn)活動(dòng),舉辦全國(guó)會(huì)展策劃管理師認(rèn)證培訓(xùn)、會(huì)展技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)改革發(fā)展的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同配合。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要根據(jù)本意見(jiàn),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際研究制訂具體實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。市政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要抓緊研究制定配套政策和具體措施,為會(huì)展業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
重慶市人民政府
2015年9月28日
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