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2015注稅考試《稅收相關法律》知識點：抽象行政行為
2015年cta考試備考已經開始，為了幫助參加2015年注稅考試的學員鞏固知識，提高備考效果，正保會計網校精心為大家整理了注冊稅務師考試各科目知識點，希望對廣大考生有所幫助。
第一篇 行政法律制度
第一章 行政法基本理論
知識點、抽象行政行為
（一）抽象行政行為的概念與特征
1.概念：從動態(tài)上講，抽象行政行為是指國家行政機關針對不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的活動。從靜態(tài)上講，是指國家行政機關針對不特定的人和事制定出來的具有普遍約束力的行為規(guī)則。
2.特征：
（1）對象的普遍性：針對的是某一類人或事
（2）效力的普遍性和持續(xù)性：有后及力
（3）準立法性：不包括法律
（4）不可訴性：抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對象。
【注意】對抽象行政行為不能單獨提起行政復議，但是對具體行政行為不服申請行政復議時，可以申請復議機關附帶審查該項規(guī)定。
3.分類：行政立法行為和其他抽象行政行為（行政命令、行政決定等）
（二）行政立法
1.概念：指有權行政機關依法律規(guī)定的權限和程序制定并頒布有關行政管理事項普遍適用的規(guī)則的活動，包括行政法規(guī)和行政規(guī)章。
2.行政立法的主體：國家有權行政機關：國務院（行政法規(guī)）；國務院各部委、國務院直屬機構（部門規(guī)章）；省市級人民政府（地方規(guī)章）。
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