稅收保全制度是指稅務機關在規(guī)定的納稅期之前，對有逃避納稅義務行為的納稅人，限制其處理可用作繳納稅款的存款、商品、貨物等財產的一種行政強制措施，其目的是預防納稅人逃避納稅義務，保證國家稅款的及時足額征收。