親愛(ài)的學(xué)員，您好！很高興能為您提供幫助，您的問(wèn)題答復(fù)如下：

以下是老師的個(gè)人理解，稅局不認(rèn)可免稅發(fā)票并退稅的情況，通常不能計(jì)入政府補(bǔ)助收入。

政府補(bǔ)助是指企業(yè)從政府無(wú)償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)。其特征包括無(wú)償性、來(lái)源于政府的經(jīng)濟(jì)資源等。常見(jiàn)的政府補(bǔ)助形式有財(cái)政撥款、財(cái)政貼息、稅收返還等。稅收返還是指政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取先征后返（退）、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款，屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補(bǔ)助。

如果稅局不認(rèn)可免稅發(fā)票并退稅，說(shuō)明企業(yè)原本認(rèn)為符合免稅及退稅條件的業(yè)務(wù)存在問(wèn)題，這種情況下的退稅不屬于政府補(bǔ)助中的稅收返還。因?yàn)檎a(bǔ)助中的稅收返還通常是基于企業(yè)符合相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，政府按照規(guī)定程序給予的返還。而這里稅局不認(rèn)可免稅發(fā)票，意味著企業(yè)可能不符合免稅及退稅的法定條件，該退稅并非是政府對(duì)企業(yè)的一種無(wú)償資助或優(yōu)惠，而是企業(yè)對(duì)稅務(wù)政策理解有誤或相關(guān)業(yè)務(wù)操作不符合規(guī)定導(dǎo)致的錯(cuò)誤退稅，需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和處理，不能作為政府補(bǔ)助收入核算。

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