我們是自來水廠，然后有一個用戶大概一個月水費十幾二十塊，他需要我們出示增值稅發(fā)票啊，主要我們平常廠里那個自來水廠有自有自制發(fā)票，一本大概50頁左右，我們才開一張發(fā)票，他這樣子十幾二十塊一個用戶，我們可以不開嗎？