根據2008年6月28日財政部等五部門門聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》，內部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。