固原行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

　　2000年自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議和文件的通知》，各地各部門采取措施，收到了一定成效。但從目前情況看，各類文件簡報(bào)過多的問題仍然未得到根本解決。為貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步精簡會議和文件的意見》（中辦發(fā)[2001]27號）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)政務(wù)工作建設(shè)，解決“文山會?！眴栴}，應(yīng)從自治區(qū)政府做起，加大工作力度，采取切實(shí)有力措施，進(jìn)一步精簡文件的發(fā)放數(shù)量。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視精簡文件工作，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，提高文件質(zhì)量，以維護(hù)政府公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性?，F(xiàn)就進(jìn)一步精簡文件提出以下意見：

　　一、重視和加強(qiáng)精簡文件工作。精簡文件是貫徹黨的十五屆六中全會精神、轉(zhuǎn)變政府工作職能、提高機(jī)關(guān)效能的一項(xiàng)重要工作，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把精簡文件工作列入重要議事日程，真正從源頭上解決文件過多的問題。對本地區(qū)、本部門的各類文件簡報(bào)要進(jìn)行全面清理，該精簡的要精簡，該取消的要取消。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重解決實(shí)際問題，從簽發(fā)每一份文稿入手，可發(fā)可不發(fā)的文件堅(jiān)決不發(fā)，自覺地把好精簡文件這一關(guān)，下決心把文件發(fā)放總量減下來。

　　二、維護(hù)政府文件的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各地各部門印發(fā)的文件既要增強(qiáng)對全局工作的指導(dǎo)性，又要注重工作中的針對性和及時(shí)性。對黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)政府的文件，各地各部門要結(jié)合實(shí)際提出切實(shí)可行的貫徹落實(shí)意見。凡照抄照轉(zhuǎn)上級文件、內(nèi)容空泛、無具體指導(dǎo)意義的公文，堅(jiān)決不發(fā)；向自治區(qū)政府報(bào)送的公文，主題要突出，內(nèi)容要翔實(shí)、準(zhǔn)確，文字要簡練，可長可短的一定要短，一般不要超過3000字。

　　三、進(jìn)一步減少政府批轉(zhuǎn)及辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)部門文件。除事關(guān)全局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大工作部署和措施，可報(bào)請政府及辦公廳（室）批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)外，凡屬部門職權(quán)范圍能夠解決或幾個(gè)部門聯(lián)合協(xié)調(diào)發(fā)文能夠解決的事項(xiàng)，不得要求政府批轉(zhuǎn)或辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。

　　四、堅(jiān)決制止重復(fù)發(fā)文。堅(jiān)持“行文確有必要，注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)決克服形式主義和文牘主義的文風(fēng)。自治區(qū)人民政府將重點(diǎn)精簡和壓縮“專題會議紀(jì)要”和“內(nèi)部情況通報(bào)”兩種文種的發(fā)文數(shù)量。同時(shí)，凡是近年內(nèi)已經(jīng)發(fā)文部署的工作事項(xiàng)，如果沒有新增內(nèi)容和新的要求，不得重復(fù)行文；凡是報(bào)紙上已公開登載過的自治區(qū)人民政府通知、決定等，一般不再重復(fù)發(fā)文；凡是領(lǐng)導(dǎo)同志在會議上的講話已印發(fā)的，除作重大修改補(bǔ)充外，一般不再重復(fù)印發(fā)。

　　五、嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。自治區(qū)人民政府普發(fā)性文件的發(fā)放范圍確定為：固原行署，各市、縣（區(qū)）人民政府；自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)及其辦公廳；自治區(qū)高級法院、檢察院；自治區(qū)黨委各部門，自治區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，中央駐寧各單位，寧夏軍區(qū)，各人民團(tuán)體；各民主黨派自治區(qū)委員會。發(fā)文總量為490份。自治區(qū)人民政府普發(fā)性文件，除經(jīng)自治區(qū)政府秘書長及辦公廳分管發(fā)文工作的負(fù)責(zé)人同意外，不得隨意擴(kuò)大文件發(fā)放范圍和發(fā)放數(shù)量。

　　六、改革文件發(fā)放辦法。1994年自治區(qū)人民政府辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于改革文件發(fā)放辦法的通知》，提出了精簡文件、減少發(fā)文單位和發(fā)文數(shù)量、同時(shí)擴(kuò)大《寧夏政報(bào)》發(fā)行的具體要求和措施，經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，收到了良好的效果．使國務(wù)院和自治區(qū)政府的政令、行政法規(guī)和規(guī)章更加廣泛地傳達(dá)貫徹到了基層。今后，除個(gè)別自治區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)直接分工管理的事業(yè)、企業(yè)單位，經(jīng)自治區(qū)政府秘書長及辦公廳分管發(fā)文工作的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可發(fā)一份曾發(fā)性文件外，自治區(qū)各級企業(yè)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需要閱讀文件，主要通過訂閱《寧夏政報(bào)》解決；確需文件正本的，請到主管部門或同級人民政府辦公廳（室）檔案室查閱。

　　七、切實(shí)提高簡報(bào)質(zhì)量。各地各部門要對現(xiàn)有的簡報(bào)進(jìn)行清理精簡，該停的要停，該合并的要合并。報(bào)送的簡報(bào)要簡明扼要，分析問題要切中要害，提出建議要切實(shí)可行。凡是報(bào)送給自治區(qū)政府的簡報(bào)，不得直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，應(yīng)由自治區(qū)政府辦公廳文檔信息處統(tǒng)一篩選后，分送政府分管領(lǐng)導(dǎo)，以確保政府領(lǐng)導(dǎo)集中精力想大事，抓全局工作。

　　2001年12月12日