第一章　總則

　　第一條　為維護社會主義法制的嚴肅性。加強對罰沒收入的管理，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的“罰沒收入”，是指執(zhí)法、司法機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違法違章者實施經(jīng)濟罰款的款項、沒收的贓款（含違法收入，下同）和贓物變價款。

　　本辦法所稱的“執(zhí)法機關”，是指本省各級人民政府承擔行政執(zhí)法任務的部門（包括同級享有行政管理權的公司）、直屬機構、非常設機構；法律、法規(guī)、規(guī)章授權承擔執(zhí)法任務的本省事業(yè)單位、社團組織；中央在鄂承擔執(zhí)法任務的部門和單位。

　　本辦法所稱的“司法機關”，是指本省境內(nèi)的各級人民法院（包括專門法院、下同）、各級人民檢察院（包括專門檢察院，下同）。

　　第三條　本省境內(nèi)的所有執(zhí)法、司法機關。在執(zhí)法和司法活動中所獲得的罰沒收入的處理，適用本辦法。

　　部門和單位處理違反財經(jīng)紀律、稅收法規(guī)、業(yè)務章程、合同協(xié)議者獲得的罰款，按國務院和財政部的有關規(guī)定處理，不適用本辦法。

　　第四條　省和地、市、州、縣（含縣級市）財政部門，分別負責管理本地區(qū)執(zhí)法、司法機關的罰沒收入。

　　中央在鄂執(zhí)法部門（單位）罰沒收入的管理，按財政部的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　各級執(zhí)法、司法機關應加強本部門（單位）罰沒收入的管理，并接受財政部門的監(jiān)督。

　　第二章　罰沒收入憑證的管理

　　第五條　全省執(zhí)法、司法機關的執(zhí)法、司法活動中，使用統(tǒng)一的罰沒收入憑證。但國務院、財政部、最高人民法院、最高人民檢察院另有規(guī)定者外。

　　第六條　罰沒收入統(tǒng)一憑證的設計、印刷、發(fā)放、使用、保管、繳銷、會計核算等管理規(guī)定，由省財政廳制定。

　　第七條　各級財政部門有權檢查本地區(qū)執(zhí)法、司法機關使用和管理罰沒收入憑證的情況。

　　第八條　各級執(zhí)法、司法機關及其工作人員，依法對違法違章者實施的經(jīng)濟罰款或沒收的贓款贓物，都必須開具統(tǒng)一的罰沒收入憑證。禁止使用其他任何憑證或收據(jù)、便條等。違反此項規(guī)定的，受罰者及其他任何單位和個人，均有權向財政部門舉報，財政部門必須在得到舉報后的十天內(nèi)作出處理

第三章　罰沒收入的管理

　　第九條　各級執(zhí)法、司法機關必須加強對依法獲得的罰沒收入的管理，設立專用帳簿，專戶存入人民銀行，并建立嚴格的財物交接、驗收、登記、保管、定期結算對帳制度。

　　第十條　各級執(zhí)法、司法機關依法沒收的贓款贓物，必須按照財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》（以下簡稱財政部《管理辦法》）第二章的規(guī)定處理。

　　各級執(zhí)法、司法機關變價處理依法沒收的贓物時。應與本地區(qū)的財政、物價、商業(yè)以及有關商品的專管機關會商。

　　第十一條　在處理罰沒財物的過程中，禁止下列行為：

　　（一）貪污罰沒款、贓物變價款或贓物；

　?。ǘ┮园l(fā)獎名義變相私分罰沒款；

　?。ㄈ┳鲀r私分沒收物?。?/P>

　?。ㄋ模┳鲀r變賣處理沒收物時，與處理人員從內(nèi)部選購物品；

　?。ㄎ澹╇[報截留、坐支挪用罰沒收入；

　?。⒘P沒收入以私人名義存入銀行；

　?。ㄆ撸┯脟鴰烊?、債券、獎券等有價證券調(diào)換罰沒款；

　?。ò耍┯米约旱膹U舊物（包括零配件）調(diào)換罰沒物（包括零配件）。

　　第十二條　各級執(zhí)法、司法單位依法獲得的罰沒收入，除國務院和省人民政府另有規(guī)定的外，按月全額上交當?shù)刎斦块T，作為地方財政預算收入。

　　第十三條　各級執(zhí)法機關、人民檢察院移交人民法院判決的案件的贓款贓物，必須造冊隨案移交，由人民法院判決時一并作出處理決定。應予沒收的贓款和贓物變價款、由人民法院統(tǒng)一上繳當?shù)刎斦?/P>

　　第十四條　海關、外匯管理局、鐵路局等隸屬中央執(zhí)法機關的罰沒收入按照財政部《管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，50％上交中央財政，50％上交省級財政。

　　第十五條　各級財政部門，各級執(zhí)法、司法機關不得層層下達罰沒收入指標。

　　第十六條　除因錯案可以退還罰沒收入外，財政機關不得辦理罰沒收入退庫。

　　第四章　辦案費用的管理

　　第十七條　各級財政部門應將罰沒收入的收繳入庫與核撥辦案費用脫鉤，采取收支兩條線的辦法，分別納入預算，統(tǒng)一管理。

　　第十八條　各級執(zhí)法、司法機關所需的辦案費用，由收繳罰沒收入的主管機關向同級財政部門編報專項支出預算。

　　第十九條　為保證執(zhí)法、司法機關有必不可少的辦案費用，縣以上財政部門應按財政管理體制，根據(jù)執(zhí)法、司法機關的工作量，在綜合平衡的基礎上，按時核撥。

　　各級財政部門不得按執(zhí)法、司法機關上繳的罰沒收入總額的一定比例返回辦案費用。

　　第二十條　辦案費用開支范圍嚴格按財政部《管理辦法》第二十一條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　各執(zhí)法、司法機關對下列情形之一者，除給予精神獎勵外，根據(jù)貢獻大小，可發(fā)給一次性的獎金。發(fā)獎額度，按財政部《管理辦法》第十七條至第十九條的規(guī)定執(zhí)行。

　　積極檢舉揭發(fā)違反本辦法有關規(guī)定行為的有功者；

　　執(zhí)法、司法人員查緝破獲重大案件有功者；

　　單位、個人協(xié)助破獲上述重大案件有功者。

　　第二十二條　違反本辦法有關條款的單位、個人，給予經(jīng)濟的或行政的處罰。

　?。ㄒ唬`反本辦法第五條、第六條規(guī)定，擅自印刷罰沒收入憑證或使用非統(tǒng)一的罰沒收入憑證的單位，由財政部門沒收、銷毀非法憑證，沒收非法所得；由有關主管機關對違法單位負責人給予行政處分；由工商行政管理部門對擅自承印罰沒收入憑證的單位按有關規(guī)定給予處罰。

　　執(zhí)法、司法機關及其工作人員實施罰沒而不開具罰沒收入憑證的，其主管機關應當及時追回全部罰沒財物，并視情節(jié)輕重，按適用法律、法規(guī)及其有關規(guī)定處理?！?

　　（二）對違反本辦法第十一條各項規(guī)定的，分別作如下處理：

　　違反第十一條第一項規(guī)定的，按國家有關規(guī)定處理。

　　違反第二項、第三項、第四項規(guī)定的，其主管機關、財政部門應當及時追回他們變相私分的款額。私分的臟物、從內(nèi)部選購的物品，給予主要責任者行政處分。

　　違反第五項、第六項規(guī)定的，執(zhí)法、司法機關必須將瞞報截留、坐支挪用和將罰沒款以私人名義存入銀行的款項，財政部門應抓緊催繳入庫，立即如數(shù)上交財政，否則，財政部門有權扣發(fā)其機關經(jīng)費、或請審計部門進行審計核實，由審計部門書面通知該單位的開戶銀行將其上述款項劃轉(zhuǎn)給同級財政。執(zhí)法、司法主管機關還應當視情節(jié)輕重給予違法單位負責人行政處分。

　　違反第七項、第八項規(guī)定的，財政部門和執(zhí)法主管機關應當追回罰沒款和罰沒物，并給予當事人和單位負責人行政處分。（注：根據(jù)湖北省人民政府令第133號決定將第二十二條修改為：　 （一）對違反本辦法第五條、第六條規(guī)定，不使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收入憑證的單位，由財政部門沒收、銷毀非法憑證，其所得收入全額上繳同級財政，同時還要視情節(jié)輕重，給予有關人員和單位負責人以行政處分。對未經(jīng)財政部門批準，擅自承印罰沒收入憑證的單位，由工商行政管理部門按有關規(guī)定予以處罰。）

　　第二十三條　對按照本辦法規(guī)定給予的行政、經(jīng)濟處罰不服的，可在收到處罰通知十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可在收到復議決定通知十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第六章　附則

　　第二十四條　各執(zhí)法、司法機關及其工作人員，要忠于職守，嚴肅履行國家賦予的執(zhí)法權限和職責，秉公執(zhí)法，按有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定開展罰沒工作。不得濫罰款，多罰款；不得徇私使被罰單位、個人逃避或減少罰款。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，省和各地各部門在此以前制定的有關罰沒收入管理的規(guī)定，凡是與財政部《管理辦法》和本辦法不符的，一律以財政部《管理辦法》和本辦法為準。

　　第二十六條　本辦法應用中的問題由省財政廳負責解釋。