各行政公署，各市（不含縣級(jí)市）人民政府，省政府各有關(guān)直屬單位：

　　為加快我省煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革步伐，促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變和企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，經(jīng)研究決定，將省地方煤炭（集團(tuán)）總公司所屬煤礦企業(yè)下放到所在市管理?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、從1998年10月1日起，將省地方煤炭（集團(tuán)）總公司所屬的雞東煤礦、立新煤礦、堿場(chǎng)煤礦、密山煤礦下放給雞西市管理，青山煤礦、光義煤礦下放給牡丹江市管理，黑寶山煤礦、一五一煤礦下放給黑河市管理。省地方煤炭（集團(tuán)）總公司劃歸省煤炭工業(yè)管理局管理，原經(jīng)費(fèi)渠道不變。省地方煤炭（集團(tuán)）總公司所屬的其他企事業(yè)單位隸屬關(guān)系不變。

　　二、省地方煤炭（集團(tuán)）總公司所屬煤礦企業(yè)下放后，企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益以及在職和離退休職工人數(shù)、工資和社會(huì)保險(xiǎn)基金的劃轉(zhuǎn)，以省財(cái)政廳批準(zhǔn)的1997年企業(yè)決算數(shù)為準(zhǔn)；1997年省財(cái)政廳確定的虧損補(bǔ)貼基數(shù)隨下放企業(yè)劃轉(zhuǎn)，這次下放時(shí)新增的虧損補(bǔ)貼也一并劃轉(zhuǎn)；企業(yè)所得稅不再上繳省財(cái)政，全額交給所在市財(cái)政；原省煤炭工業(yè)管理局統(tǒng)貸的建設(shè)銀行貸款余額隨企業(yè)下放一并劃轉(zhuǎn)；1998年9月底以前企業(yè)拖欠的離退休人員養(yǎng)老金由省財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼解決。

　　三、各有關(guān)市政府和省有關(guān)部門要高度重視、密切配合，搞好下放煤礦企業(yè)的交接工作。在交接過(guò)程中，下放企業(yè)要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度，做好思想政治工作，做到思想不散、秩序不亂、工作不間斷、國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保煤礦安全與礦區(qū)穩(wěn)定。

　　四、從接收之日起，所在市政府要把下放煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、扭虧增盈、職工下崗分流、實(shí)施再就業(yè)工程、社會(huì)保障及礦區(qū)穩(wěn)定等，統(tǒng)一納入各自的工作安排；要認(rèn)真貫徹國(guó)家“放大關(guān)小，加強(qiáng)監(jiān)管”的方針，加大整頓煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序的工作力度，關(guān)閉非法開(kāi)采和布局不合理、亂采濫挖的各類小煤礦，更好地發(fā)揮國(guó)有煤礦的作用，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。

　　五、省煤炭工業(yè)管理局要加強(qiáng)全省煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，履行好行業(yè)管理職能。對(duì)直接管理的企事業(yè)單位，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)深化改革、優(yōu)化重組、轉(zhuǎn)換機(jī)制、嚴(yán)格管理，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。