（1995年12月20日江西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 會(huì)議的召開

　　第三章 議案的提出和審議

　　第四章 聽取和審議工作報(bào)告

　　第五章 質(zhì) 詢

　　第六章 發(fā)言與表決

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條 江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）審議議案、作出決定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主集中制的原則。

　　第二章 會(huì)議的召開

　　第三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席，方可舉行。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。

　　第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議日期由主任會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程和日程由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，如需要臨時(shí)調(diào)整會(huì)議議程或者日程，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。

　　第五條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，一般應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行日的10日前，將會(huì)議日期、建議會(huì)議審議的議題，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和會(huì)議列席人員。

　　對(duì)準(zhǔn)備列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案的機(jī)關(guān)和提案人一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行日的15日前，將議案有關(guān)材料送交常務(wù)委員會(huì)辦公廳。臨時(shí)召集的會(huì)議，不適用前兩款規(guī)定。

　　第六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行前，常務(wù)委員會(huì)組成人員和會(huì)議列席人員，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題，進(jìn)行調(diào)查研究，做好審議準(zhǔn)備。

　　第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員必須出席。因病或者其他特殊原因，不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)按照《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員守則》的規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。

　　第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，下列人員列席會(huì)議：

　　（一）省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人；

　?。ǘ┏?wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)；

　?。ㄈ┏?wù)委員會(huì)辦公廳、工作委員會(huì)的負(fù)責(zé)人；

　?。ㄋ模┰O(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任；

　?。ㄎ澹┡c常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程有關(guān)的省人民政府所屬工作部門的負(fù)責(zé)人。必要時(shí)，可以邀請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)代表、省人民代表大會(huì)代表以及其他有關(guān)人員列席會(huì)議。列席人員有發(fā)言權(quán)。

　　第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，召開全體會(huì)議、分組會(huì)議，根據(jù)需要可以召開聯(lián)組會(huì)議。

　　第十條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，新聞單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行宣傳報(bào)道；經(jīng)主任會(huì)議決定，可以召開新聞發(fā)布會(huì)。

　　第三章 議案的提出和審議

　　第十一條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　主任會(huì)議可以委托常務(wù)委員會(huì)辦公廳、工作委員會(huì)擬訂議案草案，并委托其向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。

　　第十二條 省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；不提請(qǐng)審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。向常務(wù)委員會(huì)提出的議案，必須采用書面形式，寫明案由、案據(jù)和方案。

　　第十三條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付常務(wù)委員會(huì)審議的議案，由有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　第十四條 對(duì)地方性法規(guī)議案的提出和審議，按照《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　第十五條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者提案人應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說(shuō)明，并提供相關(guān)的資料。

　　對(duì)任免案，提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提交書面報(bào)告，介紹被提請(qǐng)任命人員的具體情況以及提請(qǐng)任免的理由。必要時(shí)，被提請(qǐng)任命人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，回答詢問(wèn)。

　　第十六條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說(shuō)明、審議報(bào)告以及其他有關(guān)情況的報(bào)告后，召開分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。

　　第十七條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案時(shí)，提議案機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人或者提案人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問(wèn)。

　　第十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，會(huì)議對(duì)該議案的審議即行終止。

　　第十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在審議中如有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以暫不付表決，并交有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查研究，提出意見，再由主任會(huì)議決定，是否提請(qǐng)下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

　　第二十條 常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議。

　　第四章 聽取和審議工作報(bào)告

　　第二十一條 省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)由省長(zhǎng)、院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或者副省長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)到會(huì)報(bào)告。

　　省人民政府委托所屬工作部門向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作，應(yīng)當(dāng)由該部門主要負(fù)責(zé)人到會(huì)報(bào)告。

　　第二十二條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取工作報(bào)告后，召開分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出意見。

　　第二十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議工作報(bào)告時(shí)，報(bào)告人及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問(wèn)。

　　第二十四條 常務(wù)委員會(huì)審議工作報(bào)告時(shí)提出的重要意見，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳整理后，經(jīng)主任會(huì)議決定，書面告知有關(guān)機(jī)關(guān)限期研究處理。承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向常務(wù)委員會(huì)辦公廳書面反饋研究處理情況。

　　第二十五條 常務(wù)委員會(huì)審議工作報(bào)告后，可以就工作報(bào)告作出決議或者決定。報(bào)告工作的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將貫徹執(zhí)行情況報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。

　　第五章 質(zhì) 詢

　　第二十六條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其所屬工作部門、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。

　　第二十七條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定，交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

　　第二十八條 質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案人有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見；專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告；主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

　　質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案人。

　　第二十九條 提質(zhì)詢案人對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，按本規(guī)則第二十七條、第二十八條的規(guī)定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

　　第六章 發(fā)言與表決

　　第三十條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言與表決不受法律追究。

　　第三十一條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員在全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議上的每次發(fā)言，不超過(guò)15分鐘。發(fā)言人事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。

　　第三十二條 議案需要交付表決的，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。

　　第三十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案，采用無(wú)記名投票方式、舉手方式或者其他方式。

　　第三十四條 任免案實(shí)行逐人表決，必要時(shí)也可以合并表決。常務(wù)委員會(huì)表決下列任免案，應(yīng)當(dāng)逐人表決：

　　（一）省人民政府代省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任；

　?。ǘ┦「呒?jí)人民法院代院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)，地區(qū)中級(jí)人民法院院長(zhǎng)；

　?。ㄈ┦∪嗣駲z察院代檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)，省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)；

　　（四）省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)副主任委員、委員；

　?。ㄎ澹┦∪嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)；

　　（六）省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳和工作委員會(huì)主任、副主任。

　　除前款所列任免案外，其他任免案可以合并表決。常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)合并表決的任免案中的個(gè)別人員提出異議的，經(jīng)主任會(huì)議決定，實(shí)行逐人表決。

　　第三十五條 議案的表決由常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

　　第七章 附 則

　　第三十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)的決定、決議以及其他議案，應(yīng)當(dāng)分別通知省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院組織實(shí)施，并通過(guò)新聞媒介予以發(fā)布。

　　第三十七條 本規(guī)則自公布之日起施行。1988年5月9日江西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》同時(shí)廢止。

　　1995年12月20日