第一條 根據(jù)國務(wù)院《掃除文盲工作條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在我省居住的十五至四十周歲的文盲、半文盲公民，除因疾病或智力障礙等不具備接受掃盲教育能力的以外，不分性別、民族，均有接受掃除文盲教育的權(quán)利和義務(wù)。

　　鼓勵四十周歲以上的文盲、半文盲公民參加掃除文盲的學(xué)習(xí)。

　　第三條 各級人民政府應(yīng)制定本地區(qū)的掃除文盲規(guī)劃和措施。組織教育、農(nóng)業(yè)、文化、財政、工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)方面分工協(xié)作，按照規(guī)劃的要求完成掃除文盲的任務(wù)。

　　各級教育行政部門應(yīng)加強對掃除文盲工作的具體管理。

　　第四條 掃除文盲工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道辦事處和企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)把掃除文盲任務(wù)列入行政負責(zé)人的職責(zé)，實行任期目標責(zé)任制，作為考核政府政績和單位領(lǐng)導(dǎo)實績的一項重要內(nèi)容。對未按規(guī)劃完成掃除文盲任務(wù)的單位，由上一級人民政府或主管部門追究單位領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

　　村民委員會、居民委員會，應(yīng)積極配合、支持掃除文盲工作。

　　第五條 各級教育行政部門應(yīng)健全成人教育管理機構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員，具體負責(zé)掃除文盲的管理工作。

　　第六條 掃除文盲與普及初等義務(wù)教育，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施。已經(jīng)實現(xiàn)基本普及初等義務(wù)教育，尚未完成掃除文盲任務(wù)的地方，應(yīng)在五年內(nèi)實現(xiàn)基本掃除文盲的目標。

　　第七條 掃除文盲教育工作應(yīng)以農(nóng)村為重點，青年文盲、半文盲必須掃除，并把掃除婦女文盲放在突出位置。

　　第八條 掃除文盲教育應(yīng)講究實效，學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)文化與學(xué)習(xí)技術(shù)知識、脫貧致富結(jié)合起來。

　　掃除文盲教育的形式，應(yīng)因地制宜，靈活多樣。

　　第九條 掃降文盲教學(xué)應(yīng)使用和逐步推廣全國通用的普通話。

　　掃除文盲和掃盲后繼續(xù)教育的教材，由省教育委員會組織編寫和審定。

　　市（地）、縣（市、區(qū)）教育行政部門，可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，編寫鄉(xiāng)土教材。

　　第十條 個人脫盲的標準是：農(nóng)民識一千五百個漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識二千個漢字；能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章，能夠記簡單的帳目，書寫簡單的應(yīng)用文。

　　第十一條 基本掃除文盲的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）和單位，應(yīng)在基本普及初等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，達到下列標準：

　?。ㄒ唬┗緬叱拿ご濉⑵髽I(yè)、事業(yè)單位的標準是：以村為單位計算，十五至四十周歲人口中的非文盲人數(shù)達到百分之八十五以上；城鎮(zhèn)的企業(yè)、事業(yè)單位達到百分之九十以上（其中十五至二十五周歲的非文盲人數(shù)達到百分之九十五以上）。

　?。ǘ┗緬叱拿むl(xiāng)（鎮(zhèn)）的標準是：所屬村、企業(yè)、事業(yè)單位均已達到本條第一款第一項的標準。

　?。ㄈ┗緬叱拿たh（市、區(qū)）的標準是：所屬（鎮(zhèn)）、街道、企業(yè)、事業(yè)單位均已達到本條第一款第一項的標準。

　　達到基本掃除文盲標準的村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）和企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)繼續(xù)掃除剩余文盲，使十五至四十周歲人口中的非文盲人數(shù)，達到百分之九十五以上，同時，組織脫盲人員繼續(xù)學(xué)習(xí)文化和技術(shù)知識，防止出現(xiàn)復(fù)盲現(xiàn)象。

　　第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、街道或企業(yè)、事業(yè)單位聘用掃盲教師，應(yīng)簽訂掃盲合同，明確任務(wù)，并給予相應(yīng)的報酬。

　　當?shù)仄胀▽W(xué)校、文化館（站）等單位，應(yīng)積極承擔(dān)掃除文盲的教學(xué)工作，普通學(xué)校教師承擔(dān)的掃盲工作應(yīng)計入教師工作量。

　　鼓勵社會上一切有掃除文盲教育能力的人員，積極參與掃除文盲的教學(xué)活動。

　　第十三條 掃除文盲和掃盲后繼續(xù)教育的經(jīng)費，采取下列辦法解決：

　　（一）培訓(xùn)掃盲專職人員和教師、編寫教材和讀物、開展教研活動和交流經(jīng)驗、獎勵先進等費用，在各級教育事業(yè)費中列支。用于掃盲和農(nóng)民教育的經(jīng)費，不得低于當年教育經(jīng)費總額的百分之二，并專款專用；

　?。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處、村民委員會或有關(guān)單位自籌；

　?。ㄈ┟磕陱霓r(nóng)村征收的教育事業(yè)費附加中，安排一部分用于掃盲教育；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)、事業(yè)單位的掃盲經(jīng)費在職工教育經(jīng)費中列支；

　?。ㄎ澹┕膭钌鐣α亢蛡€人自愿資助掃除文盲教育。

　　除以上各項外，各級人民政府應(yīng)根據(jù)本地的具體情況，給予必要的補助。

　　第十四條 掃除文盲工作，由各級人民政府負責(zé)驗收。其辦法是：

　?。ㄒ唬叱拿さ膶W(xué)員，分別由戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或企業(yè)、事業(yè)單位組織考核，達到脫盲標準的，發(fā)給《脫盲證書》；

　?。ǘ┗緬叱拿さ泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、城市的街道，由上一級人民政府驗收；企業(yè)、事業(yè)單位，由所在地人民政府驗收，驗收符合標準的，發(fā)給《基本掃除文盲單位證書》；

　　（三）基本掃除文盲的縣（市、區(qū)），由省人民政府驗收，驗收合格的，發(fā)給《基本掃除文盲單位證書》。

　　各級人民政府應(yīng)選派熟悉業(yè)務(wù)的人員，組成掃除文盲驗收工作隊（組），具體負責(zé)掃除文盲的驗收工作。掃除文盲驗收工作規(guī)程，由省教育委員會制定。

　　第十五條 經(jīng)驗收達到基本掃除文盲標準的單位，應(yīng)制定繼續(xù)掃除剩余文盲的規(guī)劃，采取有效措施，使十五至四十周歲人口中的非文盲人數(shù)達到百分之九十五以上。

　　經(jīng)驗收未達到基本掃除文盲標準的單位，應(yīng)重新補課，待達到標準后再進行驗收。

　　第十六條 各級人民政府對在掃除文盲工作中成績顯著的單位或個人，應(yīng)予以表彰或獎勵。

　　第十七條 對違反《條例》和本辦法，在掃除文盲驗收工作中弄虛作假的單位，由上一級人民政府或主管部門予以通報批評，撤銷《基本掃除文盲單位證書》；情節(jié)嚴重的，應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的行政責(zé)任，并給予行政處分。

　　第十八條 《脫盲證書》、《基本掃除文盲單位證書》由省教育委員會統(tǒng)一制定樣式。

　　第十九條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省教育委員會負責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1990年3月4日