?。?996年9月26日江西省南昌市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 1996年10月19日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn) 1996年11月5日公布 1997年1月1日起施行）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第三章 經(jīng)營與自供管理

　　第四章 使用管理

　　第五章 設(shè)施和器具管理

　　第六章 事故處理

　　第七章 罰 則

　　第八章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)城市管道燃?xì)夤芾恚Ｕ铣鞘泄艿廊細(xì)獾恼９?yīng)和安全使用，促進(jìn)管道燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)管道燃?xì)夤こ痰囊?guī)劃、建設(shè)和管道燃?xì)獾妮斉?、?jīng)營、使用，以及管道燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售、維修，必須遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱管道燃?xì)?，是指通過管道輸送的人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。

　　第四條 市人民政府市政公用事業(yè)管理局是本市管道燃?xì)庵鞴懿块T。其所屬燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。灣里區(qū)和各縣城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)管道燃?xì)庵鞴懿块T。按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)管道燃?xì)獾墓芾砉ぷ?。勞動部門負(fù)責(zé)管道燃?xì)獾陌踩O(jiān)察，公安消防部門負(fù)責(zé)管道燃?xì)獾南辣O(jiān)督。規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好管道燃?xì)獾挠嘘P(guān)管理工作。

　　第五條 管道燃?xì)獾墓芾?，?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、安全第一的原則，實行計劃用氣和節(jié)約用氣，優(yōu)先保證城市居民生活用氣。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第六條 市管道燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本市管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和近期計劃，并按照規(guī)定程序經(jīng)規(guī)劃部門審查，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　灣里區(qū)和各縣管道燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制本轄區(qū)管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和近期計劃，經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T審核同意，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和近期計劃，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，必須按照原報批程序辦理審批手續(xù)。

　　第七條 新建、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ?，必須向市管道燃?xì)庵鞴懿块T提出申請，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T會同市勞動、公安消防等有關(guān)部門審核同意后，再按照規(guī)定辦理其他有關(guān)手續(xù)；在灣里區(qū)和各縣范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ蹋€必須征得該同級人民政府同意。

　　第八條 管道燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。承擔(dān)工程設(shè)計、施工的單位，不得以任何方式轉(zhuǎn)包工程。管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計方案，必須經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T和市勞動、公安消防等部門審查同意。管道燃?xì)夤こ淌┕?，?yīng)當(dāng)接受市管道燃?xì)庵鞴懿块T和市勞動、公安消防等部門的監(jiān)督檢查。

　　第九條 管道燃?xì)夤こ炭⒐ず?，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T會同市勞動、公安消防等部門進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得使用。

　　第十條 城市進(jìn)行新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照管道燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求，同時建設(shè)配套的管道燃?xì)庠O(shè)施，或者預(yù)留管道燃?xì)庠O(shè)施、器具的安裝位置，所需費(fèi)用納入新區(qū)開發(fā)或者舊區(qū)改造工程的總概算。

　　第十一條 管道燃?xì)饨ㄔO(shè)資金按照下列渠道籌集：

　?。ㄒ唬┦芤鎲挝煌顿Y；

　?。ǘ┯脩舫跹b費(fèi)和增容費(fèi)；

　?。ㄈ┕檬聵I(yè)專項附加；

　?。ㄋ模﹪液偷胤酵顿Y；

　?。ㄎ澹┢渌麃碓础?/p>

　　第三章 經(jīng)營與自供管理

　　第十二條 管道燃?xì)獾纳a(chǎn)單位和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照保障用戶需要的原則，就管道燃?xì)獾墓?yīng)數(shù)量、質(zhì)量和輸送壓力等內(nèi)容簽訂書面合同。

　　第十三條 設(shè)立管道燃?xì)饨?jīng)營單位（以下簡稱經(jīng)營單位），必須依法經(jīng)有關(guān)部門許可和資質(zhì)審查合格后，向市管道燃?xì)庵鞴懿块T申辦《南昌市燃?xì)饨?jīng)營許可證》，再向工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營。

　　設(shè)立管道燃?xì)庾怨﹩挝唬ㄒ韵潞喎Q自供單位），必須依法經(jīng)有關(guān)部門許可后，再向市管道燃?xì)庵鞴懿块T申辦《南昌市燃?xì)庾怨┰S可證》，方可供氣。

　　第十四條 經(jīng)營單位和自供單位的管理、操作人員必須經(jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T和市勞動、公安消防部門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格后，方可上崗。

　　第十五條 經(jīng)營單位和自供單位必須制定安全管理制度，向用戶宣傳安全知識，并進(jìn)行安全、技術(shù)指導(dǎo)，制定安全防范措施。

　　第十六條 經(jīng)營單位和自供單位因施工、維修不能正常供氣的，應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶，但突發(fā)事件除外?；謴?fù)供氣不得在晚上21時至凌晨6時期間進(jìn)行。

　　第十七條 管道燃?xì)鈨r格，屬于生產(chǎn)、經(jīng)營性的用氣，應(yīng)當(dāng)按照供氣成本加稅費(fèi)和合理利潤的原則確定；屬于居民生活的用氣，應(yīng)當(dāng)按照保本微利的原則定價。管道燃?xì)鈨r格按照物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十八條 市管道燃?xì)庵鞴懿块T對經(jīng)營單位和自供單位實行許可證年審制度。經(jīng)營單位和自供單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)交納管理費(fèi)。

　　第十九條 經(jīng)營單位不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定收費(fèi)；

　?。ǘ┻`反規(guī)定降壓、停氣；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定時限處理用戶報修；

　?。ㄋ模┎患皶r報告、處理管道燃?xì)馐鹿省?/p>

　　第四章 使用管理

　　第二十條 需要使用管道燃?xì)獾挠脩魬?yīng)當(dāng)向經(jīng)營單位提出申請。經(jīng)勘查符合條件的，經(jīng)營單位與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供氣與用氣書面合同。用戶按照規(guī)定交納初裝費(fèi)后，由經(jīng)營單位組織設(shè)計、安裝和供氣。

　　第二十一條 用戶需要擴(kuò)大用氣規(guī)模、改變管道燃?xì)庥猛净蛘吒难b、拆除、遷移固定的管道燃?xì)庠O(shè)施、器具以及更名過戶、報停的，必須經(jīng)經(jīng)營單位同意，并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　工業(yè)用戶、經(jīng)營性用戶和公共福利性用戶擴(kuò)大用氣規(guī)?；蛘咴黾庸艿廊?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)交納增容費(fèi)。對用氣量超過批準(zhǔn)用氣規(guī)模而又沒有辦理增容手續(xù)的用戶，經(jīng)營單位對超量部分加倍收費(fèi)。

　　第二十二條 管道燃?xì)庥嬃勘碛山?jīng)營單位負(fù)責(zé)安裝。管道燃?xì)庥嬃勘響?yīng)當(dāng)由法定計量檢測機(jī)構(gòu)檢定合格。用戶對管道燃?xì)庥嬃勘頊?zhǔn)確度有疑義，應(yīng)當(dāng)及時報告經(jīng)營單位并由法定計量檢測機(jī)構(gòu)校驗。誤差超過標(biāo)準(zhǔn)的，由經(jīng)營單位承擔(dān)校驗費(fèi)；未超過標(biāo)準(zhǔn)的，由用戶承擔(dān)校驗費(fèi)。

　　第二十三條 經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對用戶抄表收費(fèi)，用戶應(yīng)當(dāng)按時交納燃?xì)赓M(fèi)。不交燃?xì)赓M(fèi)的，經(jīng)營單位可以根據(jù)合同停氣。管道燃?xì)庥嬃勘聿荒苷＿\(yùn)轉(zhuǎn)的，用戶應(yīng)當(dāng)及時報修。用戶不報修的，當(dāng)月氣費(fèi)按照前3個月的平均值收取。

　　第二十四條 用戶發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏時，不得開啟、關(guān)閉電器設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取關(guān)閥停氣、自然通風(fēng)、避用明火等措施，并立即報告經(jīng)營單位。

　　第二十五條 經(jīng)營單位接到用戶有關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具泄漏的報修，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修；接到用戶有關(guān)戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施或者器具故障的報修，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)派人修復(fù)。

　　第二十六條 用戶不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┍I用管道燃?xì)猓?/p>

　　（二）在設(shè)有管道燃?xì)庠O(shè)施的房間內(nèi)住宿、放置爐火或者存放易燃、易爆物品；

　?。ㄈ⒐艿廊?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架或者把管道燃?xì)庠O(shè)施作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體；

　?。ㄋ模⒐艿廊?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取其他方式遮蓋、隱蔽；

　?。ㄎ澹┦褂妹骰饳z查泄漏。

　　第二十七條 自供單位對用戶的管理，可以參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 設(shè)施和器具管理

　　第二十八條 管道燃?xì)庠O(shè)施的維修由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，其維修費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)。

　　第二十九條 因工程建設(shè)需要遷移、改造管道燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出方案，征得經(jīng)營單位同意并按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后，由經(jīng)營單位組織實施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第三十條 對可能影響管道燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)，施工單位必須事先通知經(jīng)營單位，商定并采取保護(hù)措施，由經(jīng)營單位派人監(jiān)護(hù)，方可施工。因施工作業(yè)損壞管道燃?xì)庠O(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)賠償損失，由經(jīng)營單位及時修復(fù)。

　　第三十一條 經(jīng)營單位和自供單位對管道燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行動火作業(yè)，必須遵守有關(guān)安全管理和安全操作的規(guī)定；帶氣作業(yè)，必須采取消防安全措施，并由專業(yè)人員操作。

　　第三十二條 經(jīng)營單位和自供單位必須對管道燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行定期巡線檢查和定期保養(yǎng)。

　　第三十三條 管道燃?xì)馄骶撸仨毦哂袊乙?guī)定的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證，并取得市技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的檢驗合格證后，方可在本市銷售。

　　第三十四條 用戶使用的管道燃?xì)馄骶?，必須符合管道燃?xì)鈿赓|(zhì)要求，由供應(yīng)管道燃?xì)獾慕?jīng)營單位或者自供單位安裝驗收合格后，方可使用。

　　第三十五條 任何單位和個人不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┢茐?、盜竊管道燃?xì)庠O(shè)施；

　　（二）擅自開啟、關(guān)閉戶外管道燃?xì)忾y門；

　?。ㄈ┳钃辖?jīng)營單位將管道燃?xì)庠O(shè)施連接并網(wǎng)或者維修；

　?。ㄋ模┰趪乙?guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物，堆放物料，挖坑取土，埋桿，植樹；

　?。ㄎ澹└淖兟裼泄艿廊?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況；

　?。┫蚬艿廊?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性液體、氣體和易燃、易爆物質(zhì)；

　?。ㄆ撸┮苿?、覆蓋、涂改、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志；

　?。ò耍┢渌麚p壞管道燃?xì)庠O(shè)施的行為。

　　第六章 事故處理

　　第三十六條 經(jīng)營單位和自供單位應(yīng)當(dāng)建立搶修值班制度，配備專職搶修人員和必要的搶修設(shè)備、器材，并制定各類事故的搶修、搶險方案。

　　第三十七條 發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)馐鹿收髡?、隱患的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向經(jīng)營單位或者自供單位報告；發(fā)現(xiàn)管道燃?xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等事故的，必須立即切斷氣源，隔離保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員，同時向公安消防部門和經(jīng)營單位或者自供單位報告。

　　第三十八條 經(jīng)營單位和自供單位接到管道燃?xì)馐鹿收髡住㈦[患及事故報告后，必須立即實施檢查、搶修、搶險，并及時報告管道燃?xì)庵鞴懿块T和勞動、公安消防等部門。對影響搶修、搶險的市政、園林設(shè)施和其他設(shè)施，可以先采取應(yīng)急措施，事后按照規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

　　第三十九條 因管道燃?xì)馐鹿试斐扇松韨龊徒?jīng)濟(jì)損失的，市管道燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)配合勞動、公安消防等部門和檢察機(jī)關(guān)查明原因，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第七章 罰 則

　　第四十條 經(jīng)營單位違反本條例，有下列行為之一的，用戶可以要求其改正或者報告管道燃?xì)庵鞴懿块T，由管道燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令其改正，并可處500元以上5000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┮蚴┕?、維修不能正常供氣，未在24小時前通知用戶的；

　?。ǘ┻`反規(guī)定降壓、停氣的；

　?。ㄈ┎话凑找?guī)定時限處理用戶報修的；

　?。ㄋ模┎患皶r處理管道燃?xì)馐鹿实摹?/p>

　　第四十一條 用戶違反本條例，有下列行為之一的，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)要求其限期改正，逾期不改正的，停止供氣；情節(jié)嚴(yán)重的，由管道燃?xì)庵鞴懿块T對居民用戶處200元以下罰款，對單位用戶處2000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┥米詳U(kuò)大用氣規(guī)模、改變管道燃?xì)庥猛净蛘吒难b、拆除、遷移固定的管道燃?xì)庠O(shè)施和器具以及更名過戶的；

　　（二）盜用管道燃?xì)獾模?/p>

　?。ㄈ⒐艿廊?xì)庠O(shè)施作為負(fù)重支架或者把管道燃?xì)庠O(shè)施作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體的；

　?。ㄋ模⒐艿廊?xì)庠O(shè)施砌入墻體或者采取其他方式遮蓋、隱蔽的。

　　第四十二條 違反本條例，有下列行為之一的，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T按照下列規(guī)定處罰：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T審查同意新建、改建、擴(kuò)建管道燃?xì)夤こ痰?，或者管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計方案未經(jīng)審查同意擅自施工的，責(zé)令停止施工，處以1萬元以上2萬元以下罰款，并限期補(bǔ)辦審批手續(xù)；對不予批準(zhǔn)的，予以拆除。

　　（二）將管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工轉(zhuǎn)包，或者無相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)管道燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工的，責(zé)令改正，并處5000無以上2萬元以下罰款。

　?。ㄈ┕艿廊?xì)夤こ炭⒐ず?，未?jīng)市管道燃?xì)庵鞴懿块T驗收或者驗收不合格而投入使用的，責(zé)令停止使用，并處5000元以上1.5萬元以下罰款。

　?。ㄋ模┪慈〉媒?jīng)營許可證經(jīng)營管道燃?xì)獾?，?zé)令停止經(jīng)營，處5000元以上1萬元以下罰款，沒收違法所得。

　?。ㄎ澹┪慈〉米怨┰S可證自供管道燃?xì)獾?，?zé)令停止供氣，并處5000元以上8000元以下罰款。

　?。p壞管道燃?xì)庠O(shè)施拒不賠償?shù)模砂磳嶋H損失價值的1倍至3倍處以罰款。

　?。ㄆ撸┥米蚤_啟、關(guān)閉戶外管道燃?xì)忾y門，或者阻撓經(jīng)營單位將管道燃?xì)庠O(shè)施連接并網(wǎng)、維修的，給予警告，并可處1000元以上3000元以下罰款。

　　（八）在國家規(guī)定的管道燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)筑物、堆放物料、挖坑取土、埋桿、植樹的，責(zé)令限期改正；造成危害的，按實際損失價值的1倍至3倍處以罰款。

　　（九）改變埋有管道燃?xì)庠O(shè)施的路面承重狀況，或者向管道燃?xì)庠O(shè)施排放腐蝕性液體、氣體和易燃、易爆物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款。

　?。ㄊ┮苿印⒏采w、涂改、拆除、損壞管道燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)志的，責(zé)令改正，并可按實際損失價值的1倍至3倍處以罰款。

　　第四十三條 違反本條例，依照勞動、公安消防、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、物價、技術(shù)監(jiān)督等法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)管理部門依法處罰。

　　第四十四條 實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

　　第四十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十六條 違反本條例，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條 市管道燃?xì)庵鞴懿块T及其他有關(guān)執(zhí)法部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第四十八條 本條例涉及的收費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家未作規(guī)定的，由市管道燃?xì)庵鞴懿块T會同市財政、物價部門制定，按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第四十九條 管道液化石油氣儲配站、氣化站、混氣站的規(guī)劃、建設(shè)和管理以及液化石油氣的運(yùn)輸、儲配，按照《南昌市液化石油氣管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條 本條例下列用語的含義是：

　　（一）管道燃?xì)庠O(shè)施，是指城市氣源廠以外的各種燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施，包括凝水缸、閥門井、調(diào)壓室、調(diào)壓箱（柜）、調(diào)壓器、燃?xì)庥嬃勘淼取?/p>

　　（二）管道燃?xì)馄骶?，是指燃?xì)庠罹摺崴?、采暖器等生活燃具、工業(yè)燃?xì)庠O(shè)備。

　　第五十一條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十二條 本條例自1997年1月1日起施行。

　　1996年11月5日