第一條 為貫徹中共中央、國務院關于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定，加強對行政性事業(yè)性收費的管理，維護國家、企業(yè)和公民的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國價格管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際情況。制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的行政性和事業(yè)性收費。

　　各種集資、基金附加和學會、協(xié)會會費的管理不適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱行政性收費，是指國家行政機關及其授權(quán)行使行政管理職能的單位。為實施社會、經(jīng)濟、技術(shù)和資源的管理、監(jiān)督，依照法律、法規(guī)和國務院各部門及省人民政府的規(guī)定所收取的費用。

　　本辦法所稱事業(yè)性收費，是指事業(yè)單位依照法律、法規(guī)和國務院各部門及省人民政府規(guī)定向社會提供特定服務所收取的費用。

　　第四條 行政性事業(yè)性收費實行許可證制度。收費單位必須向同級物價部門申領收費許可證。

　　第五條 各級物價部門是行政性事業(yè)性收費的管理機關。各級財政、審計、監(jiān)察等部門按照各自的職責，負責監(jiān)督本辦法的實施。

　　第六條 省人民政府各部門設立收費項目，制定和調(diào)整收費標準，必須經(jīng)省物價部門和財政部門共同審批，重要的收費由省物價部門和財政部門共同審核后，報省人民政府批準。

　　地、市、縣不得自行設立區(qū)域性收費項目，特殊情況下確需設立的，應經(jīng)省物價部門和財政部門共同審核后，報省人民政府批準。

　　第七條 省人民政府的各部門轉(zhuǎn)發(fā)上級主管部門有關收費的文件，應與省物價和財政部門聯(lián)合發(fā)文。

　　第八條 行政機關凡屬辦理職責范圍內(nèi)公務的，除國家法律、法現(xiàn)有專門規(guī)定者外，不得收取各種形式的費用；也不得將職責范圍內(nèi)正常的行政管理工作轉(zhuǎn)移到所屬事業(yè)單位搞有償服務。

　　第九條 事業(yè)性單位，屬財政全額撥款的，不得收費；實行差額拔款的，應本著不盈利的原則核定收費標準；自收自支的，應考慮服務對象的承受能力，按以收抵支、略有節(jié)余的原則核定收費標準，國家另有規(guī)定者除外。

　　行政機關、事業(yè)單位依照法律、法規(guī)和國務院各部門及省人民政府的規(guī)定印發(fā)的證、照、簿、卡，財政不撥款的，可以按工本核定收費。

　　第十條 收費單位應嚴格執(zhí)行國家有關收費收入管理的規(guī)定，健全財務管理制度，按照資金性質(zhì)分別納入財政預算管理或?qū)嵭胸斦魞Υ妫栏駡?zhí)行用款審批制度，按照規(guī)定的開支范圍使用。

　　第十一條 行政性事業(yè)性收費均須使用財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)印的收費票據(jù)，亮證或明碼收費。收費單位憑收費許可證報領收費票據(jù)。

　　第十二條 凡不符合本辦法規(guī)定的行政性事業(yè)性收費，單位和個人有權(quán)拒絕繳納，并可向有關部門舉報。

　　第十三條 凡有下列情形之一的，屬于非法收費：

　?。ㄒ唬┏綑?quán)限設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準的；

　　（二）巧立名目或采取項目分解等手段變相提高收費標準的；

　?。ㄈ┪瓷觐I收費許可證或使用已注銷的收費許可證的；

　?。ㄋ模嵭杏袃敺盏膯挝晃唇邮芪惺掷m(xù)而收費的；

　?。ㄎ澹┢渌环鲜召M規(guī)定時。

　　第十四條 違反本辦法第十三條所列行為之一的，物價檢查機構(gòu)應根據(jù)其情節(jié)給予通報批評、沒收非法所得、吊扣或吊銷收費許可證的處罰；并建議有關部門追究主管負責人的責任。

　　不使用財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)印的收費票據(jù)收費或采取其他形式逃避財政監(jiān)督的，按財政法規(guī)的規(guī)定查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條 對舉報、揭發(fā)、控告非法收費行為的單位或個人打擊報復的，有關部門應追究當事人的責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條 本辦法由山西省物價局負責解釋。

　　第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過去本省有關行政性、事業(yè)性收費的規(guī)定與本辦法抵觸的，一律廢止。

　　1991年1月15日