政府令第110號
頒布時間:1991-12-11 00:00:00.000 發(fā)文單位:山西省人民政府
(1991年12月11日山西省人民政府發(fā)布 1997年11月26日根據(jù)《山西省人民政府關于修改〈山西省幼兒園管理實施辦法〉的決定》修正發(fā)布)
第一條 為實施國務院批準、國家教委發(fā)布的《幼兒園管理條例》,根據(jù)本省實際情況,制定本辦法。
第二條 本省境內(nèi)對三周歲以上學齡前幼兒進行保育、教育的各類幼兒園、班(以下簡稱幼兒園),均應執(zhí)行本辦法。
第三條 各級人民政府應重視發(fā)展幼兒園,制訂幼兒園發(fā)展規(guī)劃和逐年實施計劃。
城市應基本滿足幼兒接受學前教育的需求;農(nóng)村可先發(fā)展學前一年教育,有條件的應發(fā)展學前二年或三年教育。
第四條 幼兒園應根據(jù)居民區(qū)人口分布和各單位的人口數(shù)量統(tǒng)籌安排設置。新建、改建居民區(qū)必須配建與本居民區(qū)人口相適應的幼兒園,否則,城建部門不予批準。
第五條 鼓勵和支持單位辦園、個人集資辦園以及捐資助園。
第六條 各級教育行政部門應履行下列職責:
?。?)貫徹國家有關幼兒教育的法律、法規(guī)和方針、政策,編制幼教事業(yè)的發(fā)展計劃;
?。?)監(jiān)督、評估、指導各類幼兒園的保育、教育工作;
?。?)組織培訓各類幼兒園的園長、教師,建立園長、教師資格審定和考核制度;
(4)指導幼兒教育科學研究工作,辦好示范性幼兒園。
各級計劃、財政、衛(wèi)生、勞動、人事、城建等有關部門,應協(xié)助搞好幼兒園工作。
第七條 幼兒園的園舍及設施必須符合國家衛(wèi)生標準和安全標準,不得在危險區(qū)內(nèi)設置幼兒園。
幼兒園的園舍和設施應每年全面檢修一次,及時排除隱患,確保幼兒安全。
第八條 幼兒園園長、教師、保育員、醫(yī)務人員應按國家規(guī)定的條件配備,并不斷提高思想業(yè)務素質(zhì)。對不具備條件的人員,應由縣級以上教育、衛(wèi)生行政部門給予培訓提高,或者調(diào)離。
第九條 中等幼兒師范學校和有條件的師范院校應加強幼兒教師和幼兒園管理人才的培養(yǎng)。幼師畢業(yè)生應面向各類幼兒園分配,不得改派其他工作。
第十條 幼兒園工作人員應熱愛幼兒教育事業(yè),愛護幼兒,鉆研業(yè)務,品德良好,為人師表。
第十一條 全社會應尊重幼兒園工作人員的勞動。幼兒園主辦單位應積極改善幼兒園工作人員的工作條件和生活條件。
第十二條 舉辦幼兒園應當有固定的經(jīng)費來源。
凡經(jīng)各級編制部門核定編制面向社會招生的幼兒園,辦園經(jīng)費除按規(guī)定向幼兒家長收取管理費、保教費和保健費外,同級財政給予差額補助;機關、社會團體、企事業(yè)單位及集體經(jīng)濟組織舉辦或聯(lián)辦的幼兒園,辦園經(jīng)費除按規(guī)定向幼兒家長收取外,不足部分由舉辦單位補貼;個人舉辦的幼兒園,辦園經(jīng)費由舉辦者自籌和按規(guī)定向幼兒家長收取。
第十三條 幼兒園管理費、保教費、保健費的標準由省教育行政部門會同省財政、物價部門制定。嚴禁超標準收費。
任何單位和個人不得侵占、克扣、挪用幼兒園經(jīng)費。
第十四條 幼兒園應遵循幼兒教育規(guī)律,堅持保教結(jié)合,以游戲為基本活動形式,促進幼兒體智德美全面發(fā)展。
第十五條 幼兒園應建立嚴格的崗位責任制度和衛(wèi)生保健、安全防護、保教人員交接班等管理制度,嚴格防止傳染病、食物和藥物中毒、觸電、燙傷、凍傷、摔傷和走失等事故的發(fā)生。
第十六條 建立幼兒園登記注冊制度,登記注冊的具體辦法按教育行政部門的有關規(guī)定執(zhí)行。本辦法發(fā)布以前舉辦的幼兒園,凡未登記注冊的,應按規(guī)定補辦登記注冊手續(xù)。
非教育行政部門設置的幼兒園,園長更換應報幼兒園的登記注冊機關備案。
第十七條 對發(fā)展幼兒園、改善辦園條件以及幼教工作中成績顯著的單位和個人,各級人民政府和教育行政部門應當予以表彰和獎勵。
第十八條 違反《幼兒園管理條例》和本辦法,有下列行為之一的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(1)未登記注冊擅自招收幼兒辦園的,園舍、設施不符合國家衛(wèi)生、安全標準的,不按規(guī)定檢修園舍和設施的,由教育行政部門視情節(jié)輕重,令其限期整頓。停止招收幼兒、停止辦園。
(2)對不執(zhí)行幼兒園衛(wèi)生保健、安全防護、保教人員崗位責任制度和交接班等管理制度造成事故的,教育內(nèi)容或教育方法失當、損害幼兒身心健康的,體罰或變相體罰幼兒的,由教育行政部門對責任者給予警告、通報批評或取消任職資格;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關追究刑事責任。
?。?)侵占、克扣、挪用幼兒園經(jīng)費,侵占、破壞幼兒園園舍、設備,干擾幼兒園正常工作秩序,毆打幼兒園工作人員,情節(jié)較輕的,由教育行政部門對直接責任人員給予警告、處以300元以上10000元以下的罰款,并責令賠償經(jīng)濟損失;違反《治安管理處罰條例》的,由公安機關予以處罰;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關追究刑事責任。罰款上繳當?shù)刎斦?/p>
第十九條 本辦法由山西省教育委員會負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關于修改〈山西省幼兒園管理實施辦法〉的決定》,自發(fā)布之日起施行。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》,決定對《山西省幼兒園管理實施辦法》作如下修改:
將第十八條修改為:違反《幼兒園管理條例》和本辦法有下列行為之一的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(1)未登記注冊擅自招收幼兒辦園的,園舍、設施不符合國家衛(wèi)生、安全標準的,不按規(guī)定檢修園舍和設施的,由教育行政部門視情節(jié)輕重,令其限期整頓、停止招收幼兒、停止辦園。
?。?)對不執(zhí)行幼兒園衛(wèi)生保健、安全防護、保教人員崗位責任制度和交接班等管理制度造成事故的,教育內(nèi)容或教育方法失當、損害幼兒身心健康的,體罰或變相體罰幼兒的,由教育行政部門對責任者給予警告、通報批評或取消任職資格;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關追究刑事責任。
?。?)侵占、克扣、挪用幼兒園經(jīng)費,侵占、破壞幼兒園園舍、設備,干擾幼兒園正常工作秩序,毆打幼兒園工作人員,情節(jié)較輕的,由教育行政部門對直接責任人員給予警告、處以300元以上10000元以下的罰款。違反《治安管理處罰條例》的,由公安機關予以處罰;構(gòu)成犯罪的,提請司法機關追究刑事責任。
本決定自發(fā)布之日起施行。
根據(jù)本決定,《山西省幼兒園管理實施辦法》作相應的修正,在《山西政報》上重新發(fā)布。
1991年12月11日