各縣（市、區(qū)）人民政府，各有關單位：

　　市教育局、市人事局、市財政局關于《太原市中小學教職工聘用制實施意見》已經(jīng)市政府領導同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

　　二○○五年十二月一日

　　太原市中小學教職工聘用制實施意見

　　市教育局 市人事局 市財政局

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　　為進一步深化教育改革，建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制和符合教育發(fā)展規(guī)律的學校人事管理制度，根據(jù)國家和省、市有關文件精神，就我市實施中小學教職工聘用制提出如下意見。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以合理配置人才資源、優(yōu)化教師隊伍結構、全面提高教育質量和管理水平為目標，以實行合同管理、科學考核、搞活分配、妥善安置未聘人員為重點，全面推行中小學教職員工全員聘用制，建設適應教育改革和發(fā)展的高素質的教職工隊伍，促進我市基礎教育持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、目標要求

　　從2005年12月起，以聘用制和崗位管理為重點，在全市中小學全面實行教職工全員聘用制，逐步實現(xiàn)學校自主用人、教職工自主擇崗、人才結構配置合理、主管部門依法監(jiān)管、配套制度基本完善的人事管理體制和競爭激勵機制。通過實行全員聘用制，建立人員能進能出、職務能上能下、待遇能高能低的用人機制和重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制；實現(xiàn)由固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理、行政管理向法制管理的轉變，促進人才合理流動，最大限度的調動教職工積極性，增強學校辦學活力和自我發(fā)展能力。

　　三、聘用原則

　?。ㄒ唬┟裰鞴_原則。發(fā)揚民主，強化監(jiān)督，做到公開、公平、公正。各學校聘用方案要經(jīng)教代會討論通過，聘用崗位、應聘條件和聘用方法要向教職工公開。

　?。ǘ└偁帗駜?yōu)原則。引入競爭機制，競爭上崗、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰、雙向選擇、優(yōu)化組合。

　?。ㄈ┚筛咝г瓌t。嚴格定編，按需設崗，以崗定責，編內聘用；做到機構精簡，職責分明，管理高效。

　?。ㄋ模┓e極穩(wěn)妥原則。結合學校實際，精心組織，周密安排，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，確保教職工隊伍的穩(wěn)定。

　　四、聘用對象

　　全市各級教育行政部門所屬普通中學、職業(yè)中學（中專）、小學（以下簡稱聘用單位）在編教職員工。

　　五、聘用條件

　?。ㄒ唬﹫猿炙捻椈驹瓌t，忠誠黨的教育事業(yè)，能自覺遵守《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，具有一定教育理論水平和教育教學能力，能勝任本學科教學工作，

　　具備合格學歷和相應教師資格。應聘其它崗位須具有該崗位要求的文化程度、專業(yè)知識及從業(yè)資格。

　　（二）年度考核和聘期考核結果為合格以上，身心健康，符合擬聘崗位要求的其它條件。

　　六、聘用程序

　?。ㄒ唬┏闪㈩I導組。組長由學校校長擔任，成員由教職工大會選舉確定。

　?。ǘ┱匍_教職工大會。進行宣傳動員，搞好思想發(fā)動。

　?。ㄈ┛茖W設置崗位。嚴格按照編制部門核定的編制數(shù)額和教育教學工作實際，科學設置學校內設機構和教學、教輔、管理、工勤工作崗位，確定每個工作崗位職責、任務、目標，上崗條件和崗位待遇。內設機構數(shù)和中層干部職數(shù)不得突破編制部門核定數(shù)。

　?。ㄋ模┲贫ㄆ赣梅桨?。結合實際制定工作實施方案，經(jīng)校教職工代表大會討論通過，報上級教育部門核準后組織實施。

　?。ㄎ澹┚唧w實施辦法。

　　公布聘用崗位、崗位職責、聘用條件，申報競爭崗位，對應聘人員進行資格審查和考核，確定擬聘人員，公示擬聘人員名單，簽訂聘用合同，辦理審核鑒證手續(xù)。

　　七、受聘人員管理

　?。ㄒ唬┦芷溉藛T按國家有關規(guī)定享受相應待遇。

　?。ǘ┢赣脝挝粚κ芷溉藛T實行年度考核和聘期考核，考核結果作為受聘人員續(xù)聘、解聘或調整崗位的依據(jù)。

    （三）受聘人員簽訂聘用合同后，必須認真履行合同規(guī)定的權利和義務；變更、終止、續(xù)訂和解除聘用合同，要按有關規(guī)定和程序辦理。

　　（四）受聘人員聘期未滿，一般不得辭聘，確有特殊情況不能繼續(xù)履行聘用合同的，應提前三個月提出書面辭聘申請，由聘用單位簽署意見報上級教育部門批準。

　　（五）不愿接受聘用單位聘用、不服從聘用單位安排、擅自辭聘的人員，自拒聘、辭聘第二個月起限期三個月辦理辭職手續(xù)；本人拒絕辭職的，由聘用單位予以辭退。

　?。┢赣脝挝恍逻M人員（不含軍隊轉業(yè)干部）實行試用期制度。試用期一般不超過3個月，如有特殊情況可適當延長，但最長不得超過6個月。受聘人員為大中專畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。

　?。ㄆ撸┦芷溉藛T因聘用事項與聘用單位發(fā)生爭議時，當事人可從發(fā)生爭議之日起一個月內以書面形式向聘用單位人事爭議調解小組提出調解要求；調解無效，當事人可從即日起一個月內向上級教育部門人事爭議仲裁小組申請調解；不服調解的，當事人可向當?shù)厝耸聽幾h仲裁委員會申請仲裁。

　　八、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌婎I導，統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　成立太原市實施中小學教職工聘用制工作領導組。組成人員名單如下：

　　組 長：李毓玲

　　副組長：張玉蘭 梁爭平 鄭翠明 王樹紅

　　成 員：柴福全 郭 鴻 施永寧 閆曉安 楊繼文 

　　荊俊杰 馬兆興 溫福寶 李 錦

　　領導組下設辦公室，辦公室設在市教育局人事處。

　　主 任：王樹紅（兼）

　　副主任：溫福寶（兼）

　　成 員：李 錦 郭平玲 王玲娥 李全明

　　王占平 田寶華 張衛(wèi)民 任紅兵 

　　各聘用單位要將中小學全員聘用制工作擺上重要議事日程，認真制定實施方案。各級教育行政部門要充分發(fā)揮職能，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，周密安排，穩(wěn)妥實施。

　?。ǘ┬麄鞯轿?，形成共識。各聘用單位要組織召開動員大會和教代會，做到了解政策、吃透精神，統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務、把握重點，動員全體教職工以積極的態(tài)度支持并參與聘用制工作。

　?。ㄈ﹪烂C紀律，依法辦事。各聘用單位要嚴格執(zhí)行政策，嚴肅工作紀律，堅持“公開、公平、公正”原則，實施“陽光工程”，杜絕“暗箱操作”，扎扎實實做好聘用過程中各項工作。對無理取鬧、惡意中傷、徇私舞弊、打擊報復等違法違紀行為，一經(jīng)查實要嚴肅處理。

　　（四）狠抓落實，穩(wěn)步推進。實行聘用制工作政策性很強，涉及廣大教職工的切身利益，要做深入細致的思想政治工作。對未聘人員要采取領導包干負責辦法，逐個談話，主動溝通，穩(wěn)定情緒，加強管理；對在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題要認真研究、及時解決，妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。

　　（五）總結經(jīng)驗，檢查驗收。

　　各聘用單位對本單位聘用制工作要認真總結，并將總結材料、提前離崗人員、聘用上崗人員、拒聘未聘人員等情況以書面形式報上報教育部門備案。上級教育部門組織有關人員赴各聘用單位進行檢查驗收。

　　全市各企事業(yè)單位所屬中小學，各類幼兒園，市屬大中專院校及其他教育事業(yè)單位可參照本意見執(zhí)行。