頒布時間:1985-11-23 00:00:00.000 發(fā)文單位:吉林省吉林市人民政府
為加強固定資產更新改造資金的管理,充分發(fā)揮資金效能,促進我市工業(yè)、交通企業(yè)技術改造,根據(jù)《國務院關于發(fā)布(國營企業(yè)固定資產折舊試行條例)的通知》(國發(fā)〔1985〕63號),制定本辦法。
一、本辦法適用于市級預算內工業(yè)交通企業(yè)。
二、企業(yè)按規(guī)定比例留用的更新改造資金應按規(guī)定的范圍使用,其用途包括:
(一)機器設備的更新和房屋建筑物的重建。房屋建筑物的重建,只能使用房屋建筑物所提取的折舊基金,不能挪用機器設備所提取的折舊基金。(二)為提高產品質量,增加產品品種,降低能源和原材料消耗,對原有固定資產進行技術改造。(三)試制新產品措施。(四)綜合利用和治理三廢措施。(五)勞動安全保護措施。(六)零星固定資產購置。
三、更新改造資金可以同企業(yè)稅后留利中的生產發(fā)展基金、新產品試制基金統(tǒng)籌安排,用于固定資產的更新改造和技術進步措施。企業(yè)在進行固定資產大修理時結合進行技術改造的,可同大修理基金結合使用。
四、新建擴建工程以及其他屬于基建性質的費用,不得使用更新改造資金。
五、企業(yè)和企業(yè)主管部門應編制中長期和年度的固定資產更新改造計劃。企業(yè)安排技術改造和新產品開發(fā)項目,應向主管部門提報計劃,經(jīng)主管部門審查同意后下達,并同時抄報市經(jīng)委、財政局備案。企業(yè)固定資產更新改造計劃中單項設備和工程價值超過十萬元的,要報市經(jīng)委批準。
企業(yè)對每個更新改造項目都要進行事前的可行性分析和經(jīng)濟效益分析、施工(購置)過程檢查、交付投產時的驗收,并明時確每個過程的責任。
六、企業(yè)主管部門、財政、稅務、開戶銀行要對轄區(qū)內企業(yè)更新改造資金使用和效益情況進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。企業(yè)必須接受檢查監(jiān)督,如實反映情況和提供資料。
七、市每年從企業(yè)提取基本折舊基金中集中30%的更新改造資金。從今年起建立技術改造資金,做為市級預算內工業(yè)、交通企業(yè)上繳折舊基金單位的技術改造、維持簡單再生產調劑資金。
八、技術改造基金實行有償使用方式。
九、技術改造基金由市技術改造領導小組安排使用,市經(jīng)委、財政局負責管理。
十、企業(yè)借用技術改造基金,必須持有項目批準文件,經(jīng)技術改造領導小組同意后,與市財政局簽訂借款合同。借款單位應履行借款合同規(guī)定的條款,并承擔經(jīng)濟責任。
十一、技術改造基金借款,納入技術改造規(guī)模計劃。還款資金來源:用借款項目新增利潤在繳納所得稅前還款,或用新增加固定資產提取的基本折舊基金歸還。
十二、技術改造基金按銀行設備貸款利率計收占用費。對少數(shù)社會效益好、但經(jīng)濟效益較差的技術改造項目只收借款,不計收占用費。
十三、計收的占用費,作為增值全部轉入技術改造基金,用于企業(yè)的技術改造和有功單位、個人的獎勵。
十四、更新改造資金管理實行責任制。企業(yè)留用的更新改造資金由分管廠長、技術改造科、財務科負責。企業(yè)主管部門分管技術改造的局長(經(jīng)理)、技術改造科、財務科對本系統(tǒng)企業(yè)的更新改造資金負責管理。市技術改造領導小組、經(jīng)委、財政局對市集中更新改造資金的使用和效益負責。對在更新改造資金管理使用中成績突出,達到或超過項目可行性報告中規(guī)定的經(jīng)濟效益的單位和個人,給予適當獎勵;對超越更新改造資金使用范圍,造成嚴重損失浪費、影響技術改造和維持簡單再生產的單位和負責人給以行政警告和相當挪用金額一倍以上的罰款。罰款收入除一部分用于有功單位和個人獎勵外,其余全部轉入技術改基造金。
十五、本辦法從一九八五年十二月一日起施行。
1985年11月23日