頒布時(shí)間:1992-05-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:山西省人大常委會(huì)
?。?992年5月20日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 野生動(dòng)物保護(hù)
第三章 野生動(dòng)物管理
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《野生動(dòng)物保護(hù)法》)和《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省境內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)、管理、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)、開發(fā)利用等活動(dòng),必須遵守本辦法。
凡本省境內(nèi)公民均有保護(hù)野生動(dòng)物資源的義務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人非法侵占或破壞野生動(dòng)物資源。
第三條 本辦法所稱野生動(dòng)物資源,包括野生動(dòng)物及其生存環(huán)境。
本辦法所稱重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物包括國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
本辦法所稱非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,是指有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。
本辦法所稱野生動(dòng)物產(chǎn)品包括野生動(dòng)物的皮、毛、肉、骨、蹄、角、羽、臟器、油脂、卵、分泌物及標(biāo)本等。
第四條 省林業(yè)行政主管部門主管本省陸生野生動(dòng)物管理工作;設(shè)區(qū)的市、地區(qū)行政公署、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動(dòng)物管理工作。
第五條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)安排野生動(dòng)物保護(hù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)。各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)籌集資金,增加對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)的投入。
第二章 野生動(dòng)物保護(hù)
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛開展保護(hù)野生動(dòng)物資源的宣傳教育,提高公民保護(hù)野生動(dòng)物資源的意識(shí)。
每年4月5日至11日為山西省愛鳥周。9月15日至10月15日為山西省野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月。
第七條 每年3月15日至10月15日為山西省禁獵期。
第八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)受傷、受困、病餓、迷途的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護(hù)和救護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告和送交當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門。
第九條 重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的集中繁殖地、越冬地、停歇地,由省野生動(dòng)物行政主管部門劃定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十條 重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物集中繁殖地、越冬地、停歇地,為需要特別保護(hù)的區(qū)域,任何單位和個(gè)人不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。
第十一條 在林區(qū)和其他重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的集中繁殖地、越冬地、停歇地興建工業(yè)、民用設(shè)施或采石、開礦的,建設(shè)單位應(yīng)在施工前提交環(huán)境影響報(bào)告書,環(huán)境保護(hù)部門在審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門同意。
根據(jù)前款規(guī)定批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)采取措施,避免對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物生存環(huán)境的破壞。
第三章 野生動(dòng)物管理
第十二條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,每十年組織一次野生動(dòng)物資源普查,建立資源檔案,并編制保護(hù)發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的方案。
第十三條 因特殊情況需要獵捕國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,須按《實(shí)施條例》第十一條和第十二條規(guī)定申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。
第十四條 凡獵捕省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,須向設(shè)區(qū)的市和地區(qū)行政公署野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)?zhí)卦S狩獵證。
獵捕非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,須向縣級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)狩獵證。
狩獵證須由原發(fā)證部門每年驗(yàn)證一次。
第十五條 狩獵者取得特許獵捕證或狩獵證后,必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行捕捉或獵捕。
第十六條 禁止使用軍用武器、射擊運(yùn)動(dòng)槍、汽槍、毒藥、炸藥、地弓、地槍、大鐵鋏、絲套、火攻、陷井等破壞野生動(dòng)物資源的工具和方法進(jìn)行狩獵。
為預(yù)防、控制野生動(dòng)物造成的危害,確需使用前款禁用的工具和方法時(shí),須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
第十七條 經(jīng)銷獵槍(含鳥槍)、注射槍及其彈具的單位,須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門和省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。獵槍和彈具經(jīng)銷數(shù)量由省林業(yè)行政主管部門分配。任何單位不得經(jīng)銷非國家定點(diǎn)廠生產(chǎn)的獵槍、彈具。
購買獵槍必須經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)和公安機(jī)關(guān)同意,憑狩獵證和購槍證,到省內(nèi)指定的經(jīng)銷單位購買。
第十八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。
馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,須向省野生動(dòng)物行政主管部門領(lǐng)取馴養(yǎng)繁殖許可證,并遵守馴養(yǎng)繁殖的有關(guān)規(guī)定。
馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物,應(yīng)建立馴養(yǎng)繁殖管理檔案和資料統(tǒng)計(jì)制度。
第十九條 經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或其產(chǎn)品,實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。
經(jīng)營(yíng)利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。經(jīng)營(yíng)利用非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,必須經(jīng)縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),并發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證。
取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,憑經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。
第二十條 取得野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,必須向省野生動(dòng)物行政主管部門申報(bào)年度經(jīng)營(yíng)量,按批準(zhǔn)的種類和限額經(jīng)營(yíng)。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)利用外省野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,必須持有產(chǎn)地野生動(dòng)物行政主管部門的批準(zhǔn)證明。
省外來本省獵捕、收購野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,必須經(jīng)山西省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十二條 運(yùn)輸、攜帶重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理;運(yùn)輸非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出省境的,由省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn),并核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。
鐵路、公路、航空及水上運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,不得承運(yùn)無準(zhǔn)運(yùn)證的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。
第二十四條 對(duì)危害人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的野生動(dòng)物,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)采取預(yù)防控制措施。
凡因自衛(wèi)而擊傷、擊斃重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,必須報(bào)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門調(diào)查處理,所獲野生動(dòng)物一律上繳。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十五條 在野生動(dòng)物保護(hù)管理、資源調(diào)查、科學(xué)研究、宣傳教育、開發(fā)利用、執(zhí)法及案件查處等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者野生動(dòng)物行政主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,凡《野生動(dòng)物保護(hù)法》和《實(shí)施條例》有明確處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十七條 違反本辦法,尚構(gòu)不成犯罪的,由縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門按下列規(guī)定進(jìn)行處罰:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,隱瞞不報(bào)并私自處理野生動(dòng)物的,沒收實(shí)物或違法所得,可并處實(shí)物價(jià)值一倍的罰款。
?。ǘ┻`反本辦法第十七條,超過規(guī)定限額經(jīng)銷獵槍、彈具的,沒收其超限額的獵槍、彈具和超限額經(jīng)銷所得,并處以其價(jià)值一至五倍的罰款。
?。ㄈ﹤卧臁⒌官u、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證、準(zhǔn)運(yùn)證、特許狩獵證的,收繳或吊銷證件,沒收違法所得,并處三萬元以下罰款。
?。ㄋ模┰谥攸c(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物集中繁殖地、越冬地、停歇地破壞野生動(dòng)物生息、繁衍場(chǎng)所的,責(zé)令停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處以恢復(fù)原狀費(fèi)用一至二倍的罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,出售、收購、加工、倒賣、運(yùn)輸(含承運(yùn))、攜帶野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門或其授權(quán)的野生動(dòng)物行政主管部門沒收實(shí)物和違法所得,并按下列規(guī)定處以罰款:
?。ㄒ唬┓矊僦攸c(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值六至十倍的罰款;
?。ǘ┓矊俜侵攸c(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的,處以相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值一至五倍的罰款。
第二十九條 對(duì)上列條款中規(guī)定沒收的野生動(dòng)物或其產(chǎn)品,由野生動(dòng)物行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 違反本辦法第十條規(guī)定的,按照《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 野生動(dòng)物行政主管部門及公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、環(huán)境保護(hù)部門的工作人員,失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者包庇、縱容、指使他人違反本辦法的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 被處罰的單位和個(gè)人對(duì)行政處罰決定不服的,按《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十九條規(guī)定辦理。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由省林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。
附:
一、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄
根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)由林業(yè)、農(nóng)業(yè)兩部于1989年1月14日發(fā)布的《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》,山西省內(nèi)共有國家重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物70種,其中一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物14種,二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物56種(包括鳥類51種,獸類17種、兩棲爬行類2種)具體名錄如下:
一 級(jí)
白鸛、黑鸛、金雕、玉帶海雕、褐馬雞、白尾海雕、虎頭海雕、胡兀鷲、丹頂鶴、大鴇、金錢豹、虎、梅花鹿
二 級(jí)
卷尾鵜鶘、黃嘴白鷺、白琵鷺、大天鵝、鴛鴦、小天鵝、白額雁、峰鷹、鳶、蒼鷹、雀鷹、松雀鷹、普通、毛腳、草原雕、烏雕、禿鷲、白尾鷂、白頭鷂、鵲鷂、鶚、獵隼、游隼、燕隼、灰背隼、紅腳隼、黃爪隼、紅隼、血雉、勺雞、長(zhǎng)尾雉、灰鶴、蓑羽鶴、小杓鷸、大鯢、大壁虎、獼猴、豺、水獺、石貂、猞猁、兔猻、原麝、林麝、馬鹿、黃羊、青羊、穿山甲、黃喉貂、金貓。
二、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄
山西省人民政府于1991年3月25日晉政發(fā)23號(hào)文件公布了省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物27種,其中鳥類22種,獸類5種,具體名錄如下:(1)蒼鷺(2)池鷺(3)金眶(4)嘴鷸(5)普通夜鷹(6)星頭啄木鳥(7)牛頭伯勞(8)長(zhǎng)尾灰伯勞(9)灰卷尾(10)發(fā)冠卷尾(11)黑枕黃鸝(12)北椋鳥(13)冠魚狗(14)藍(lán)悲翠(15)褐河烏(16)白項(xiàng)溪鴝(17)紅腹紅尾鴝(18)賀蘭山紅尾鴝(19)黃腳三趾鶉(20)四聲杜鵑(21)小杜鵑(22)紅翅旋壁雀(23)復(fù)齒鼯鼠(24)飛鼠(25)豹鼠(26)小鹿(27)刺猬
1992年5月20日