第一章　總則

　　第一條　根據(jù)《山西省酒類管理條例》（以下簡稱《省條例》）、《大同市酒類商品監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《市條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事酒類商品生產(chǎn)（含委托加工、灌裝）、銷售活動的企業(yè)和個人，均應(yīng)遵守本實施細(xì)則。

　　第三條　本實施細(xì)則所稱的酒類商品，包括白酒、啤酒、黃酒、果酒、葡萄酒、配制酒、食用酒精以及含有乙醇的飲料。配制酒包括露酒、調(diào)配酒，不包括由藥品監(jiān)督管理部門按國家規(guī)定管理的藥酒。

　　進(jìn)口酒類的管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二章　生產(chǎn)管理

　　第四條　從事酒類商品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得酒類商品生產(chǎn)許可證。

　　第五條　酒類生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)注冊證明、法定代表人身份證等復(fù)印件到市、縣酒類商品監(jiān)督管理部門登記備案。

　　第六條　酒類生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量保障體系，出廠的酒類商品必須經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格，禁止不合格的酒類商品出廠銷售。

　　第七條　酒類商品的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬┰诎b的顯著位置用中文標(biāo)明實際生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證編號、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要原料、容量、酒精含量，并附有產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生檢驗合格證明；

　?。ǘ┦褂米陨虡?biāo)的應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“注冊商標(biāo)”字樣或標(biāo)記；

　?。ㄈ┌磭乙?guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明保質(zhì)期限的，應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)明；

　?。ㄋ模┦褂脙?yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)注明獲獎的名稱、級別、頒獎機(jī)關(guān)和時間。

　　第三章　流通管理

　　第八條　酒類生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者以向再銷售者轉(zhuǎn)售酒類商品為目的的交易活動，均屬從事酒類商品批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　第九條　從事酒類商品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)取得酒類商品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的酒類商品批發(fā)許可證。

　　第十條　從事酒類商品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，須到工商行政管理部門核準(zhǔn)名稱，并取得衛(wèi)生許可證后，向所在地的市縣酒類商品監(jiān)督管理部門申領(lǐng)酒類商品批發(fā)許可證，再辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。酒類商品批發(fā)實行一點一證制。

　　申領(lǐng)酒類商品批發(fā)許可證，按以下規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬┏菂^(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、新榮區(qū)及開發(fā)區(qū)從事酒類商品批發(fā)業(yè)務(wù)的，向市酒類商品監(jiān)督管理部門申請，由市酒類商品監(jiān)督管理部門審核發(fā)放。

　　（二）各縣從事酒類商品批發(fā)業(yè)務(wù)的，向縣酒類商品監(jiān)督管理部門申請，由縣酒類商品監(jiān)督管理部門報市酒類商品監(jiān)督管理部門審核發(fā)放。

　　第十一條　從事酒類批發(fā)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合商務(wù)部SB／T10391－2005《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》和《山西省酒類批發(fā)許可證發(fā)證辦法》中規(guī)定的經(jīng)營技術(shù)條件和經(jīng)營管理技術(shù)要求：

　?。ㄒ唬┳再Y金：市30萬元以上，縣10萬元以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元以上；

　　（二）經(jīng)營及倉儲面積：市70平方米以上，縣40平方米以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)20平方米以上；

　?。ㄈ┯?名以上具備酒類知識，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)人員；

　?。ㄋ模┯薪∪墓芾碇贫?。有總賬、明細(xì)賬，出入庫、進(jìn)貨來源、銷售去向等記錄臺賬；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

　　第十二條　申領(lǐng)酒類商品批發(fā)許可證，需提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾垥?；

　?。ǘ┙?jīng)工商部門核準(zhǔn)的企業(yè)名稱；

　?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C；

　　（四）衛(wèi)生許可證；

　　（五）注冊資金驗資證明；

　?。﹤}儲用地、經(jīng)營場所房產(chǎn)證或租賃合同；

　?。ㄆ撸┊a(chǎn)銷雙方的協(xié)議書或授權(quán)書；

　?。ò耍┚祁悘臉I(yè)人員崗位資格證書；

　?。ň牛┥a(chǎn)廠家的酒類生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗的質(zhì)量和衛(wèi)生合格報告。

　　第十三條　酒類商品監(jiān)督管理部門從受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合條件的發(fā)給酒類商品批發(fā)許可證，經(jīng)審核不同意的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第十四條　從事酒類商品零售業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后20日內(nèi)（領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照20日內(nèi)），持衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等相關(guān)證明材料的復(fù)印件，到所在地的市縣酒類商品監(jiān)督管理部門登記備案并領(lǐng)取酒類商品零售備案登記證。

　　第十五條　酒類商品經(jīng)營者從事酒類零售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合商務(wù)部 SB／T10392－2005 《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》中規(guī)定的經(jīng)營條件與經(jīng)營管理要求。

　　第十六條　酒類商品批發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行、統(tǒng)一使用、規(guī)范填寫并妥善保管山西省酒類批發(fā)專用單，酒類商品批發(fā)經(jīng)營者有向零售經(jīng)營者提供山西省酒類批發(fā)專用單的義務(wù)，酒類商品零售經(jīng)營者有向批發(fā)經(jīng)營者索要山西省酒類批發(fā)專用單的權(quán)利。

　　第十七條　酒類商品經(jīng)營者購進(jìn)酒類商品時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行索票索證制度。應(yīng)當(dāng)查驗酒類商品生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、衛(wèi)生檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，應(yīng)當(dāng)索取合法購貨發(fā)票、山西省酒類批發(fā)專用單，包裝上標(biāo)明優(yōu)質(zhì)或獲獎產(chǎn)品的應(yīng)當(dāng)索取相應(yīng)的證明材料。

　　第十八條　酒類商品經(jīng)營者不得向未取得酒類商品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者和未取得酒類商品批發(fā)許可證或未取得酒類商品零售備案登記證的經(jīng)營者購進(jìn)或銷售酒類商品。

　　第十九條　新品牌新品種酒類商品上市銷售前，其銷售者應(yīng)持批發(fā)許可證、產(chǎn)銷雙方協(xié)議書或授權(quán)書及生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、注冊商標(biāo)證明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和衛(wèi)生檢驗合格證明、樣品酒到市縣酒類商品監(jiān)督管理部門登記備案，并領(lǐng)取備案登記證明。

　　第二十條　批發(fā)、零售散裝酒類商品的經(jīng)營者，除符合本實施細(xì)則第九條、第十四條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定外，應(yīng)嚴(yán)格建立購銷登記臺賬，在固定地點實行貼標(biāo)包裝銷售，在盛酒容器上標(biāo)明名稱、原料、產(chǎn)地、廠名、酒度、出廠日期、容量、價格等，產(chǎn)品質(zhì)量要經(jīng)法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格，盛酒容器要符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格建立酒類購銷登記制度，禁止自行勾兌、泡制的散裝酒上市銷售。

　　第二十一條　酒類商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者申請辦理準(zhǔn)運證時，應(yīng)當(dāng)提供能證明酒類商品生產(chǎn)合法、質(zhì)量合格的相關(guān)證明材料。實行準(zhǔn)運制度的省外酒類進(jìn)入本市，應(yīng)當(dāng)持有售出地的準(zhǔn)運證，方可銷售。

　　第二十二條　為便于監(jiān)督管理酒類商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在本市舉辦新聞發(fā)布會、廣告宣傳和展銷活動時，應(yīng)持批發(fā)許可證及生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量和衛(wèi)生檢驗證明等復(fù)印件到市縣酒類商品監(jiān)督管理部門登記備案。

　　第二十三條　酒類批發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并或變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)到酒類商品監(jiān)督管理部門辦理酒類商品批發(fā)許可證變更手續(xù)。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第二十四條　酒類商品批發(fā)許可證、酒類商品零售備案登記證由市酒類商品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制，酒類商品批發(fā)許可證按《省條例》的規(guī)定，實行年檢，每三年換發(fā)一次。酒類商品批發(fā)許可證逾期不換發(fā)、不年檢、不變更者自動失效，其經(jīng)營行為均視為無證經(jīng)營。

　　第二十五條　嚴(yán)格執(zhí)行山西省酒類批發(fā)專用單制度。山西省酒類批發(fā)專用單由市縣酒類商品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)發(fā)放，酒類商品批發(fā)企業(yè)隨貨同行，酒類商品零售經(jīng)營者索取并妥善保存三年，以備酒管部門檢查。無“專用單”的酒類商品視為向未取得酒類商品生產(chǎn)、批發(fā)許可證的生產(chǎn)者和經(jīng)營者采購的酒類商品。

　　第二十六條　酒類商品準(zhǔn)運證由省酒類商品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制，市縣酒類商品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)發(fā)放。

　　第二十七條　任何單位和個人不得偽造、租借、涂改和買賣酒類商品生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證和酒類商品零售備案登記證。

　　第二十八條　吊銷經(jīng)營者酒類商品批發(fā)許可證、零售備案登記證，由市酒類商品監(jiān)督管理部門決定，并書面通知工商行政管理部門。

　　第二十九條　禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類商品。有下列情形之一的，為假冒偽劣酒類商品：

　?。ㄒ唬┦褂霉I(yè)酒精、合成酒精以及有害人體健康的添加劑；

　?。ǘv雜、攙假，以假充真、以次充好，以不合格酒類商品冒充合格酒類商品；

　　（三）偽造酒類商品的產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志；

　　（四）擅自使用他人生產(chǎn)的酒類商品特有的名稱、包裝、裝潢，造成與他人生產(chǎn)的酒類商品相混淆；

　?。ㄎ澹╀N售過期、變質(zhì)的酒類商品。

　　第三十條　有下列情形之一的，為以不合格酒類商品冒充合格酒類商品：

　?。ㄒ唬o執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者無標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號的；

　?。ǘo質(zhì)量和衛(wèi)生檢驗合格證明；

　?。ㄈo中文標(biāo)明酒類商品名稱、廠名、廠址的；

　?。ㄋ模┫奁谑褂玫木祁惿唐?，未標(biāo)明生產(chǎn)日期或保質(zhì)期或者偽造、涂改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的。

　　第三十一條　各級酒類執(zhí)法檢查人員有權(quán)對本轄區(qū)內(nèi)從事酒類商品生產(chǎn)、銷售活動的企業(yè)和個人進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員并查閱復(fù)制賬冊等有關(guān)材料，有權(quán)依法采取登記保存等措施。

　　從事酒類生產(chǎn)、銷售活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)配合酒類執(zhí)法人員開展工作，不得擅自隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀相關(guān)的物品和材料，不得拒絕、阻礙酒類執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)。

　　第三十二條　對違反《省條例》、《市條例》和本實施細(xì)則的同一違法行為，兩個以上行政執(zhí)法部門都有管轄權(quán)，遵循一事不得再罰的原則。

　　第三十三條　酒類商品監(jiān)督管理部門出具或認(rèn)可的酒類商品鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)以法定檢驗機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果或者被侵權(quán)企業(yè)的鑒定報告為依據(jù)。

　　第三十四條　市酒類商品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立酒類商品流通監(jiān)測檢驗體系，建立酒類生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者信用檔案，對市場酒類流通情況進(jìn)行監(jiān)測分析，向社會公布檢測檢驗結(jié)果。

　　第三十五條　任何單位和個人對酒類商品生產(chǎn)、銷售活動中的違法行為，可以向市縣酒類商品監(jiān)督管理部門舉報、投訴，受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，對查證屬實的給予獎勵。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十六條　酒類商品生產(chǎn)者和銷售者有下列行為之一的，由酒類商品監(jiān)督管理部門或者有關(guān)行政管理部門依照各自的職責(zé)，沒收違法生產(chǎn)、銷售的酒類商品，沒收違法所得，并依法給予處罰：

　?。ㄒ唬┦褂霉I(yè)酒精、合成酒精以及有害人體健康的添加劑的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售酒類商品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；

　?。ǘv雜、攙假，以假充真、以次充好，以不合格酒類商品冒充合格酒類商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售酒類商品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；

　?。ㄈ﹤卧炀祁惿唐返漠a(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志的，責(zé)令改正，并處違法生產(chǎn)、銷售酒類商品貨值金額等值以下的罰款；

　?。ㄋ模┥米允褂盟松a(chǎn)的酒類商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與他人生產(chǎn)的酒類商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成與他人生產(chǎn)的酒類商品相混淆的，責(zé)令停止違法行為，并根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；

　?。ㄎ澹╀N售過期、變質(zhì)酒類商品的，責(zé)令停止銷售，并處違法銷售酒類商品貨值金額二倍以下的罰款。

　　第三十七條　違反本實施細(xì)則第七條、第二十三條、第二十四條、第三十條的，由市縣酒類商品監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第三十八條　違反本實施細(xì)則第四條、第九條、第十八條規(guī)定，由市縣酒類商品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的酒類商品和違法所得，可并處違法所得百分之十五至百分之二十的罰款。

　　第三十九條　違反本實施細(xì)則的第二十七條規(guī)定的，由市縣酒類商品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并處違法所得一至二倍的罰款。租借、涂改、買賣的許可證、登記證予以吊銷；偽造的予以沒收。

　　第四十條　違反本實施細(xì)則第五條、第十四條、第十九條、第二十條、第二十二條規(guī)定的，由市縣酒類商品監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十一條　違反本實施細(xì)則第二十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理準(zhǔn)運手續(xù)，而未辦理的，由市縣酒類商品監(jiān)督管理部門責(zé)令停運和銷售，并從售出地補(bǔ)辦準(zhǔn)運手續(xù)。

　　第四十二條　違反本實施細(xì)則的第三十一條第二款規(guī)定，情節(jié)較輕的，由市縣酒類商品監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條　酒類商品監(jiān)督管理工作人員泄露案情機(jī)密或向當(dāng)事人通風(fēng)報信或依法應(yīng)當(dāng)將違法行為人移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送的及有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法行為的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第四十四條　本實施細(xì)則由大同市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條　本實施細(xì)則自2005年10月10日起施行。