?。ㄊ姓?wù)會議一九九一年十一月十九日通過）

　　第一章 總則

　　第一條 為做好軍人撫恤優(yōu)待工作，維護(hù)和保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，促進(jìn)軍隊建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《山西省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

　　第二條 在本市入伍或駐本市境內(nèi)的中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役軍人，以及戶口在本市的革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬，現(xiàn)役軍人家屬，革命傷殘軍人，復(fù)員退伍軍人統(tǒng)稱優(yōu)撫對象，享受撫恤和優(yōu)待。

　　第三條 堅持國家、社會、群眾三結(jié)合的撫恤優(yōu)待制度，切實(shí)保障軍人的撫恤優(yōu)待與全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)同全市人民的生活水平同步增長。本市境內(nèi)的一切單位和公民都應(yīng)履行各自的職責(zé)和義務(wù)，做好擁軍優(yōu)屬工作。

　　第四條 本實(shí)施意見所稱的家屬是指軍人的父母、配偶、子女以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹，軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬。

　　第五條 市民政局為全市軍人撫恤優(yōu)待工作的主管部門，區(qū)民政部門主管本行政區(qū)的軍人撫恤優(yōu)待工作。

　　在撫恤優(yōu)待工作中成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予表彰。

　　第二章 死亡撫恤

　　第六條 現(xiàn)役軍人死亡，根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時的工資收入，由民政部門發(fā)給其家屬一次性撫恤金。其標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬└锩沂?，為四十個月的工資；

　?。ǘ┮蚬珷奚娙耍瑸槎畟€月的工資；

　　（三）病放軍人，為十個月的工資；

　　義務(wù)兵和月工資低于正排職軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的其他軍人死亡時，按軍銜為少尉的正排職軍官的職務(wù)薪金第二檔次和軍銜薪金兩項之和計發(fā)一次性撫恤金。

　　第七條 立功和獲得榮譽(yù)稱號的現(xiàn)役軍人死亡，一次性撫恤金分別按下列比例增發(fā)：

　?。ㄒ唬┍恢腥A人民共和國主席或者中央軍事委員會授予榮譽(yù)稱號的增發(fā)百分之三十五；

　?。ǘ┍淮筌妳^(qū)（方面軍）授予榮譽(yù)稱號的，增發(fā)百分之三十；

　?。ㄈ┝⒁坏裙Φ?，增發(fā)百分之二十五；

　　（四）立二等功的，增發(fā)百分之十五；

　?。ㄎ澹┝⑷裙Φ?，增發(fā)百分之五；

　　多次立功或獲得榮譽(yù)稱號的現(xiàn)役軍人死亡，其一次性撫恤金，按最高功勛的增發(fā)比例計算，不累計折算。雖在服役期間榮立功勛，但在退出現(xiàn)役后死亡的，不增發(fā)一次性撫恤金。

　　第八條 一次性撫恤金發(fā)給的順序：

　?。ㄒ唬┯懈改富驌狃B(yǎng)人無配偶的，發(fā)給父母或撫養(yǎng)人；

　?。ǘ┯信渑紵o父母或撫養(yǎng)人的，發(fā)給配偶；

　　（三）既有父母或撫養(yǎng)人又有配偶的，各發(fā)半數(shù)；

　?。ㄋ模┘葻o父母或撫養(yǎng)人又沒配偶的，發(fā)給子女；

　?。ㄎ澹o父母或撫養(yǎng)人、配偶、子女的，發(fā)給未滿十八周歲的弟妹；

　　（六）無上述親屬的，不發(fā)。

　　第九條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人家屬符合下列條件的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審查，區(qū)民政局核實(shí)，市民政局批準(zhǔn)，發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》，享受定期撫恤。民政局批準(zhǔn)，

　?。ㄒ唬o勞動能力或者無固定收入不能維持生活的父母或撫養(yǎng)人、配偶；

　?。ǘ┪礉M18周歲的子女，或雖滿18周歲，因讀書或殘疾無生活來源的；

　　（三）依靠軍人生前供養(yǎng)的未滿18周歲的弟妹；

　　定期撫恤金的具體標(biāo)準(zhǔn)按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　前款是孤老（是指男滿六十周歲，女滿五十五周歲且無兒無女者）或孤兒（是指革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿十八周歲的子女且喪失父母或撫養(yǎng)人者）的，其定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)他們的實(shí)際情況提高百分之二十至百分之二十五。對失去享受定期撫恤金條件的予以停止撫恤，并收回《定期撫恤金領(lǐng)取證》。

　　第十條 享受定期撫恤金的優(yōu)撫對象死亡后，另加發(fā)半年的定期撫恤金，作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)，同時注銷定期撫恤金領(lǐng)取證件。

　　第十一條 領(lǐng)取定期撫恤金的優(yōu)撫對象戶口遷移時，應(yīng)同時辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù)。遷出地民政部門負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年定期撫恤金，遷入地的民政部門憑轉(zhuǎn)移手續(xù)，從次年一月起按當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)發(fā)給定期撫恤金。

　　第三章 傷殘撫恤

　　第十二條 現(xiàn)役軍人在服役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘，憑部隊發(fā)給《革命傷殘軍人證》，按下列規(guī)定領(lǐng)取傷殘撫恤金或傷殘保健金。

　?。ㄒ唬┩顺霈F(xiàn)役后沒有參加工作的，由戶口所在地的民政部門發(fā)給傷殘撫恤金；

　?。ǘ┩顺霈F(xiàn)役后參加工作或者享受離退休待遇的，由現(xiàn)工作單位或發(fā)給退休費(fèi)的單位所在地的民政部門發(fā)給傷殘保健金。

　　傷殘撫恤金和傷殘保健金按民政部、財政部制定的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。

　　第十三條 特、壹等革命傷殘軍人，按下列規(guī)定領(lǐng)取護(hù)理費(fèi)：

　　（一）退出現(xiàn)役后沒有參加工作的，向民政部門領(lǐng)?。?/p>

　?。ǘ┩顺霈F(xiàn)役后參加工作或離、退休的，向發(fā)給其工資和離退休金的單位領(lǐng)取。

　　在優(yōu)撫事業(yè)單位中供養(yǎng)的，不發(fā)護(hù)理費(fèi)。

　　第十四條 革命傷殘軍人死亡后，停發(fā)傷殘撫恤（保?。┙鸷妥o(hù)理費(fèi)，注銷證件，留作紀(jì)念；原領(lǐng)取傷殘恤金的，民政部門按照國家機(jī)關(guān)工作人員喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其家屬喪葬補(bǔ)助費(fèi)，并增發(fā)半年傷殘撫恤金；原領(lǐng)取傷殘保健金的，所在單位按病故人員的有關(guān)規(guī)定辦理；因戰(zhàn)、因公致殘的特、壹等革命傷殘軍人死亡后，其家屬享受病故國人家屬的待遇；因戰(zhàn)致殘的革命傷殘軍人在評殘發(fā)證一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的，按照革命烈士待遇，其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金；一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡的，按照因公犧牲軍人待遇，其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金。

　　第十五條 革命傷殘軍人的傷殘等級評定后，不得變動。因傷口復(fù)發(fā)殘情明顯加重或原定等級明顯偏低應(yīng)該調(diào)整的，本著從嚴(yán)的原則，由本人提出書面申請，經(jīng)區(qū)民政部審查，市民政局核定后，報省民政廳審批。

　　第十六條 革命傷殘軍人丟失《革命傷殘軍人證》的，由本人登報聲明作廢，持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街或單位介紹信向領(lǐng)取傷殘撫恤金（保健金）的區(qū)民政局申請，由區(qū)民政局在每年的六月上旬或十二月上旬，逐級上報補(bǔ)發(fā)。

　　第十七條 革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》于每年的一月和七月到區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門領(lǐng)取傷殘撫恤金和傷殘保健金。對傷殘較重，行動不便的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道民政助理員應(yīng)把傷殘撫恤金（保健金）送到戶，不得代領(lǐng)或冒領(lǐng)。

　　第四章 優(yōu)待

　　第十八條 為保障優(yōu)撫對象的生活水平不低于當(dāng)?shù)厝司钏?，對?yōu)撫對象實(shí)行優(yōu)待。優(yōu)待的范圍：

　　（一）家居農(nóng)村的革命烈士家屬，因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬在享受定期撫恤后，人均生活水平仍低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均生活水平的；

　?。ǘ┰卩l(xiāng)革命傷殘軍人，在享受傷殘撫恤金后生活水平仍低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均生活水平的；

　　（三）特別困難的，年老體弱的，不能參加勞動的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人；

　　（四）入伍前已為固定職工或合同制職工的義務(wù)兵；

　?。ㄎ澹┘揖愚r(nóng)村的義務(wù)兵家屬。

　　第十九條 優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬Ω锩沂?、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬及革命傷殘軍人的優(yōu)待，在享受國家定期撫恤金和傷殘撫恤金之后，沒有達(dá)到本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均收入的；要通過群眾優(yōu)待，達(dá)到略高于所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度的人均收入水平；

　　（二）家居農(nóng)村義務(wù)兵家屬，每年每戶享受所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上年度一個純?nèi)司杖氲膬?yōu)待金；在職職工應(yīng)征入伍的義務(wù)兵，服役期間由原單位發(fā)給其家屬相當(dāng)于入伍前基本工資的優(yōu)待金，并繼續(xù)享受原有的勞動保險福利待遇，服役期間工資調(diào)整應(yīng)與其他職工同等對待，按調(diào)整后的基本工資數(shù)額發(fā)給優(yōu)待金。

　?。ㄈ?fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人，視其生活困難程度，給予優(yōu)待，其優(yōu)待金不低于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人均收入的一半，優(yōu)待面不低于百分之三十。

　　前幾款中是孤老或孤兒的，優(yōu)侍金應(yīng)比同類優(yōu)撫對象高于百分之十至百分之三十。義務(wù)兵立功受獎的，按功勛的大小，其家屬的優(yōu)待金增發(fā)百分之十至百分之五十。

　　在海島、邊防、高寒地區(qū)服役的及參戰(zhàn)的義務(wù)兵憑所在部隊團(tuán)以上機(jī)關(guān)證明增發(fā)當(dāng)年優(yōu)待金的百分之十至百分之十五。

　　第二十條 優(yōu)待金評定的辦法及兌現(xiàn)要求：優(yōu)待金的評定實(shí)行“以鄉(xiāng)統(tǒng)籌，區(qū)別對待”“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評定，統(tǒng)一提留，統(tǒng)一兌現(xiàn)”，專帳專項管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

　　優(yōu)待金評定結(jié)果應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審查，區(qū)民政局批準(zhǔn)，報市民政局備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要及時填寫《優(yōu)待通知書》寄發(fā)部隊和軍人家屬。

　　優(yōu)待金必須在當(dāng)年年底全部兌現(xiàn)到戶。

　　第二十一條 凡有下列情況之一的，其家屬不予優(yōu)待。

　?。ㄒ唬┝x務(wù)兵超期服役，沒有部隊團(tuán)以上單位通知的；

　　（二）從地方直接招收的軍隊院校學(xué)員，文藝體育專業(yè)人員；

　?。ㄈ┝x務(wù)兵提升為干部或轉(zhuǎn)為專愿兵，無軍籍職工的；

　　（四）非戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵；

　　第二十二條 對未參加工作的退伍紅軍老戰(zhàn)士和復(fù)員軍人，由民政部門，按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予定期定量補(bǔ)助。

　　上款中的退伍紅軍老戰(zhàn)士病故后，配偶生活困難的，參照復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

　　第二十三條 享受定期補(bǔ)助的優(yōu)待對象死亡后，加發(fā)半年的定期補(bǔ)助作為喪葬補(bǔ)助資，同時注銷領(lǐng)取定期補(bǔ)助的證件。

　　第二十四條 對農(nóng)村孤老烈屬免除集體提留和義務(wù)工；二等乙級以上的革命傷殘軍人免除義務(wù)工；義務(wù)兵入伍前是農(nóng)村戶口的繼續(xù)保留其承包的責(zé)任田和分得的自留地（山、林）。

　　第二十五條 優(yōu)撫對象的醫(yī)療待遇：

　　（一）二等乙級以上的革命傷殘軍人，享受公費(fèi)醫(yī)療待遇；

　?。ǘ┰卩l(xiāng)三等革命傷殘軍人因傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)縣級以上醫(yī)院鑒定認(rèn)可，由區(qū)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門給予報銷；因病住院所需醫(yī)療費(fèi)，視其困難情況，由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政部門酌情給予補(bǔ)助。

　?。ㄈ]有其它生活來源的革命烈士， 因公犧牲軍人的孤老父母或配偶及紅軍退伍老戰(zhàn)士，因病所需醫(yī)療費(fèi)給予實(shí)報實(shí)銷。

　　第二十六條 革命傷殘軍人乘坐火車，長途公共汽車享受半價優(yōu)待。

　　第二十七條 在國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)、因公傷殘軍人應(yīng)同所在單位因公（工）傷殘人員一樣，享受勞動保險和福利以及其它待遇。

　　第二十八條 優(yōu)撫對象按照有關(guān)政策規(guī)定享有優(yōu)先招工待遇。

　?。ㄒ唬└锩沂考覍俸统擎?zhèn)的因公犧牲軍人家屬，病故軍人家屬及特、壹等革命傷殘軍人子女符合招工條件的，優(yōu)先安排其中一人就業(yè)，勞動、公安部門辦理有關(guān)招工、轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

　?。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)、街辦企業(yè)、村辦企業(yè)招工時，在同等條件下優(yōu)先錄用優(yōu)撫對象。

　　第二十九條 現(xiàn)役軍人妻子，按國家規(guī)定享受探親假待遇。

　　第三十條 經(jīng)軍隊批準(zhǔn)在我市隨軍的現(xiàn)役軍官、志愿兵家屬，市公安、人事、勞動、糧食等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　守衛(wèi)邊防海島的我市籍軍隊干部家屬，在部隊批準(zhǔn)隨軍后，是農(nóng)業(yè)戶口的有關(guān)部門為其在當(dāng)?shù)剞k理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，并安排工作。

　　第三十一條 優(yōu)撫對象在住房方面享受以下優(yōu)待：

　?。ㄒ唬┘揖愚r(nóng)村的優(yōu)撫對象，確需建房，根據(jù)本人申請，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和土地管理部門，在符合規(guī)劃宅基地條件下，應(yīng)優(yōu)先安排審批宅基地。

　　革命烈士家屬和革命傷殘軍人免交宅基地有償使用費(fèi)。

　　區(qū)政府在分配木材、鋼材、水泥等建材指標(biāo)時，應(yīng)撥出指標(biāo)解決優(yōu)撫對象建房材料。

　　在優(yōu)撫對象（特別是孤老的）建房時，村委會要組織義務(wù)幫工服務(wù)組，幫助解決勞力困難。

　?。ǘ┘揖映擎?zhèn)的現(xiàn)役軍人家屬，由單位按雙職工優(yōu)先分配住房；實(shí)行積分制分房的，對軍屬予以照顧，適當(dāng)加分；義務(wù)兵服役期間，分房時要將他計入家庭人口。

　　家居城鎮(zhèn)，沒有參加工作的革命烈士家屬及特、壹等革命傷殘軍人的住房問題，由市、區(qū)民政部門調(diào)查后申報，市房產(chǎn)管理局承辦，市政府審批，每年解決一批住房，使他們的住房問題得以緩解。

　　第三十二條 革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的子女，弟妹及特、壹等革命傷殘軍人的子女、自愿參軍又符合征兵條件的，在征兵期間，由民政部門出具證明，可優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍。

　　第三十三條 革命烈士和革命傷殘軍人子女，報考本市高中的、在符合招生條件下，適當(dāng)照顧，優(yōu)先錄取。

　　革命烈士子女，在本市學(xué)校學(xué)習(xí)免交學(xué)費(fèi)，在同等條件下優(yōu)先享受助學(xué)金、獎學(xué)金。

　　第三十四條 孤老烈屬、傷殘軍人、復(fù)員軍人及未滿十八周歲的烈士遺孤，由本人申請，經(jīng)所在多（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處加注意見，區(qū)民政局申報，市民政局批準(zhǔn)，可入市光榮院供養(yǎng)。

　　第三十五條 農(nóng)業(yè)、商業(yè)、供銷部門，根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，優(yōu)先供給優(yōu)撫對象化肥、農(nóng)藥、地膜、良種、柴油、煤炭等物資。

　　各行各業(yè)，特別是服務(wù)行業(yè)，在節(jié)日期間，安排好當(dāng)?shù)伛v軍和優(yōu)撫對象的節(jié)日供應(yīng)，做好為部隊和優(yōu)撫對象的服務(wù)和慰問工作。

　　第五章 附 則

　　第三十六條 本實(shí)施意見中的“死亡撫恤”中的有關(guān)規(guī)定適合于國家機(jī)關(guān)工作人員。

　　第三十七條 本實(shí)施意見由市民政局解釋。

　　第三十八條 本實(shí)施意見從發(fā)布之日起施行。

　　1991年11月19日