?。?991年6月28日太原市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 1992年1月20日山西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)）

　　第一條 為保護(hù)公民投訴權(quán)利，及時受理和調(diào)處公民權(quán)益糾紛，防止矛盾激化，維護(hù)社會安定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)，公民之間、公民同法人以及其他組織之間因人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益以及其他日常生活中發(fā)生的權(quán)益糾紛，其受理投訴的組織和機(jī)關(guān)間的分工，適用本規(guī)定。

　　第三條 受理公民權(quán)益糾紛投訴，應(yīng)本著方便群眾，保護(hù)訴權(quán)，各司其職，密切配合的原則進(jìn)行。

　　第四條 凡屬民間糾紛，人民調(diào)解委員會應(yīng)主動受理，依法調(diào)解。

　　第五條 人民調(diào)解委員會調(diào)解無效的，或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的，任何一方當(dāng)事人可以請求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處處理，也可以向人民法院起訴。

　　第六條 發(fā)生公民權(quán)益糾紛，當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理范圍的由人民法院受理。

　　第七條 當(dāng)事人到縣（區(qū)、市）和市級國家行政機(jī)關(guān)投訴的，按以下分工受理；

　?。ㄒ唬`反治安管理行為包括造成人身傷害和財(cái)物毀損的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)耐对V，由公安機(jī)關(guān)受理。

　　（二）因土地使用發(fā)生糾紛的投訴，由土地行政管理部門受理。

　　（三）因使用、變更房產(chǎn)行政管理部門管理的公、私房產(chǎn)發(fā)生糾紛的投訴，由房產(chǎn)行政管理部門受理。

　?。ㄋ模┮虺鞘幸?guī)劃、建設(shè)發(fā)生糾紛的投訴，由城市規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門受理。

　　（五）因強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市，集貿(mào)市場擺攤設(shè)點(diǎn)等發(fā)生糾紛的投訴，由工商行政管理部門受理。

　?。┮蚴称沸l(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)藥發(fā)生糾紛的投訴，由衛(wèi)生行政管理部門受理。

　?。ㄆ撸┮蛭廴经h(huán)境發(fā)生糾紛的投訴，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門受理。

　　（八）其他方面的公民權(quán)益糾紛的投訴，由政府有關(guān)部門按其職責(zé)范圍和管理權(quán)限受理。

　　第八條 對行政主管部門裁決不服的，可按法律、法規(guī)規(guī)定的程序，申請復(fù)議或者向人民法院起訴。

　　第九條 人民調(diào)解委員會和國家機(jī)關(guān)對于當(dāng)事人的投訴，都應(yīng)當(dāng)熱情接待，傾聽陳述，作好登記，不得推諉。按照分工屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)受理；不屬于自己管轄的，應(yīng)按照本規(guī)定向當(dāng)事人作出明確解釋，介紹當(dāng)事人到應(yīng)該管轄的機(jī)關(guān)投訴。

　　第十條 對兩個或兩個以上人民調(diào)解委員會或國家機(jī)關(guān)都可受理的公民權(quán)益糾紛的投訴，應(yīng)按以下辦法受理：

　　（一）投訴請求單項(xiàng)的，由先接到投訴的調(diào)解組織或機(jī)關(guān)受理；

　?。ǘ┩对V請求多項(xiàng)的，應(yīng)由先接到投訴的調(diào)解組織或機(jī)關(guān)受理屬于自己應(yīng)該管轄的部分，同時將其他投訴請求移送有關(guān)調(diào)解組織或機(jī)關(guān)受理。

　　第十一條 在受理公民權(quán)益糾紛投訴中，人民法院之間、人民檢察院之間發(fā)生受理爭議的，由其上級人民法院或人民檢察院指定受理；政府各工作部門之間發(fā)生受理爭議的，由同級政府指定受理；人民政府、人民法院、人民檢察院之間發(fā)生受理爭議的，由同級或上級人大常委會指定受理。

　　第十二條 人民調(diào)解委員會和各級國家機(jī)關(guān)在接待當(dāng)事人投訴時，凡發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能激化的，不論是否屬于自己管轄，均應(yīng)先采取措施使事態(tài)得以緩解，然后再決定受理或移送。如需限制糾紛當(dāng)事人行動自由的，應(yīng)告知附近公安機(jī)關(guān)采取措施。

　　第十三條 對不按本規(guī)定受理公民權(quán)益糾紛投訴的單位領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人，應(yīng)予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按照干部管理權(quán)限給予行政處分；玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十四條 本規(guī)定由太原市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本規(guī)定經(jīng)山西省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后公布施行。

　　1992年1月20日